Wiele miejscowości nie wypracowało jeszcze ram politycznych promujących gospodarkę nocną; istniejące modele są monotonne, pozbawione innowacji i wyróżniających cech. Ta rzeczywistość wymusza ciągłe wprowadzanie przełomowych i wysoce wykonalnych rozwiązań w celu stworzenia atrakcyjnych pakietów produktów, które pobudzą rozwój gospodarki nocnej.
W ostatnich latach nocna aktywność gospodarcza w Wietnamie dynamicznie się rozwija, obejmując takie modele jak strefy dla pieszych, turystyka nocna, występy artystyczne, różnego rodzaju usługi gastronomiczne, lokale rozrywkowe otwarte całą dobę oraz działalność handlową. Nocna aktywność gospodarcza ma miejsce głównie w dużych miastach i ośrodkach turystycznych, takich jak Hanoi, Ho Chi Minh, Quang Ninh, Hai Phong i Quang Nam. Działalność ta pozytywnie wpływa na lokalny rozwój społeczno-gospodarczy, przyciąga turystów i generuje dochody dla łańcucha dostaw i siły roboczej.
Minęły jednak prawie cztery lata od wydania przez premiera decyzji nr 1129/QD-TTg „Zatwierdzającej plan rozwoju gospodarki nocnej w Wietnamie”, a mimo to ten rodzaj działalności w wielu miejscowościach, w tym tych o dużym potencjale turystycznym, nie osiągnął oczekiwanego przełomu. Niektóre miejscowości, uważane za proaktywne, opublikowały plany rozwoju produktów turystyki nocnej dopiero w 2022 roku, podczas gdy większość prowincji, takich jak Quang Ninh, Khanh Hoa, Binh Thuan, Tra Vinh itp., opublikowała swoje plany rozwoju gospodarki nocnej od połowy 2023 roku. Nawet Hanoi i Ho Chi Minh – gdzie gospodarka nocna jest „kopalnią złota” – wciąż opracowują swoje plany.
Obecnie istnieje wiele nocnych modeli ekonomicznych, ale ich funkcjonowanie pozostaje monotonne. Na przykład strefy dla pieszych obejmują obecnie jedynie ogrodzenie wybranych ulic i zakaz ruchu pojazdów, aby stworzyć przestrzenie do występów artystycznych, zakupów lub restauracji. Prowadzi to do powstania wielu podobnych przestrzeni.
Innym szeroko stosowanym modelem są nocne doświadczenia w przestrzeniach kulturalnych i obiektach dziedzictwa kulturowego. Jednak model ten ma tendencję do stagnacji, a nawet zaniku. Niektóre modele powstały bez starannego planowania, co skutkuje niską jakością, na przykład wycieczka z doświadczeniem do Cesarskiej Cytadeli Thang Long (Hanoi).
Cesarska Cytadela Thang Long jest cenna zarówno ze względu na swoje materialne, jak i niematerialne dziedzictwo kulturowe. W sferze niematerialnej odwiedzający mogą podziwiać „królewski taniec dworski”, ale w rzeczywistości ten tak zwany „taniec dworski” ma charakter teatralny, a nie opiera się na badaniach, a kostiumy cesarza są adaptacją tradycyjnej opery wietnamskiej (tuong cheo). Wielu odwiedzających uważa, że ta „teatralizacja” umniejsza wartość dziedzictwa. Tymczasem starannie przygotowane i dobrze wyreżyserowane spektakle kulturalne, takie jak „Esencja północnego Wietnamu” w Hanoi i „Wspomnienia z Hoi An” w Quang Nam, pozostają rzadkością.
W rządowym planie rozwoju nocnej gospodarki w Wietnamie priorytetowo potraktowano kwestię poprawy polityki i zachęt, ale jak dotąd prawie żadna prowincja ani miasto nie ma konkretnych strategii mających na celu przyciągnięcie inwestycji i wspieranie rozwoju nocnej gospodarki. Co więcej, w Hanoi, Ho Chi Minh i Da Nang nadal nie ma niezależnych stref nocnego rozwoju gospodarczego, działających zgodnie z wymogami. Złagodzenie godzin pracy niektórych rodzajów usług w ramach planu jest jedynie projektem pilotażowym i nie zostało jeszcze sformalizowane.
W rozwoju gospodarki nocnej największą przeszkodą jest obecnie polityka. Ten rodzaj gospodarki ma swoje unikalne cechy; na przykład pracownicy w nocnym łańcuchu gospodarczym muszą pracować w godzinach innych niż zwykle, co skutkuje wyższymi kosztami pracy. Brak preferencyjnych przepisów, z których wiele jest wciąż w fazie pilotażowej, sprawia, że przedsiębiorstwa wahają się przed systematycznymi i dogłębnymi inwestycjami. Niektóre miejscowości zdają sobie sprawę z tego problemu, ale powoli go rozwiązują, polegając na ogólnej polityce rządu centralnego. Świadczy to o braku proaktywności ze strony władz lokalnych.
W związku z tym rząd oraz odpowiednie ministerstwa i agencje powinny dokonać przeglądu przepisów prawnych dotyczących rozwoju gospodarki nocnej oraz przypisać odpowiednie kompetencje odpowiednim agencjom. Na podstawie tego przeglądu powinny one usunąć przeszkody i powielać przepisy, uprościć warunki prowadzenia działalności gospodarczej do odpowiedniego poziomu oraz wezwać gminy z potencjałem i potencjałem do niezwłocznego opracowania planów i projektów rozwoju gospodarki nocnej na swoich obszarach. W szczególności powinny one badać, opracowywać i wydawać polityki wspierające rozwój gospodarki nocnej, w szczególności preferencyjne polityki dotyczące podatków i opłat za użytkowanie gruntów.
