„Odzyskiwanie gruntów na rzecz rozwoju gospodarczego”

Rano 21 czerwca Zgromadzenie Narodowe , po otrzymaniu uwag od społeczeństwa, dyskutowało nad nowelizacją ustawy o gruntach.

„Zawieszenie” planowania nie dotyczy okresu 5–10 lat, czasami 20 lat, a nawet dłuższego.

Przedstawiając swoją opinię w dyskusji, delegat To Van Tam odniósł się do sytuacji, w której planowanie zostało ustalone i zatwierdzone, ale wdrażanie przebiegało powoli lub nie można było wdrożyć niektórych elementów planowania.

Delegat To Van Tam (delegacja Kon Tum ) wyraził swoją opinię w dyskusji.

To powolne wdrażanie trwa nie tylko 5-10 lat, czasami 20 lat, a czasami nawet dłużej. Ludzie często nazywają ten przypadek „zawieszonym” planowaniem. Pan Tam powiedział, że „zawieszone” planowanie nie tylko marnuje zasoby ziemi, wpływa na rozwój społeczno- gospodarczy , ale także powoduje trudności i dezorganizuje życie ludzi.

„Mieszkańcy na „zawieszonym” obszarze planowania żyją w stanie niepokoju i cierpienia, nie mogąc się wyprowadzić ani zostać. Ich prawa nie są należycie respektowane. Ustawa o gruntach musi zostać znowelizowana, aby wprowadzić jasne i wykonalne regulacje, które wyeliminują tę sytuację” – zasugerował pan Tam.

Delegacja Kon Tum zaproponowała usunięcie „wizji” z planów planowania i zagospodarowania przestrzennego zgodnie z projektem 10-letniego planowania zagospodarowania przestrzennego na szczeblu powiatowym.

„Wizja to tylko szacunek, prognoza, która może być dokładna lub nie. To również może być czynnikiem wpływającym na „zawieszenie” planowania. Ludzie chcą, aby państwo jedynie precyzyjnie decydowało o tym, jak długo będzie obowiązywał konkretny plan zagospodarowania przestrzennego lub jakie prawa przysługują im na danym obszarze” – analizuje pan Tam.

Pan Tam zaproponował również dodanie zapisu do artykułu dotyczącego organizacji wdrażania planowania i realizacji planów zagospodarowania przestrzennego: jeżeli zatwierdzony okres planowania i realizacji planów lub projektów zakończy się bez wdrożenia tych planów lub projektów, plany zostaną anulowane.

Nadużywanie gruntów w celu rozwoju społeczno-gospodarczego powoduje niechęć i skargi

Kwestia odzyskiwania gruntów na potrzeby rozwoju społeczno-ekonomicznego w interesie narodowym i publicznym jest również przedmiotem troski wielu deputowanych do Zgromadzenia Narodowego.

Delegat To Van Tam powiedział: „Kwestia odzyskiwania gruntów na potrzeby rozwoju społeczno-gospodarczego, na rzecz państwa i społeczeństwa, musi być niezwykle przejrzysta i sprawiedliwa wobec obywateli”.

Minister zasobów naturalnych i środowiska Dang Quoc Khanh reprezentował agencję projektującą na sesji dyskusyjnej dotyczącej zmienionej ustawy gruntowej.

Według niego, uchwała nr 18 XIII Komitetu Centralnego Partii stwierdziła, że ​​należy kontynuować wdrażanie mechanizmu autonegocjacji między ludźmi i przedsiębiorstwami przy przekazywaniu praw do użytkowania gruntów w celu realizacji miejskich i komercyjnych projektów mieszkaniowych.

Jednakże zawarte w projekcie ustawy regulacje dotyczące odzyskiwania gruntów, odszkodowań i wsparcia nie odzwierciedlają jeszcze wyraźnie tego ducha, a jednocześnie zawierają wiele treści, które nie są korzystne dla ludzi.

