Podejmując te decyzje polityczne, jedno jest jasne: instytucje muszą przewodzić i zrobić wystarczająco znaczący krok naprzód, aby uniknąć utrudnień w rozwoju. W tym kontekście projekty rezolucji omawiane na tej sesji Zgromadzenia Narodowego dotyczące miejscowości w regionach dynamicznych ( Hanoi , Da Nang) lub projekt rezolucji zmieniającej i uzupełniającej niektóre artykuły rezolucji nr 98/2023/QH15 w sprawie pilotażu określonych mechanizmów i polityk rozwoju Ho Chi Minh City (Rezolucja 98) nie są mechanizmami ograniczonymi wyłącznie do jednej miejscowości, lecz stanowią część procesu reform, który Zgromadzenie Narodowe tej kadencji podejmuje.
Wiąże się to ze śmiałą decentralizacją władzy, przyznawaniem uprawnień powiązanych z zadaniami, odpowiedzialnością oraz mechanizmami kontroli i równowagi; uwalnianiem zasobów bez rozluźniania dyscypliny; oraz promowaniem rozwoju bez odchodzenia od interesów ludzi i narodu. Mówiąc szerzej, Zgromadzenie Narodowe proponuje i oferuje całemu krajowi możliwości wdrożenia nowego modelu rozwoju.
Można powiedzieć, że niewiele miejsc odczuwa potrzebę reform instytucjonalnych tak wyraźnie jak Ho Chi Minh, miasto liczące ponad 14 milionów mieszkańców, gdzie każde wąskie gardło, od kwestii gruntowych i planowania po procedury, będzie miało natychmiastowy wpływ na produkcję, zatrudnienie, nastroje przedsiębiorców i życie ludzi. Rezolucja 98 to jednak nie tylko specjalny mechanizm, ale test zdolności wdrażania systemu. Wzmocnienie Ho Chi Minh nie polega na pozwoleniu mu na pozostawanie poza prawem lub działanie wbrew niemu, ale na zapewnieniu, że prawo będzie wdrażane szybciej, dokładniej i z mniejszą liczbą zmarnowanych możliwości, ponieważ Ho Chi Minh od dawna jest miejscem, w którym prawo jest wdrażane najszybciej i najjaśniej.
Ulepszona procedura dziś może sprawić, że tysiące decyzji administracyjnych będzie podejmowanych szybciej jutro. Usunięcie przeszkody może utorować drogę dla całych łańcuchów projektów, przepływów kapitału i możliwości zatrudnienia dla ludzi. Partia wielokrotnie podkreślała, że prawa muszą pochodzić z życia i powracać, by służyć życiu. Ho Chi Minh, ze swoją złożonością, jest miejscem, w którym Zgromadzenie Narodowe może ocenić istotność praw, zarówno ich racjonalnych aspektów, jak i tych, które wymagają poprawek.
W tym sensie Rezolucja 98 nie tylko pomaga miastu pokonać istniejące bariery i trudności, ale także pomaga Zgromadzeniu Narodowemu w istotny sposób udoskonalić ramy instytucjonalne i system prawny, wykorzystując dane, doświadczenie i wnioski z praktyki. W ten sposób budujemy również nowoczesne państwo prawa, z wyraźną decentralizacją kontroli i jasną odpowiedzialnością.
Jeśli mechanizmy te zostaną odpowiednio wzmocnione, Ho Chi Minh City będzie działać sprawnie i otworzy ogromny rynek zbytu dla towarów, usług, produktów rolnych i gałęzi przemysłu pomocniczego z wielu prowincji i miast; stworzy miejsca pracy dla milionów pracowników z całego kraju, a jednocześnie stworzy nową konkurencyjność dla całego regionu południowo-wschodniego, Wyżyny Centralnej i Delty Mekongu. Z drugiej strony, jeśli miasto zwolni, dynamiczny region i cały kraj również będą miały trudności z przyspieszeniem.
Dlatego wzmocnienie miasta nie polega na dawaniu więcej, ale na daniu krajowi kolejnego motoru wzrostu. Naród, który chce być silny, nie może polegać tylko na kilku gałęziach przemysłu; musi polegać na przestrzeni rozwoju, która może przewodzić, a Ho Chi Minh jest właśnie taką przestrzenią.
Patrząc w dłuższej perspektywie, można stwierdzić, że poprawiona i uzupełniona Rezolucja 98 stanowi ważny praktyczny krok przygotowawczy dla Zgromadzenia Narodowego do opracowania prawa dotyczącego przyszłych megamiast. Dzieje się tak, ponieważ rozwój megamiast nie tylko determinuje przyszłość danej miejscowości, ale także kształtuje przyszłość całej gospodarki .
Ho Chi Minh traktuje tę zrewidowaną rezolucję jako zadanie do wykonania i rozumie, że tej odpowiedzialności nie da się zrealizować obietnicami. Upoważnienie to delegowanie odpowiedzialności, a odpowiedzialność może mieć sens tylko wtedy, gdy przynosi konkretne rezultaty w życiu ludzi. Ho Chi Minh nie prosi o to, by być pierwszym, ale jest gotowe być pierwszym, jeśli będzie to potrzebne krajowi i Zgromadzenie Narodowe na to pozwoli.
Źródło: https://www.sggp.org.vn/thanh-pho-san-sang-di-truoc-post828004.html










Komentarz (0)