Premier wskazał kluczowe zadania i rozwiązania mające na celu promowanie wzrostu gospodarczego, kontrolę inflacji i stabilizację makroekonomii w lipcu i trzecim kwartale 2024 r.

Premier Pham Minh Chinh właśnie podpisał i wydał Oficjalny Komunikat nr 71/CD-TTg w sprawie kluczowych zadań i rozwiązań mających na celu promowanie wzrostu gospodarczego, kontrolowanie inflacji i stabilizację makroekonomii w lipcu i trzecim kwartale 2024 r.

Pod przewodnictwem Partii, bezpośrednio i regularnie kierowanej przez Biuro Polityczne i Sekretariat, przy wsparciu Zgromadzenia Narodowego, drastycznym, ścisłym i terminowym kierownictwu i zarządzaniu Rządu i Premiera, wysiłkach ministerstw, oddziałów i miejscowości, wsparciu przedsiębiorstw i ludzi oraz pomocy międzynarodowych przyjaciół, sytuacja społeczno-gospodarcza naszego kraju w pierwszych 6 miesiącach 2024 r. wyraźnie pokazuje pozytywne ożywienie, przy czym każdy miesiąc jest lepszy od poprzedniego, każdy kwartał jest lepszy od poprzedniego kwartału; osiągając wiele ważnych wyników, lepszych od analogicznego okresu w 2023 r. w większości obszarów.

Stabilność makroekonomiczna utrzymuje się, inflacja jest kontrolowana, Zapewniona jest równowaga w gospodarce i systemie zabezpieczenia społecznego, a podwyżki płac są wdrażane zgodnie z planem działania. Wzrost PKB znacznie się poprawił, w ciągu pierwszych 6 miesięcy był znacznie wyższy niż w analogicznym okresie 2023 roku. Rynek walutowy i kurs walutowy są zasadniczo stabilne; dochody budżetu państwa sięgają 60% prognoz; dług publiczny, dług publiczny , zadłużenie zagraniczne kraju i deficyt budżetowy mieszczą się w dopuszczalnych granicach. Główne sektory i dziedziny gospodarki rozwijają się dobrze. Życie ludzi stale się poprawia. Obrona narodowa i bezpieczeństwo są utrzymane; porządek społeczny i bezpieczeństwo są zapewnione. Polityka zagraniczna i integracja międzynarodowa są proaktywnie i skutecznie wdrażane; prestiż i pozycja Wietnamu na arenie międzynarodowej nadal rosną.

Sytuacja społeczno-gospodarcza naszego kraju w pierwszych 6 miesiącach 2024 r. wyraźnie wskazuje na pozytywną poprawę, każdy miesiąc jest lepszy od poprzedniego, każdy kwartał jest lepszy od poprzedniego; osiągnięto wiele ważnych wyników, lepszych od analogicznego okresu w 2023 r. w większości obszarów.

Jednak sytuacja społeczno-gospodarcza naszego kraju wciąż stoi w obliczu wielu trudności i wyzwań. Sytuacja światowa i regionalna nadal dynamicznie, w sposób skomplikowany i nieprzewidywalny; rosną napięcia geopolityczne i konkurencja z głównymi mocarstwami; odbudowa relacji z głównymi partnerami handlowymi jest nadal powolna; światowe stopy procentowe w USD utrzymują się na wysokim poziomie; istnieje ryzyko zakłóceń w globalnym łańcuchu dostaw i produkcji... W gospodarce krajowej istnieją szanse, atuty i trudności; wyzwania przeplatają się z kolejnymi trudnościami i wyzwaniami; presja inflacyjna i kursy walut mają tendencję do wzrostu; rynki finansowe i monetarne nadal wiążą się z potencjalnym ryzykiem; produkcja i działalność gospodarcza w niektórych regionach nadal są utrudnione; klęski żywiołowe, susze, osuwiska i zmiany klimatu rozwijają się w skomplikowany sposób...

