To doskonała okazja, by przełamać bariery dla terenów nadrzecznych.

Mimo swojej wartości, zasób ten nie został w pełni wykorzystany ze względu na surowe przepisy regulujące zarządzanie wałami, nawadnianiem, środowiskiem i użytkowaniem gruntów.

W związku z powyższą sytuacją, po południu 9 lipca Rada Ludowa Miasta Hanoi przyjęła rezolucję zezwalającą na użytkowanie gruntów rolnych na brzegach rzek i nizinach aluwialnych. Jest to przełomowa decyzja, uwalniająca potencjał nadrzecznych terenów aluwialnych, a jednocześnie rozwijająca ekologiczne rolnictwo i turystykę empiryczną w stolicy.

W oparciu o Ustawę o Stolicy, przyjęta uchwała ustanowiła jasne ramy prawne dla użytkowania gruntów na terenach nadrzecznych. Zamiast pozostawiać je odłogiem, użytkować spontanicznie lub bez kontroli, miasto proaktywnie „uwalnia” potencjał tych dotychczas zaniedbanych terenów, wprowadzając przejrzysty mechanizm użytkowania gruntów. W szczególności jasne przepisy miejskie dotyczące odpowiednich upraw, limitów powierzchniowych i charakterystyki obiektów towarzyszących świadczą o zmianie myślenia zarządczego w kierunku nowoczesnego i zrównoważonego podejścia.

Warto zauważyć, że rezolucja kładzie nacisk na rozwój ekologicznych modeli rolnictwa w połączeniu z turystyką i edukacją opartą na doświadczeniu na działkach o powierzchni 1 hektara lub większej; zezwala organizacjom i osobom prywatnym na budowę obiektów pomocniczych, takich jak obszary oczyszczania środowiska, obszary ekspozycji produktów, obszary recepcyjne i obszary rozrywki, ale muszą one znajdować się poza korytarzami odwadniającymi przed powodzią i być wykonane z materiałów przyjaznych dla środowiska.

Wiele firm i spółdzielni postrzega to jako „powiew świeżego powietrza” dla rolnictwa high-tech, dając ludziom i firmom pewność inwestowania w obszary nadrzeczne. Co więcej, tereny nadrzeczne charakteryzują się bogatym krajobrazem naturalnym i mogą stać się atrakcyjnymi „pasami zieleni”, przyczyniając się do redystrybucji ruchu turystycznego i tworzenia źródeł utrzymania dla mieszkańców obszarów podmiejskich.

Wysokie oczekiwania są wysokie, ale wiążą się z nimi również liczne wyzwania. Niektóre miejscowości zezwalały wcześniej na eksploatację terenów zalewowych, ale niedbałe zarządzanie doprowadziło do nielegalnej budowy, naruszenia dróg wodnych, zagrożenia bezpieczeństwa wałów przeciwpowodziowych i negatywnego wpływu na środowisko.

Rezolucja wyraźnie stanowi, że obiekty mogą istnieć tylko przez ograniczony czas, nie mogą być wykorzystywane do celów mieszkalnych i nie mogą zawierać niebezpiecznych substancji chemicznych. Użytkownicy gruntów muszą posiadać plan zapewniający bezpieczeństwo w porze deszczowej i zobowiązać się do przywrócenia gruntu do stanu pierwotnego po upływie okresu użytkowania. Komitet Ludowy na szczeblu gminy/dzielnicy jest odpowiedzialny za wycenę, odnawianie i nadzór nad użytkowaniem gruntów, natomiast wyspecjalizowane agencje odpowiadają za rozpatrywanie naruszeń w ramach swoich uprawnień. Ścisły nadzór i rygorystyczne egzekwowanie prawa będą kluczowe dla ochrony pierwotnego przeznaczenia i zapobiegania jego zniekształcaniu w praktyce.

Jeśli zostaną odpowiednio wykorzystane, tereny nadrzeczne mogą stać się ekologiczną strefą buforową, która zarówno chroni przyrodę, jak i sprzyja rozwojowi gospodarczemu, chroniąc jednocześnie środowisko.

Aby jednak nie zmarnować tej szansy, kluczowe jest skoordynowane działanie. Obejmuje to wzmocnienie komunikacji i doradztwa, aby zapewnić zrozumienie przepisów dotyczących użytkowania gruntów przez mieszkańców i organizacje; stworzenie elastycznych mechanizmów koordynacji między departamentami, agencjami i samorządami w celu usprawnienia i zapewnienia przejrzystości procedur administracyjnych. Ponadto, wybranie kilku wzorcowych obszarów do opracowania projektów modelowych, które następnie można będzie powielić w innych obszarach podmiejskich, przyczyni się do stworzenia ekologicznego łańcucha wartości w rolnictwie na przedmieściach.

Nie ulega wątpliwości, że nowa uchwała przyjęta przez Radę Ludową Miasta Hanoi to nie tylko reforma, ale także strategiczny „impuls” mający na celu uwolnienie potencjału i znakomita okazja dla terenów zalewowych rzek, aby dokonać przełomu.

Komentarz (0)