Premier polecił wzmocnienie nadzoru budowlanego oraz zapobiegania pożarom i ich zwalczania w wielopiętrowych domach jednorodzinnych.

Premier Pham Minh Chinh właśnie podpisał i wydał Oficjalny Komunikat nr 991/CD-TTg z dnia 22 października 2023 r. w sprawie wzmocnienia zarządzania porządkiem budowlanym i zapobiegania pożarom oraz walki o wielopiętrowe, wielomieszkaniowe domy jednorodzinne, zapewnienia bezpieczeństwa, ochrony mienia, zdrowia i życia ludzi.

Telegramy wysłane do ministrów bezpieczeństwa publicznego, przemysłu i handlu, budownictwa, informacji i łączności, przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast centralnie zarządzanych, wyraźnie stwierdzały:

W ostatnim czasie rząd i premier wydali wiele dokumentów nakazujących ministerstwom, resortom i samorządom zarządzanie porządkiem budowlanym w odniesieniu do robót budowlanych w ogólności, w tym w przypadku domów jednorodzinnych o wielu kondygnacjach i mieszkań. Jednak w niektórych prowincjach i miastach, na obszarach miejskich, osiedlach mieszkaniowych w pobliżu parków przemysłowych, stref przetwórstwa eksportowego, stref ekonomicznych itp., zarządzanie przez właściwe organy nie było skuteczne, co doprowadziło do budowy domów jednorodzinnych o wielu kondygnacjach i mieszkań niezgodnie z przepisami prawa. Dotyczą one m.in.: budowy bez planu, bez pozwolenia, bez zapewnienia standardów i norm dotyczących zapobiegania pożarom i ich zwalczania, a w szczególności arbitralnego projektowania w celu dodawania pięter, łączenia domów w wielomieszkaniowe mieszkania lub dzielenia pomieszczeń w celu wynajmu, kupna, sprzedaży, przeniesienia itp., co prowadzi do wielu konsekwencji, potencjalnego ryzyka wystąpienia incydentów i zagrożenia dla bezpieczeństwa robót. W celu szybkiego reagowania na uchybienia, eliminowania niedociągnięć i ograniczeń, wzmocnienia dyscypliny i porządku w państwowym zarządzaniu porządkiem budowlanym wielopiętrowych, wielorodzinnych domów jednorodzinnych, zapewnienia bezpiecznego użytkowania, ochrony mienia, zdrowia i życia ludzi, Prezes Rady Ministrów wzywa:

1. Ministrowie Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego, Przemysłu i Handlu, Budownictwa, Przewodniczący Ludowych Komitetów Prowincji i Miast Centralnych powinni zwiększyć swoje obowiązki, nadal zdecydowanie i skutecznie wdrażać Rezolucję Rządu nr 164/NQ-CP z dnia 4 października 2023 r. w sprawie regularnego posiedzenia Rządu we wrześniu i internetowej konferencji Rządu z miejscowościami, Komunikat Oficjalny nr 825/CD-TTg z dnia 15 września 2023 r. w sprawie wzmocnienia zapobiegania pożarom i ich zwalczania, wzmocnienia zarządzania planowaniem i porządku budowlanego w przypadku domów jednorodzinnych z wieloma piętrami i mieszkaniami; dokonywać przeglądu przepisów, norm i standardów dotyczących domów jednorodzinnych, niezwłocznie usuwać niedociągnięcia i ograniczenia oraz zapewniać bezwzględne bezpieczeństwo ludzi i mienia podczas eksploatacji i użytkowania; regularnie kontrolować, monitorować, wzywać do usunięcia i oceniać wyniki w celu przeglądu obowiązków jednostek, organizacji i osób, które nie wdrażają przepisów w sposób poważny, oraz surowo reagować na naruszenia (jeśli takie wystąpią).

