Wiele miejscowości nie wypracowało jeszcze ram polityki promującej gospodarkę nocną; modele są wciąż monotonne, pozbawione przełomowych rozwiązań i rozwiązań wyróżniających. Ta rzeczywistość wymaga ciągłego wprowadzania przełomowych rozwiązań o wysokiej wykonalności, aby tworzyć atrakcyjne „pakiety” produktów, które pomogą promować rozwój gospodarki nocnej.
W ostatnich latach nocna aktywność gospodarcza w Wietnamie dynamicznie się rozwija, czego przykładem są takie modele jak: przestrzenie spacerowe, turystyka nocna, występy artystyczne, niektóre rodzaje usług gastronomicznych, rozrywka czy zakupy. Nocna aktywność gospodarcza ma miejsce głównie w dużych miastach, ośrodkach turystycznych, takich jak Hanoi, Ho Chi Minh, Quang Ninh, Hai Phong, Quang Nam … Działalność ta pozytywnie wpływa na lokalny rozwój społeczno-gospodarczy, przyciąga turystów i generuje dochody w łańcuchu dostaw i rynku pracy.
Jednak do tej pory, prawie cztery lata od wydania przez premiera decyzji nr 1129/QD-TTg „Zatwierdzającej projekt nocnego rozwoju gospodarczego w Wietnamie”, ten rodzaj działalności w wielu miejscowościach, w tym tych o silnym potencjale turystycznym, nie odnotował oczekiwanego przełomu. Niektóre miejscowości uważane za bystre, ogłosiły projekt rozwoju nocnych produktów turystycznych dopiero w 2022 roku, podczas gdy większość pozostałych prowincji, takich jak Quang Ninh, Khanh Hoa, Binh Thuan, Tra Vinh … ogłosiła projekt nocnego rozwoju gospodarczego od połowy 2023 roku. Nawet Hanoi i Ho Chi Minh – gdzie nocna gospodarka jest „kopalnią złota”, wciąż są w trakcie… budowania projektu.
Obecnie liczba nocnych modeli ekonomicznych jest dość duża, ale sposób ich funkcjonowania jest wciąż monotonny. Zazwyczaj obecne przestrzenie dla pieszych ograniczają się jedynie do odgrodzenia niektórych ulic, uniemożliwiając wjazd pojazdom, tworząc w ten sposób przestrzenie dla sztuk performatywnych, zakupów czy gastronomii. Prowadzi to do sytuacji, w której wiele przestrzeni funkcjonuje podobnie.
Innym szeroko rozpowszechnionym modelem są nocne doświadczenia w przestrzeniach kulturalnych i obiektach dziedzictwa kulturowego. Jednak model ten ma tendencję do stagnacji, a nawet zaniku. Niektóre modele powstały bez starannego planowania wdrożenia, co skutkuje niespójną jakością, na przykład wycieczka z atrakcjami do Cesarskiej Cytadeli Thang Long (Hanoi).
Cesarska Cytadela Thang Long jest cennym dziedzictwem kulturowym, zarówno materialnym, jak i niematerialnym. W części niematerialnej odwiedzający mogą podziwiać „taniec królewski”, ale w rzeczywistości tak zwany „taniec królewski” jest teatralny i nie opiera się na badaniach, a stroje cesarza są adaptacją sceny Tuong Cheo. Według wielu odwiedzających, „dramatyzacja” obniżyła wartość dziedzictwa. Tymczasem produkty, w które inwestuje się i które są kunsztownie inscenizowane, przyczyniając się do budowania marki kulturowej, takie jak spektakl na żywo Tinh Hoa Bac Bo w Hanoi, Ky Uc Hoi An w Quang Nam… są wciąż dość rzadkie.
W rządowym projekcie rozwoju nocnej gospodarki w Wietnamie priorytetowo potraktowano kwestię doskonalenia polityki oraz preferencyjnych i wspierających ją rozwiązań, jednak do tej pory prawie żadna prowincja ani miasto nie opracowało konkretnej polityki przyciągającej inwestycje i wspierającej rozwój nocnej gospodarki. Ponadto nadal nie ma niezależnej strefy nocnego rozwoju gospodarczego, wymaganej w Hanoi, Ho Chi Minh i Da Nang. Wydłużenie godzin pracy niektórych usług w ramach projektu ma charakter pilotażowy i nie zostało sformalizowane.
W rozwoju gospodarki nocnej największą barierą jest dziś kwestia polityki. Ten typ gospodarki ma swoją specyfikę, na przykład pracownicy w nocnym łańcuchu gospodarczym muszą pracować w ramach czasowych sprzecznych z normalnymi zasadami, co często prowadzi do wyższych kosztów pracy. Brak preferencyjnych przepisów, wiele regulacji jest nadal w fazie pilotażowej, co sprawia, że firmy są bardzo ostrożne w systematycznym i dogłębnym inwestowaniu. Niektóre miejscowości same zdają sobie sprawę z tego problemu, ale powoli go rozwiązują, opierając się na ogólnej polityce rządu centralnego. Świadczy to o braku inicjatywy ze strony lokalnych społeczności.
W związku z tym rząd, ministerstwa i urzędy muszą dokonać przeglądu przepisów prawnych dotyczących nocnego rozwoju gospodarczego oraz przydzielenia i podziału zadań właściwym agencjom, aby na tej podstawie usunąć przeszkody i powielanie zadań; uprościć warunki prowadzenia działalności gospodarczej na odpowiednim poziomie; wezwać miejscowości z potencjałem i potencjałem do szybkiego opracowywania projektów i planów dotyczących nocnego rozwoju gospodarczego w tym regionie. W szczególności należy zbadać, opracować i wydać polityki mające na celu wspieranie nocnego rozwoju gospodarczego, zwłaszcza preferencyjne polityki dotyczące podatków i opłat za użytkowanie gruntów.