W takiej sytuacji, aby skutecznie zrealizować cele i zadania Planu rozwój społeczno-gospodarczy W 2024 roku, jednocześnie przekształcając żałobę w działanie przed śmiercią Sekretarza Generalnego Nguyen Phu Tronga, Premier zwrócił się do ministrów, szefów agencji na szczeblu ministerialnym, agencji rządowych, przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie (zwanych dalej ministerstwami, agencjami i miejscowościami) w oparciu o przypisane im funkcje, zadania i uprawnienia, aby zdecydowanie i skutecznie wdrożyli rezolucje i wnioski Komitetu Centralnego, Biura Politycznego, Zgromadzenia Narodowego, rządu i Premiera, w szczególności zadania i rozwiązania określone w rezolucjach nr 93/NQ-CP z dnia 18 czerwca 2024 r., nr 108/NQ-CP z dnia 10 lipca 2024 r., koncentrując się na szeregu kluczowych zadań i rozwiązań w lipcu i trzecim kwartale 2024 r. w następujący sposób:

1. Nadal koncentruj się na szybkim usuwaniu trudności dla ludzi i firm

a) Ministerstwo Finansów

- Skuteczne wdrażanie polityki wydłużania terminów płatności podatków, opłat za użytkowanie gruntów, obniżania stawek podatku od wartości dodanej oraz obniżania już naliczonych opłat i należności.

- Pilnie zbadać wpływ, ukończyć i przedstawić rządowi rozporządzenie w sprawie pobierania opłat rejestracyjnych od samochodów wyprodukowanych i zmontowanych w kraju w lipcu 2024 r.

b) Bank Państwowy Wietnamu

- Efektywne wykorzystanie narzędzi zarządczych w celu regulacji kursów walutowych i stóp procentowych zgodnie z sytuacją makroekonomiczną i ustalonymi celami, zaspokajając potrzeby kapitałowe gospodarki; wzmocnienie kontroli, inspekcji i badania ryzyka związanego ze złymi długami, efektywne wdrażanie środków mających na celu zarządzanie złymi długami i poprawę jakości kredytowej.

- Kontynuować nakłanianie banków komercyjnych do obniżania kosztów operacyjnych, zwiększać wykorzystanie technologii informatycznych i transformacji cyfrowej w celu obniżenia stóp procentowych kredytów dla sektorów priorytetowych; promować wzrost kredytów, koncentrując się na sektorach produkcji i biznesu, sektorach priorytetowych, czynnikach wzrostu gospodarczego, priorytetowo traktować limity kredytowe dla efektywnie działających instytucji kredytowych, zwłaszcza w przypadku budownictwa socjalnego, zielonego wzrostu, transformacji cyfrowej, gospodarki o obiegu zamkniętym...

- Współpraca z odpowiednimi agencjami w celu promowania pakietu kredytów na budownictwo socjalne o wartości 120 bilionów VND, pakietu kredytów na wsparcie rolnictwa, leśnictwa i rybołówstwa o wartości 30 bilionów VND...

2. Promować wydatkowanie publicznego kapitału inwestycyjnego, wykorzystywać inwestycje publiczne do aktywowania i kierowania inwestycjami prywatnymi oraz promować współpracę publiczno-prywatną.

a) Członkowie rządu proaktywnie opracowują plany pracy w celu dalszego zwiększania skuteczności grup roboczych premiera działających na mocy decyzji nr 235/QD-TTg z dnia 14 marca 2023 r. oraz 26 grup roboczych działających na mocy decyzji nr 435/QD-TTg z dnia 24 kwietnia 2023 r.

b) Ministerstwa, agencje i samorządy muszą w pełni zrozumieć i rozważyć wydatkowanie publicznych inwestycji jako kluczowe zadanie polityczne; ściśle przestrzegać szczegółowego planu wydatkowania i celów każdego projektu, aby skupić się na kierunku; wykazywać się większą inicjatywą i stanowczością we wdrażaniu krajowych programów docelowych w danym regionie; niezwłocznie przekazywać kapitał z zadań i projektów, które nie kwalifikują się do wypłaty lub których wypłata jest powolna, aby uzupełnić zadania i projekty, na które można szybko przeznaczyć środki i które wymagają dodatkowego kapitału zgodnie z przepisami; pilnie zakończyć prace przygotowawcze inwestycji dla projektów, których budowa ma się rozpocząć pod koniec 2024 r.; przezwyciężać niedociągnięcia, aby szybciej wypłacać środki i efektywniej wykorzystywać kapitał ODA; zdecydowanie radzić sobie z przypadkami celowego opóźniania postępów w przydzielaniu kapitału, wdrażaniu, wypłacie, negatywności, korupcji, strat i marnotrawstwa.