2. Minister Budownictwa:

a) Pilnie kontrolować, przeglądać, bezzwłocznie oceniać, wydawać zgodnie z uprawnieniami lub proponować właściwym organom wydanie dokumentów prawnych zmieniających, uzupełniających i doskonalących przepisy, normy i standardy dotyczące planowania, projektowania zapobiegania pożarom i ich zwalczania, wydawania licencji, zarządzania, użytkowania i nadawania nazw poszczególnym typom budynków mieszkalnych z wieloma piętrami i wieloma mieszkaniami, aby bezwzględnie zapewnić bezpieczeństwo życia i mienia użytkowników.

b) Wzmocnić pracę nad ustanowieniem i zarządzaniem planowaniem budowy, planowaniem urbanistycznym, porządkiem budowlanym, organizować kompleksowe kontrole działań związanych z zarządzaniem budową wielopiętrowych, wielorodzinnych domów jednorodzinnych, szybko wykrywać i ściśle reagować na naruszenia ze strony organizacji i osób fizycznych zgodnie z przepisami prawa, składając Prezesowi Rady Ministrów raport z wyników realizacji w grudniu 2023 r.

c) Przejąć inicjatywę i ściśle współpracować z Ministerstwem Bezpieczeństwa Publicznego w celu pilnego zbadania i znalezienia rozwiązań mających na celu natychmiastowe pokonanie istniejących problemów związanych z zapobieganiem pożarom i ich zwalczaniem w domach jednorodzinnych z wieloma piętrami, w tym w lokalach mieszkalnych, a także w przedsiębiorstwach zajmujących się wynajmem lokali o dużej gęstości zaludnienia; wydać dokumenty zawierające wytyczne dotyczące rozwiązań technicznych mających na celu usunięcie trudności i przeszkód, zapewniających bezpieczeństwo przeciwpożarowe i przeciwpożarowe w przypadku innych istniejących prac i obiektów, których ukończenie planowane jest na październik 2023 r.

3. Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego kontynuuje przeglądy i kontrole bezpieczeństwa przeciwpożarowego zgodnie z wytycznymi Prezesa Rady Ministrów zawartymi w Zarządzeniu Rządowym nr 825/CD-TTg z dnia 15 września 2023 r.; niezwłocznie wykrywa i surowo reaguje na naruszenia ze strony organizacji i osób fizycznych zgodnie z przepisami prawa.

W najbliższej przyszłości należy sprawdzić i poinstruować gospodarstwa domowe i osoby prywatne, aby niezwłocznie dysponowały rozwiązaniami i umiejętnościami zapewniającymi bezpieczeństwo przeciwpożarowe i gaśnicze, takimi jak: utworzenie drugiej drogi ewakuacyjnej, zapewnienie rozwiązań oddzielających parkingi, obszary o wysokim ryzyku pożaru i wybuchu od obszarów mieszkalnych i dróg ewakuacyjnych; wyposażenie w środki i sprzęt przeciwpożarowy w celu ograniczenia pożaru i wybuchu oraz minimalizacji szkód i skutków pożaru i wybuchu. Należy ściśle współpracować z Ministerstwem Budownictwa w celu wydawania, w ramach jego uprawnień, lub proponowania właściwym organom wydania norm i przepisów dotyczących zapobiegania pożarom i gaśnic w domach jednorodzinnych z wieloma mieszkaniami.

4. Ministerstwo Przemysłu i Handlu zarządza przeglądem i kontrolą konstrukcji, urządzeń i gospodarstw domowych, które nie zapewniają bezpieczeństwa przeciwpożarowego i gaśniczego podczas korzystania z energii elektrycznej, aby udzielać wskazówek i porad osobom w celu zapewnienia bezwzględnego bezpieczeństwa; wzmacnia wytyczne, kontrole i postępowanie w przypadku naruszeń w korzystaniu z energii elektrycznej.