Jednocześnie konieczne jest zbadanie i uzupełnienie szczegółowych przepisów i wytycznych dotyczących zarządzania gospodarką nocną. To właśnie z tym problemem wciąż zmaga się wiele miejscowości, zwłaszcza w obliczu konieczności rozszerzenia działalności lokalnej. Władze centralne promują również decentralizację i delegowanie uprawnień do miejscowości, które mają silne strony w zakresie turystyki i gospodarki nocnej, aby mogły one wydawać konkretne strategie, dostosowane do rzeczywistego rozwoju swoich miejscowości.
Plan rządu zakłada budowę oddzielnych kompleksów rozrywki nocnej w Hanoi, Ho Chi Minh i Da Nang do 2025 roku. Stanowi to jednak również poważne wąskie gardło. Doskonałym przykładem tych trudności jest Hanoi. Miasto zmaga się obecnie z problemem przydzielenia odpowiednich gruntów pod rozwój nocnych stref ekonomicznych. Budowa w pobliżu centrum miasta jest utrudniona ze względu na niedobór gruntów, a odpowiednie przestrzenie są rozproszone i kolidują z istniejącymi obszarami gospodarczymi i kulturalnymi. Nowe nocne strefy ekonomiczne wymagają znacznych inwestycji, a jako nowy sektor, wiążą się z ryzykiem; dlatego pilnie potrzebne jest wprowadzenie preferencyjnych mechanizmów i polityk.
Gospodarka nocna to stosunkowo nowa dziedzina, dlatego nauka modeli z innych krajów jest kluczowa, zwłaszcza tych o podobnych warunkach ekonomicznych i kulturowych jak Wietnam. W Azji wiele modeli gospodarki nocnej w Japonii, Korei Południowej, Chinach, Malezji, Tajlandii itd. stało się magnesem przyciągającym turystów krajowych i zagranicznych. Korea Południowa, na przykład, słynie z setek „bezsennych” targowisk, mimo że pierwszy targ nocny otwarto dopiero w 2013 roku w Bupyeong w Pusan.
Po sukcesie nocnego targu Bupyeong, trend nocnych targów rozkwitł w całej Korei Południowej. Co zaskakujące, Malezja, mimo że jest krajem muzułmańskim z wieloma surowymi regulacjami, również odniosła duży sukces w rozwoju nocnej gospodarki. W samym Kuala Lumpur działa aż 130 nocnych targów.
Jedną z cennych lekcji, jakie można wyciągnąć z nocnych targowisk w Malezji, jest ich model zarządzania. Władze miasta powołały oddzielną jednostkę, liczącą około 100 osób, do zarządzania tymi targowiskami i wydawania licencji. Każdy właściciel firmy zarejestrowany na nocnym targu musi przestrzegać standardowych procedur operacyjnych. W przypadku skarg dotyczących jakości produktów lub obsługi klienta, sprzedawcy często muszą liczyć się z wysokimi karami finansowymi. Zapewnia to prawa i spokój ducha klientów, zwłaszcza zagranicznych turystów.
Tajlandia jest popularnym kierunkiem turystycznym i słynie z tętniącej życiem nocnej gospodarki, obejmującej różnorodne formy gastronomii, bary i sztuki widowiskowe. Warto zauważyć, że w ostatnich latach kraj ten skupił się na integracji działalności kulturalnej i kreatywnej z innymi nocnymi modelami ekonomicznymi, zwłaszcza nocnymi targami.
Wśród nich, kompleks Chang Chui (w Bangkoku) to idealne połączenie nocnego targu i przestrzeni kreatywnej. Chang Chui oferuje również liczne stragany z jedzeniem ulicznym i modą. Jednak Chang Chui wyniósł koncepcję tradycyjnego tajskiego nocnego targu na nowy poziom, łącząc strefę gastronomiczną i handlową z galeriami sztuki, rękodziełem i instalacjami. Dlatego wiele organizacji wybiera go jako miejsce mobilnych warsztatów i wydarzeń muzycznych.
Zgodnie z projektem Ministerstwa Kultury, Sportu i Turystyki dotyczącym kilku modeli rozwoju nocnych produktów turystycznych, modele rozwoju nocnych produktów turystycznych obejmują: wydarzenia kulturalne i artystyczne; sport, opiekę zdrowotną i zabiegi upiększające; zakupy i rozrywkę nocną; nocne zwiedzanie i turystykę; oraz wprowadzenie kultury kulinarnej i nocnych usług gastronomicznych. Obecnie w dużych miastach Wietnamu istnieją setki przestrzeni kreatywnych, ale większość z nich pozostaje odizolowana i w dużej mierze niezintegrowana z nocną działalnością gospodarczą, nie tworząc wzajemnego wsparcia z innymi rodzajami działalności gospodarczej.
Opierając się na doświadczeniach krajów regionu, możemy uzupełniać, odwoływać się do i budować modele integrujące nocną działalność gospodarczą z przestrzeniami kreatywnymi. Jeśli chodzi o godziny otwarcia niektórych rodzajów usług uczestniczących w nocnej gospodarce, konieczny jest kompleksowy przegląd, mający na celu formalizację, a nie długotrwałe programy pilotażowe.
Obecnie tylko 10 miejscowości wydłużyło godziny pracy w nocy do 6:00, a niektóre prowincje i miasta mają tylko jeden obszar pilotażowy, na przykład Hoi An w Quang Nam i Phu Quoc w Kien Giang. W rzeczywistości, aby w pełni wykorzystać ich potencjał, konieczne będzie wkrótce dodanie do tej listy rozwiniętych ośrodków turystycznych, takich jak Nha Trang (Khanh Hoa), Sam Son (Thanh Hoa) i Ba Ria-Vung Tau.
Źródło
Komentarz (0)