c) Ministerstwo Planowania i Inwestycji niezwłocznie zbierze opinie od członków Rządu, aby przedłożyć je właściwym organom w lipcu 2024 r. w celu dostosowania centralnego planu inwestycyjnego budżetu na rok 2024 wśród ministerstw, agencji i miejscowości zgodnie z wytycznymi zawartymi w uchwałach nr 65/NQ-CP z dnia 7 maja 2024 r., nr 82/NQ-CP z dnia 5 czerwca 2024 r. i nr 108/NQ-CP z dnia 10 lipca 2024 r.

d) Ministerstwa i agencje: Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych, Komitet Etniczny przewodniczy i koordynuje działania z Ministerstwem Finansów oraz ministerstwami i agencjami wyznaczonymi do pełnienia funkcji Właścicieli Projektów w celu pilnego przeglądu wszystkich trudności związanych z wypłatą kapitału publicznego na rzecz wdrażania Krajowych Programów Docelowych, jasno określa obowiązki agencji w zakresie proponowania konkretnych rozwiązań mających na celu przyspieszenie postępu wypłat zgodnie z przydzielonym planem i składa sprawozdanie Centralnemu Komitetowi Sterującemu na 6. spotkaniu w sierpniu 2024 r.

3. Wzmocnienie dyscypliny i porządku w finansach budżetu państwa. Ministerstwo Finansów konsekwentnie wdraża transformację cyfrową, regulacje dotyczące faktur elektronicznych, w szczególności promując wykorzystanie transformacji cyfrowej w dochodach i wydatkach budżetowych, zwiększając efektywność i skuteczność zarządzania dochodami i wydatkami budżetu państwa; zapewniając prawidłowe, pełne i terminowe ściąganie podatków, rozszerzając bazę poboru oraz zapobiegając stratom podatkowym, zwłaszcza z tytułu handlu elektronicznego, w celu zrekompensowania spadku dochodów wynikającego z wdrażania polityk wsparcia, a także realizując szacunki dochodów na najwyższym poziomie.

4. Kontynuuj gruntowne oszczędzanie i ograniczaj regularne wydatki, aby przeznaczyć je na inwestycje rozwojowe i zabezpieczenia społeczne.

a) Ministerstwa, agencje i samorządy muszą ściśle przestrzegać wymogu oszczędzania 5% regularnych wydatków w 2024 r.; należy zdecydowanie obniżyć szacunkowe regularne wydatki, które zostały przydzielone, ale nie zostały przydzielone do 30 czerwca 2024 r., zgodnie z uchwałą nr 82/NQ-CP z dnia 5 czerwca 2024 r.

b) Ministerstwo Finansów ma przewodniczyć i syntetyzować dane dotyczące regularnych oszczędności wydatków budżetów centralnego i lokalnego w 2024 r. Wyznaczyć wicepremiera Le Minh Khaia do przewodniczenia spotkaniu z Ministerstwem Finansów, Ministerstwem Planowania i Inwestycji, Biurem Rządowym i odpowiednimi agencjami przed 27 lipca 2024 r. w celu uzgodnienia planu wykorzystania oszczędności wydatków zgodnie z zasadą ich przydzielania kilku zadaniom i projektom, które są praktyczne, skuteczne, ukierunkowane i kluczowe, a nie rozproszone lub fragmentaryczne.

5. Zwiększenie produkcji, eksportu, rozwój rynku krajowego, zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego i żywnościowego

a) Ministerstwa, agencje i jednostki samorządu terytorialnego według przydzielonych funkcji i zadań:

- Bezpośrednie i ścisłe wdrażanie przepisów dotyczących deklarowania cen, ich publikowania i ujawniania. Wspieranie produkcji, zapewnienie odpowiedniej podaży, unikanie niedoborów i przerw w dostawach, zwłaszcza w przypadku dóbr pierwszej potrzeby, takich jak żywność, artykuły spożywcze, energia elektryczna, benzyna itp.

- Dalsza dywersyfikacja rynków eksportowych, produktów i łańcuchów dostaw; priorytetowe traktowanie eksploatacji i maksymalne wykorzystanie możliwości oferowanych przez kluczowe i strategiczne rynki eksportowe oraz podpisane umowy o wolnym handlu (FTA); promowanie negocjacji i podpisywania nowych umów o wolnym handlu.

b) Ministerstwo Przemysłu i Handlu przewodniczy i koordynuje działania agencji i miejscowości w celu:

- Wczesne rozwiązania mające na celu zarządzanie produkcją i jej regulację, stabilizację podaży i popytu na towary, zwłaszcza żywność, środki spożywcze, energię i inne podstawowe dobra, zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego kraju oraz zapewnienie odpowiedniej ilości energii elektrycznej i benzyny we wszystkich sytuacjach.