5. Ministerstwo Informacji i Komunikacji nakazuje wzmocnienie szerokiego rozpowszechniania informacji za pośrednictwem środków masowego przekazu w celu podniesienia wiedzy i świadomości odpowiednich organizacji i osób w zakresie przestrzegania prawa dotyczącego planowania, pozwoleń na budowę, zarządzeń budowlanych, zarządzania, użytkowania oraz zapobiegania pożarom i walki z bezpieczeństwem w przypadku wielopiętrowych, wielorodzinnych projektów budownictwa mieszkaniowego jednorodzinnego, aby proaktywnie zapobiegać szkodom dla ludzi i mienia oraz minimalizować je w przypadku incydentów.

6. Przewodniczący komitetów ludowych prowincji i miast centralnie zarządzanych

a) Pilnie dokonać przeglądu i oceny wszystkich wielopiętrowych, wielorodzinnych projektów mieszkaniowych, które zostały oddane do użytku na tym obszarze, w celu wykrycia naruszeń przepisów budowlanych, w szczególności dotyczących przekształceń funkcji mieszkalnych, przepisów przeciwpożarowych i przepisów przeciwpożarowych, a także podjąć zdecydowane kroki w przypadku ich wystąpienia. Jednocześnie należy wdrożyć możliwe środki w celu natychmiastowego rozwiązania istniejących problemów i ograniczeń, zwłaszcza w zakresie zapobiegania pożarom i ich zwalczania, takie jak: utworzenie drugiego wyjścia ewakuacyjnego, oddzielenie parkingów, obszarów o wysokim ryzyku pożaru i wybuchu od obszarów mieszkalnych i dróg ewakuacyjnych; wyposażenie w środki i sprzęt przeciwpożarowy zapewniający bezpieczeństwo zdrowia i mienia ludzi.

W przypadku nowych projektów budowlanych władze lokalne muszą ściśle kontrolować przestrzeganie przepisów dotyczących planowania, budowy, zapobiegania pożarom i ich zwalczania, zarządzania pozwoleniami na budowę, zarządzania jakością oraz porządku w budownictwie zgodnie z obowiązującymi przepisami. Należy stanowczo i surowo zwalczać naruszenia porządku w budownictwie oraz kłaść kres nielegalnej i nielicencjonowanej budowie.

b) Wzmocnić upowszechnianie i propagowanie przepisów Prawa budowlanego i Ustawy o zapobieganiu i zwalczaniu pożarów w zakresie treści związanych z planowaniem budowy, pozwoleniami na budowę, zarządzaniem jakością robót budowlanych, normami i standardami zapobiegania i zwalczania pożarów dla wielopiętrowych i wielorodzinnych budynków mieszkalnych; upowszechniać i zapewniać wskazówki dotyczące zapobiegania i zwalczania pożarów, w szczególności umiejętności zapobiegania i zwalczania pożarów oraz ewakuacji ludzi w przypadku pożaru lub wybuchu.

c) Nakazanie właściwym organom wzmocnienia działań kontrolnych i kontrolnych w celu szybkiego wykrywania i surowego ścigania naruszeń przepisów budowlanych, przeciwpożarowych i przeciwpożarowych przez odpowiednie organizacje i osoby, a także bezwzględnego niedopuszczania do zaistnienia, przedłużania się, zakłócania porządku publicznego, bezpieczeństwa i życia ludzi, naruszania porządku, bezpieczeństwa i zdrowia publicznego. Doskonalenie aparatu organizacyjnego, podnoszenie kompetencji urzędników zarządzających porządkiem budowlanym na danym obszarze.

7. Ministerstwa, oddziały i samorządy mają obowiązek zakończyć przegląd, ocenę i przedstawić rządowi i premierowi propozycje natychmiastowych i długoterminowych zadań i rozwiązań najpóźniej w czwartym kwartale 2023 r.

Kancelaria Rządowa regularnie monitoruje, wzywa i kontroluje ministerstwa, agencje i samorządy, aby ściśle realizowały zadania przypisane w niniejszym Oficjalnym Depeszy, niezwłocznie informując Premiera o sytuacji i wynikach realizacji zadań.

Fotowoltaika

Źródło