Tworzenie dynamiki dla przełomowego rozwoju w edukacji i szkoleniach

Rano 17 listopada, kontynuując 10. sesję, Zgromadzenie Narodowe wysłuchało prezentacji i raportu z przeglądu projektu rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie szeregu konkretnych i wyjątkowych mechanizmów i polityk mających na celu przełom w rozwoju edukacji i szkoleń.

Zapewnienie równego dostępu do edukacji

Minister Sprawiedliwości Nguyen Hai Ninh przedstawił projekt rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie szeregu konkretnych i wyjątkowych mechanizmów i polityk mających na celu dokonanie przełomu w rozwoju edukacji i szkoleń. Stwierdził w nim, że projekt rezolucji w pełni zinstytucjonalizował politykę Partii w duchu rezolucji nr 71 - NQ/TW w sprawie przełomu w rozwoju edukacji i szkoleń.

Jednocześnie reguluje kwestie, które nie są jeszcze uregulowane prawnie. Mianowicie mechanizmy transformacji cyfrowej, nauki, technologii i innowacji w edukacji; mechanizmy współpracy międzynarodowej i integracji w edukacji; preferencyjne i nadrzędne polityki dotyczące gruntów, podatków i zasobów na edukację.

Uzupełnienie bezpłatnych podręczników dla uczniów szkół ogólnokształcących (do 2030 r.) oraz zwolnienie z opłat za naukę i programów nauczania w zakresie Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Narodowego na uniwersytetach i w szkołach zawodowych. Jednocześnie należy zlecić rządowi opracowanie planu działania, zapewniającego jego zgodność z możliwościami zbilansowania budżetu państwa, odpowiednimi przepisami i wymogami w celu zapewnienia równego dostępu do edukacji.

Projekt rezolucji przewiduje również ujednolicenie programów, podręczników i modeli kształcenia, przepisy dotyczące innowacji w szkołach specjalistycznych i szkołach dla uczniów uzdolnionych, przezwyciężenie różnic w jakości i strukturze naboru; utworzenie Krajowej Rady ds. Umiejętności Zawodowych w celu ujednolicenia z nową polityką Prawa Pracy z 2025 r.;

Wprowadzić konkretne polityki w dziedzinie kultury, sztuki, sportu i zdrowia; ustanowić nowy mechanizm finansowy, zapewnić stabilny budżet, nadać priorytet wdrażaniu obowiązkowej edukacji do końca gimnazjum do 2030 r. oraz dążyć do upowszechnienia edukacji na poziomie ponadgimnazjalnym i jej odpowiedników do 2035 r.;

Ustanowić priorytety w zakresie porządkowania i przydzielania zadań kluczowym sektorom i dziedzinom oraz zlecić szkolenia nauczycieli i wykładowców szkolnictwa wyższego i zawodowego ze środków budżetu państwa; zapewnić finansowanie działalności kulturalnej, społecznej, sportowej, obronno-bezpieczeństwa oraz nauczania języków obcych służącej integracji międzynarodowej...

Przejrzystość i uczciwość w rekrutacji, mobilizacji i transferze kadry edukacyjnej

Zgodnie ze sprawozdaniem z przeglądu projektu rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie szeregu konkretnych i wyjątkowych mechanizmów i polityk mających na celu dokonanie przełomu w rozwoju edukacji i szkoleń, przedstawionym przez przewodniczącego Komisji Kultury i Spraw Społecznych Nguyen Dac Vinh, Komisja zgadza się co do konieczności, celu i punktów widzenia zawartych w projekcie rezolucji.

Przewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Nguyen Dac Vinh przedstawił sprawozdanie z analizy projektu rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie szeregu konkretnych i wyjątkowych mechanizmów i polityk mających na celu przełom w rozwoju edukacji i szkoleń. Zdjęcie: Pham Thang

Wydanie tej rezolucji opiera się na pełnych podstawach politycznych, prawnych i praktycznych, umożliwiających stworzenie lepszych ram prawnych, mechanizmów i polityk, które pomogą w usuwaniu wąskich gardeł i przeszkód, a także stworzą dynamikę przełomowego rozwoju w dziedzinie edukacji i szkoleń.

W odniesieniu do konkretnych polityk, Komisja Kultury i Społeczeństwa zasadniczo zgadza się z polityką dotyczącą współpracy w opracowywaniu programów edukacyjnych. Zaleca się jednak doprecyzowanie przepisów, zgodnie z którymi miejscowości o dobrych warunkach będą wdrażać bezpłatne podręczniki od roku szkolnego 2026/2027, aby uniknąć nieporozumień, że priorytetem jest zapewnienie bezpłatnych podręczników w pierwszej kolejności uczniom z miejscowości o dobrych warunkach, a nie uczniom z obszarów defaworyzowanych; należy rozważyć uregulowanie mechanizmu państwa mającego na celu zachęcanie do pozyskiwania środków ze społeczeństwa i miejscowości o dobrych warunkach, aby wspierać miejscowości o złych warunkach we wdrażaniu tej polityki.

Komitet zasadniczo zgadza się z wieloma mechanizmami i politykami określonymi w artykule 2 dotyczącym rozwoju zasobów ludzkich w sektorze edukacji i odnotowuje niektóre treści, takie jak konkretna polityka preferencyjnych dodatków zawodowych na poziomie minimalnym 70% dla nauczycieli i 30% dla personelu...; zapewnianie bezpłatnych podręczników, bezpłatnych zajęć, programów nauczania w zakresie obronności narodowej i bezpieczeństwa...; inwestowanie w infrastrukturę cyfrową oraz współdzielone platformy i połączenia między nimi; polityki wsparcia kredytowego, przyznawanie stypendiów na kształcenie doktoranckie...

Delegaci uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: Quang Khanh

Punkt a, Klauzula 1, Artykuł 2, przepisy dotyczące uprawnień Dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia w zakresie mobilizowania, przenoszenia, oddelegowywania, organizowania, przydzielania i zmiany stanowisk pracy dla nauczycieli, kierowników placówek oświatowych i pracowników publicznych placówek oświatowych w zakresie 2 lub więcej jednostek administracyjnych na poziomie gminy nie są ścisłe.

Przewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa stwierdził, że powyższy przepis można rozumieć jako „2 gminy” w tym samym województwie lub należące do 2 województw; a Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia województwa nie może wykonywać tego uprawnienia w stosunku do kadry oświatowej miejscowości należącej do innego województwa.

W związku z tym zaleca się rozważenie dostosowania i jasnego uregulowania kierunku działania między jednostkami administracyjnymi szczebla gminnego w tym samym województwie. Jednocześnie zaleca się rozważenie określenia mechanizmu monitorowania, kontroli i okresowego raportowania w celu zapewnienia przejrzystości i uczciwości w rekrutacji, mobilizacji i transferze kadry edukacyjnej, unikając ryzyka negatywnego nastawienia i lokalności. Należy kontynuować badania i regulować decentralizację oraz autoryzację publicznych instytucji edukacyjnych w województwie, które spełniają warunki i mają zdolność do wdrażania zgodnie z przepisami w zakresie rekrutacji i przyjmowania kadry edukacyjnej.

Źródło: https://daibieunhandan.vn/tao-da-phat-trien-dot-pha-giao-duc-va-dao-tao-10395904.html