Wyzwania związane z wypłatą kapitału inwestycyjnego publicznego

Robotnicy budujący drogę centralną w okręgu Bien Hoa. Zdjęcie: Pham Tung

Stopa wypłaty kapitału pozostaje umiarkowana

W 2025 roku całkowity planowany kapitał inwestycji publicznych w prowincji wyniesie ponad 36,5 biliona VND. Z tego, łączne źródło kapitału wyznaczone przez premiera wynosi prawie 32 biliony VND.

Według Departamentu Finansów, do końca września całkowity publiczny kapitał inwestycyjny wypłacony w prowincji osiągnął prawie 13 bilionów VND, co stanowi ponad 36% planu kapitałowego przyznanego przez prowincję i ponad 40% planu kapitałowego przyznanego przez Premiera. Nie licząc planu kapitałowego wynoszącego ponad 9,2 biliona VND, w tym ponad 8 bilionów VND projektu autostrady północ-południe, odcinek zachodni Gia Nghia - Chon Thanh ( Zgromadzenie Narodowe zezwoliło na przedłużenie okresu wypłaty do końca 2026 r.) oraz 1,2 biliona VND nowo przydzielonego dodatkowego planowanego kapitału, wskaźnik wypłaty kapitału zgodnie z planem kapitałowym przyznanym przez Premiera osiągnął 57% planu.

Zatem, zgodnie z planem kapitałowym wyznaczonym przez Premiera, nie licząc źródła kapitału w wysokości ponad 9,2 biliona VND dla projektu autostrady północ-południe, odcinka Gia Nghia-Chon Thanh, nowo przydzielone dodatkowe planowane źródło kapitału, w ciągu niecałych 3 miesięcy pozostałych do 2025 roku, prowincja Dong Nai musi wypłacić ponad 9,7 biliona VND. Tym samym zostanie osiągnięty cel wypłaty 100% publicznego planu kapitałowego inwestycji w 2025 roku, wyznaczonego przez Premiera.

Jednak osiągnięcie tego celu wiąże się z wieloma wyzwaniami, gdyż postępy w wypłacie środków z inwestycji publicznych we wrześniu zaczynają wyhamowywać.

Zastępca Dyrektora Departamentu Finansów, Tran Anh Tu, powiedział: W ciągu ostatnich 20 dni września 2025 r. całkowity wypłacony kapitał inwestycyjny w prowincji wyniósł ponad 1 bilion VND, co stanowi ponad 3% planu kapitałowego. W tym okresie jednostką o najwyższej wartości wypłat był Zarząd Projektu Regionu 6, z wypłaconym kapitałem przekraczającym 544 miliardy VND. W tym okresie 12 jednostek nie wypłaciło środków. Dane pokazują, że tempo wypłat inwestorów jest nadal bardzo powolne.

Oceniając tempo wypłaty kapitału inwestycji publicznych w ciągu ostatnich 20 dni września 2025 r., zastępca sekretarza Komitetu Prowincjonalnego Partii, przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Vo Tan Duc stwierdził: Wypłata kapitału wyniosła jedynie ponad 3% planu kapitałowego, co jest liczbą bardzo skromną.

Co miesiąc trzeba wypłacić ponad 3 biliony VND.

Według przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, Vo Tan Duca: „Wypłata publicznego kapitału inwestycyjnego jest jednym z bardzo ważnych zadań realizowanych przez Prowincjonalny Komitet Partii i Prowincjonalny Komitet Ludowy. Jednak jak dotąd tempo wypłat publicznego kapitału inwestycyjnego nie spełniło jeszcze pokładanych w nim oczekiwań”.

Budowa komponentu 1 projektu drogi ekspresowej Bien Hoa – Vung Tau, odcinek przebiegający przez prowincję

Budowa komponentu 1 projektu, projektu drogi ekspresowej Bien Hoa – Vung Tau, odcinek przebiegający przez prowincję

Podkreślając, że realizacja 100% planu inwestycji publicznych zgodnie z planem wyznaczonym przez Premiera w 2025 roku jest zadaniem obowiązkowym, Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego powiedział: „Cały system polityczny musi zaangażować się silniej i bardziej zdecydowanie, aby zrealizować to zadanie. „Do 2025 roku pozostało niewiele czasu, a pozostały kapitał do wypłaty jest bardzo duży. Każdego miesiąca prowincja Dong Nai musi przeznaczyć ponad 3 biliony VND” – podkreślił Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Vo Tan Duc.

W związku z tym towarzysz Vo Tan Duc zażądał, aby jednostki inwestycyjne, do 15 października, przesłały Departamentowi Finansów podsumowanie szczegółowej linii Gantta dla wypłaty kapitału dla każdego projektu, jasno określające trudności i rozwiązania mające na celu zrekompensowanie postępów w wypłacie kapitału. Biuro Prowincjonalnego Komitetu Ludowego jest odpowiedzialne za monitorowanie postępów wdrażania zgodnie z linią Gantta, do której zobowiązały się jednostki.

Według Departamentu Finansów, w październiku 2025 r. jednostka będzie nadal monitorować aktualny stan realizacji projektów i zaproponuje Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu utworzenie zespołu, który zajmie się usuwaniem trudności i przeszkód w procesie wdrażania.

Właściwe jednostki muszą koordynować działania z lokalnymi władzami w celu usuwania trudności i przeszkód w oczyszczaniu terenu. Wójtowie gmin i okręgów muszą być odpowiedzialni za oczyszczanie terenu pod projekty realizowane na tym obszarze. Departament Spraw Wewnętrznych współpracuje z Departamentem Finansów w celu opracowania mechanizmu oceny i postępowania z kierownikami jednostek, którzy zwlekają z wypłatą publicznego kapitału inwestycyjnego. „W szczególności inwestorzy muszą ściśle przestrzegać i rozwiązywać umowy z wykonawcami projektów, które nie gwarantują postępu” – apelował przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Vo Tan Duc.

Pan Dinh Tien Hai, zastępca dyrektora ds. zarządzania projektami inwestycyjnymi w Prowincji, powiedział: „We wrześniu 2025 roku, z powodu ulewnych deszczy, budowa projektów napotkała wiele trudności, co wpłynęło na postępy w wydatkowaniu środków inwestycyjnych. Dlatego też, w październiku 2025 roku, jednostka zwróciła się również do wykonawców o wdrożenie rozwiązań mających na celu zrekompensowanie postępów. „Prowincji, Zarząd ds. zarządzania projektami inwestycyjnymi w Prowincji jest zobowiązana do ukończenia wydatkowania 100% publicznego kapitału inwestycyjnego przypisanego w planie do 2025 roku” – powiedział pan Dinh Tien Hai.

Podobnie przedstawiciel Centrum Rozwoju Funduszu Ziemi Wojewódzkiej – jednego z inwestorów, któremu przyznano duże środki kapitałowe – również zobowiązał się do zakończenia wypłaty całego przyznanego kapitału w 2025 r.

Pham Tung

Źródło: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/thach-thuc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-bdb22fb/