Delegacja Kon Tum zaproponowała rozdzielenie nabywania gruntów na cele państwowe i publiczne od nabywania gruntów w celach czysto komercyjnych.

W przypadku gdy leży to w interesie narodowym i publicznym, państwo odzyskuje i zapewnia odszkodowania i wsparcie zgodnie z zasadami określonymi w projekcie; jednocześnie należy wprowadzić dodatkowe zasady mające na celu zachęcenie ludzi do uczestnictwa.

„W rzeczywistości wiele osób dobrowolnie wspiera grunty pod drogi, mosty i szkoły, nie żądając żadnej rekompensaty. Państwo musi wprowadzić dodatkowe polityki, aby to zachęcić” – powiedział pan Tam.

Mieszkańcy „zawieszonego” obszaru planowania żyją w stanie niepokoju i nędzy, nie mogąc się wyprowadzić ani pozostać. Ich prawa nie są należycie respektowane. Nowelizacja ustawy o gruntach musi zawierać jasne i wykonalne przepisy, aby wyeliminować tę sytuację.

Delegat do Van Tam (delegacja Kon Tum)

W przypadku odzyskiwania gruntów na cele komercyjne, wyłącznie dla zysku, pan Tam zaproponował, aby sprawę uregulować w drodze porozumienia, zgodnie z duchem Rezolucji 18.

Zasugerował, że konieczne jest wprowadzenie przepisów nakazujących ludziom wnoszenie kapitału w formie ziemi lub że przy wycenie ziemi osoba, której ziemia jest odzyskiwana, jest stroną w procesie wyceny.

W przypadku braku porozumienia strony, których nieruchomość została cofnięta, mogą zwrócić się do niezależnej agencji wyceny. „Jeśli nie uda się osiągnąć porozumienia, można zwrócić się do sądu o rozstrzygnięcie sprawy, aby uniknąć sytuacji, w której cena nie zostanie zaakceptowana” – powiedział pan Tam.

Delegat Le Huu Tri (delegacja Khanh Hoa) podziela ten sam pogląd i stwierdził, że chociaż w projekcie ustawy podjęto próbę szczegółowego określenia listy projektów, w ramach których państwo odzyska ziemię na potrzeby rozwoju społeczno-gospodarczego, w interesie narodowym i publicznym, nie jest możliwe wymienienie wszystkich projektów, które powstaną w przyszłości.

Delegat Le Huu Tri (delegacja Khanh Hoa)

Zasugerował zatem konieczność opracowania innego systemu, który będzie obsługiwał faktyczne występowanie projektów niezbędnych dla rozwoju społeczno-gospodarczego, dla interesów narodowych i publicznych, ale nieujętych na liście projektów ujętych w ustawie.

Pan Tri przeanalizował, że ustawa o gruntach z 2013 r. nie została jasno uregulowana, co doprowadziło do wielu przypadków nadużyć w zakresie przejmowania gruntów przez państwo na potrzeby rozwoju społeczno-gospodarczego w celu ich odzyskiwania od użytkowników, podczas gdy w rzeczywistości projekt ten nie służy wyłącznie rozwojowi społeczno-gospodarczemu, interesom narodowym i publicznym, lecz ma na celu osiągnięcie zysków przez inwestorów i przedsiębiorstwa.

„To powoduje frustrację użytkowników gruntów i prowadzi do wielu długotrwałych i skomplikowanych procesów sądowych. Dlatego projekt ustawy musi jasno określać, że projekty przejmowania gruntów państwowych na potrzeby rozwoju społeczno-gospodarczego muszą służyć interesom narodowym lub publicznym albo celom obronności i bezpieczeństwa, ale muszą zapewniać rzeczywistą potrzebę, a nie być nastawione na zysk” – zasugerował pan Tri.

Link źródłowy: https://thanhnien.vn/thu-hoi-dat-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-can-minh-bach-song-phang-voi-dan-185230621115606418.htm