Usuwanie przeszkód w przypadku projektów, których realizacja została od dawna wstrzymana.

Na swojej pierwszej sesji XVI Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję w sprawie konkretnych mechanizmów i zasad postępowania w przypadku naruszeń prawa gruntowego przez organizacje i osoby fizyczne, do których doszło przed wejściem w życie ustawy gruntowej z 2024 r., a także w sprawie rozwiązywania trudności i przeszkód w przypadku projektów zawieszonych i długoterminowych. Rezolucja jest uważana za kluczową podstawę prawną do rozwiązywania problemów związanych z wstrzymanymi projektami, uwalniania zasobów i wspierania rozwoju gospodarczego.

W rzeczywistości wiele projektów, zwłaszcza w sektorze nieruchomości i infrastruktury, jest opóźnionych, a wiele wielomiliardowych projektów utknęło w martwym punkcie. Podczas wielu sesji Zgromadzenia Narodowego przedstawiciele wyrażali niecierpliwość i obawy związane z tą sytuacją, ponieważ wstrzymanie projektów i opóźnienia w ich realizacji powodują znaczne marnotrawstwo zasobów i negatywnie wpływają na otoczenie inwestycyjne. Stanowi to również poważną przeszkodę dla rozwoju społeczno -gospodarczego. Jedną z przyczyn tej sytuacji są utrudnienia w stosowaniu przepisów prawnych.

Aby stawić czoła trudnościom i przeszkodom, z jakimi borykają się długotrwałe i nierozwiązane projekty, Uchwała nr 29/2026/QH16 Zgromadzenia Narodowego określa sposób postępowania z projektami, którym niesłusznie przyznano certyfikaty użytkowania gruntów. W związku z tym, w przypadku projektów, którym niesłusznie przyznano certyfikaty użytkowania gruntów, prowincjonalny Komitet Ludowy dokonuje przeglądu planowania zgodnie z ustawą o planowaniu przestrzennym i wiejskim, zapewniając niezależność, obiektywizm i przejrzystość. Po przeglądzie, jeśli projekt jest zgodny z planem, a funkcja zagospodarowania gruntów jest przeznaczona pod budownictwo mieszkaniowe, prowincjonalny Komitet Ludowy ustala opłatę za użytkowanie gruntów i opłatę za dzierżawę gruntów dla projektu na podstawie polityki i ceny gruntu w momencie, gdy państwo skorygowało niesłusznie przyznany certyfikat użytkowania gruntów na grunty mieszkalne. Określa to kwotę, którą należy pobrać z różnicy między opłatą za użytkowanie gruntów a opłatą za dzierżawę gruntów w momencie skorygowania certyfikatu, zgodnie z postanowieniami niniejszej Uchwały. Inwestorzy i właściciele projektów muszą wypełniać swoje zobowiązania finansowe wobec agencji państwowych i zapewnić zdolność do kontynuowania realizacji projektu zgodnie z prawem... Uchwała umożliwia również obsługę dalszego przydzielania i dzierżawy gruntów na projekty naruszające przepisy dotyczące wyboru inwestorów, zarządzania gruntami i użytkowania gruntów; obsługę projektów inwestycyjnych na gruntach odzyskanych przez państwo, ale niepodlegających przypadkom rekultywacji gruntów zgodnie z przepisami prawa; oraz obsługę projektów inwestycyjnych w przypadku naruszeń dotyczących celów użytkowania gruntów.

Ponadto, Uchwała określa również sposób postępowania z projektami inwestycyjnymi w zakresie budowy sieci elektroenergetycznej, które są obecnie w trakcie realizacji, ale nie przeszły jeszcze procedury zatwierdzenia polityki inwestycyjnej. W związku z tym, w przypadku projektów inwestycyjnych w zakresie budowy sieci elektroenergetycznej, które podlegają zatwierdzeniu polityki inwestycyjnej lub decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej zgodnie z prawem, a które są obecnie w trakcie realizacji, ale nie przeszły jeszcze procedury zatwierdzenia polityki inwestycyjnej, procedura zatwierdzenia polityki inwestycyjnej nie musi być powtarzana…

Według danych Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska , na dzień 30 marca 2025 r. w całym kraju 4489 projektów i spraw dotyczących gruntów napotykało trudności i przeszkody, o łącznej powierzchni ponad 198 000 hektarów i łącznej wartości inwestycji przekraczającej 3 352 946,9 mld VND. Pokazuje to, że liczba projektów i spraw dotyczących gruntów, które wciąż napotykają trudności i przeszkody, jest bardzo duża. Dlatego pilnie potrzebny jest mechanizm polityczny, który pozwoli na szybkie rozwiązanie tych problemów.

Wydanie rezolucji przez Zgromadzenie Narodowe to decyzja podjęta w odpowiednim momencie, mająca na celu fundamentalne rozwiązanie głównych problemów instytucjonalnych w celu rozwiązania zaległych projektów. Jest to jedno ze skutecznych rozwiązań umożliwiających jak najszybsze uruchomienie i wykorzystanie tych wstrzymanych projektów, aby służyć rozwojowi gospodarczemu i społecznemu, unikając marnotrawstwa zasobów. Nie tylko rozwiązuje to problemy związane z wstrzymanymi projektami, ale to, co wyborcy i obywatele wysoko cenią, to fakt, że w trakcie procesu rozpatrywania Zgromadzenie Narodowe wymaga przestrzegania zasady nielegitymizowania naruszeń, zapobiegania pojawianiu się nowych naruszeń; oraz ścisłego kontrolowania, nadzorowania i ścigania organizacji i osób, które wykorzystują wdrażanie niniejszej rezolucji do korupcji, marnotrawstwa, negatywnych praktyk lub tuszowania naruszeń. Ponadto, postępowanie musi być zgodne z obiektywną rzeczywistością i konkretnymi okolicznościami historycznymi. Zapewnienie harmonijnej równowagi między interesami państwa, uzasadnionymi prawami i interesami odpowiednich podmiotów oraz uzasadnionymi interesami osób trzecich działających w dobrej wierze w ramach ogólnego interesu narodowego, zgodnie z prawem.

Aby zapewnić szybką realizację rezolucji Zgromadzenia Narodowego, rząd pilnie opracowuje dekret przewodni. Uważa się, że uzupełnienie tej luki prawnej pozwoli zarówno rozwiązać istniejące projekty i problemy z gruntami z przeszłości, jak i odblokować środki na rozwój. To kluczowy fundament prawny, „nowa przestrzeń prawna”, przyczyniająca się do efektywnego wykorzystania zasobów gruntowych i promująca zrównoważony rozwój w przyszłości.

Source: https://daibieunhandan.vn/thao-go-vuong-mac-cho-du-an-ton-dong-keo-dai-10415992.html