Jednocześnie konieczne jest zbadanie i uzupełnienie szczegółowych przepisów i wytycznych dotyczących zarządzania gospodarką nocną. Jest to kwestia, która wciąż budzi wątpliwości w wielu miejscowościach, zwłaszcza w obliczu konieczności rozszerzenia działalności lokalnej. Władze centralne promują również decentralizację i delegowanie uprawnień do miejscowości, które mają silne strony w zakresie turystyki i gospodarki nocnej, aby mogły one wydawać konkretne strategie dostosowane do lokalnych realiów rozwojowych.
Rządowy projekt zakłada budowę oddzielnych nocnych kompleksów rozrywkowych w Hanoi, Ho Chi Minh i Da Nang do 2025 roku. Stanowi to jednak również poważne „wąskie gardło”. Typowym przykładem tej trudności jest Hanoi. Obecnie miasto ma duże trudności z pozyskaniem odpowiednich funduszy gruntowych na rozwój nocnych stref rozwoju gospodarczego. Budowa w pobliżu centrum będzie wiązać się z brakiem funduszy gruntowych, a odpowiednie przestrzenie będą oddzielone od istniejących już przestrzeni gospodarczych i kulturalnych. Nowe nocne strefy ekonomiczne wymagają dużych inwestycji, a jednocześnie jest to nowy obszar obarczony ryzykiem, dlatego pilnie potrzebne są mechanizmy i polityki motywacyjne.
Gospodarka nocna to nowa dziedzina, dlatego uczenie się od modeli z innych krajów jest bardzo ważnym czynnikiem, zwłaszcza w krajach o podobnych warunkach ekonomicznych i kulturowych jak Wietnam. W Azji wiele modeli gospodarki nocnej w Japonii, Korei, Chinach, Malezji, Tajlandii itd. stało się „magnesami” przyciągającymi turystów krajowych i zagranicznych. Korea słynie zazwyczaj z setek „nieustannych” targowisk, chociaż pierwszy targ nocny został otwarty dopiero w Bupyeong w Busan w 2013 roku.
Po sukcesie nocnego targu Bupyeong, trend nocnych targów rozkwitł w całej Korei. Co zaskakujące, Malezja, mimo że jest krajem islamskim z wieloma surowymi zasadami, również odniosła ogromny sukces dzięki nocnej gospodarce. W samej stolicy, Kuala Lumpur, działa ich aż 130.
To, czego warto nauczyć się z nocnych targów w Malezji, to model zarządzania. Władze miasta powołały oddzielną jednostkę, liczącą około 100 osób, do zarządzania i wydawania licencji. Każda osoba rejestrująca się do prowadzenia działalności na nocnym targu musi przestrzegać Standardowych Procedur Operacyjnych. W przypadku skarg dotyczących jakości lub sposobu sprzedaży, właściciele sklepów często są karani wysokimi grzywnami. Zapewnia to prawa i spokój ducha klientów, zwłaszcza zagranicznych turystów.
Tajlandia jest krajem turystycznym i słynie z nocnej gospodarki, oferującej różnorodne usługi gastronomiczne, bary, sztuki widowiskowe itp. Warto zauważyć, że w ostatnich latach kraj ten skupił się na integracji działalności kulturalnej i kreatywnej z innymi nocnymi modelami gospodarczymi, zwłaszcza nocnymi targami.
Wśród nich, kompleks Chang Chui (stolica Bangkoku) to idealne połączenie nocnego targu i przestrzeni kreatywnej. Chang Chui oferuje również liczne stragany z jedzeniem ulicznym i modą. Jednak Chang Chui wyniósł koncepcję tradycyjnego tajskiego nocnego targu na nowy poziom, tworząc strefę gastronomiczną i handlową, przeplataną galeriami sztuki, rękodziełem i instalacjami. Dlatego wiele osób wybiera to miejsce jako miejsce organizacji mobilnych seminariów i wydarzeń muzycznych.
Zgodnie z Projektem Ministerstwa Kultury, Sportu i Turystyki, dotyczącym wybranych modeli rozwoju produktów turystyki nocnej, modele rozwoju produktów turystyki nocnej obejmują: wydarzenia kulturalne i artystyczne; zajęcia sportowe, zdrowotne i kosmetyczne; zakupy i rozrywkę nocną; wycieczki nocne oraz wprowadzenie kultury kulinarnej i nocnych usług gastronomicznych. Obecnie w dużych miastach Wietnamu istnieją setki przestrzeni kreatywnych, ale większość z nich jest nadal odizolowana i praktycznie niezintegrowana z nocną działalnością gospodarczą, co sprzyja wzajemnemu wspieraniu się innych sektorów gospodarki.
Doświadczenia krajów regionu pozwalają na uzupełnienie, odniesienie i budowanie modeli łączących nocną działalność gospodarczą z przestrzeniami kreatywnymi. W odniesieniu do czasu funkcjonowania niektórych rodzajów usług uczestniczących w nocnej gospodarce, konieczne jest podsumowanie i dążenie do formalizacji, a nie do długofalowego pilotażu.
Obecnie tylko 10 miejscowości może wydłużyć godziny pracy w nocy do 6:00 rano, przy czym istnieją prowincje i miasta, w których tylko jeden obszar może uczestniczyć w pilotażu programu, takie jak Quang Nam z Hoi An, Kien Giang z Phu Quoc. W rzeczywistości, wkrótce konieczne będzie dodanie do tej listy rozwiniętych miejscowości turystycznych, takich jak Nha Trang (Khanh Hoa), Sam Son (Thanh Hoa), Ba Ria-Vung Tau... aby w pełni wykorzystać ich potencjał.
Źródło
Komentarz (0)