- Skuteczne wdrażanie polityk mających na celu zwiększenie konsumpcji krajowej, promowanie dystrybucji towarów za pośrednictwem platform cyfrowych i handlu elektronicznego. Terminowe wdrażanie środków ochrony handlu w celu ochrony uzasadnionych interesów krajowego przemysłu wytwórczego.

- Regularnie aktualizuj informacje dotyczące sytuacji rynkowej, przepisów, norm i warunków na rynkach zagranicznych, formułuj zalecenia dla miejscowości, stowarzyszeń i przedsiębiorstw w celu szybkiego dostosowania planów produkcyjnych i biznesowych oraz kieruj poszukiwaniem zamówień na odpowiednich rynkach.

c) Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi będzie przewodniczyć i koordynować działania z agencjami i miejscowościami w celu wdrażania rozwiązań mających na celu wspieranie produkcji i handlu żywnością i artykułami spożywczymi, zapewnienie obfitych i odpowiednich dostaw, zwiększenie eksportu produktów rolnych; wzmocnienie kontroli, nadzoru i wytycznych dotyczących zapobiegania i kontroli chorób roślin i zwierząt, zwłaszcza afrykańskiego pomoru świń, w celu zminimalizowania negatywnego wpływu na produkcję i życie ludzi; oraz będzie zdeterminowane, aby jak najszybciej usunąć „żółtą kartkę”.

d) Ministerstwo Finansów przewodniczy i koordynuje działania z ministerstwami, agencjami i samorządami w celu ścisłego monitorowania sytuacji, proaktywnego prognozowania, kalkulowania i aktualizowania scenariuszy inflacji w celu opracowania kompleksowego scenariusza zarządzania cenami. Ministerstwa, agencje i samorządy proaktywnie oceniają wpływ na inflację, kalkulują i opracowują plany i mapy drogowe dotyczące dostosowywania cen towarów i usług zarządzanych przez państwo, gdy tylko pozwalają na to możliwości i warunki, na odpowiednim poziomie i w odpowiednim czasie, unikając jednoczesnej koncentracji.

d) Komitet ds. zarządzania kapitałem państwowym w przedsiębiorstwach nakazuje spółkom i grupom będącym własnością państwa:

- Zdecydowanie i skutecznie wdrażać przedstawioną strategię rozwoju oraz plan produkcyjny i biznesowy, wyraźniej pokazując wiodącą rolę, tworząc motywację, torując drogę, promując rozwój innych sektorów gospodarki, przyczyniając się w większym stopniu do zapewnienia głównych bilansów w sektorze energii elektrycznej, ropy naftowej i gazu, a w szczególności do rozwoju społeczno-gospodarczego w roku 2024 w ogóle.

- Dalsze wzmacnianie koordynacji i wzajemnego wsparcia w produkcji i biznesie, w szczególności promowanie gospodarki o obiegu zamkniętym, w której produkty jednego przedsiębiorstwa mogą być produktami innego przedsiębiorstwa.

6. Wzmocnić środki zapobiegające zmianom klimatycznym i klęskom żywiołowym oraz zwalczające je, aby nie dać się zaskoczyć; kontynuować promowanie rozwoju zielonej i czystej energii oraz szybko zakończyć projekt dotyczący rozwoju rynku emisji dwutlenku węgla w Wietnamie.

a) Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi przewodniczy i koordynuje działania agencji i miejscowości w celu ścisłego monitorowania rozwoju pogody, klęsk żywiołowych, burz i powodzi; doradza i kieruje szybką i skuteczną reakcją, minimalizując szkody spowodowane klęskami żywiołowymi, zapewniając bezpieczeństwo i życie ludzi, bezpieczeństwo wałów i tam w porze deszczowej i burzowej; wspiera ludzi w pokonywaniu skutków klęsk żywiołowych, szybkim przywracaniu produkcji i stabilizowaniu życia.

b) Ministerstwo Finansów przewodniczy i koordynuje działania z Ministerstwem Zasobów Naturalnych i Środowiska, właściwymi ministerstwami i agencjami w celu pilnego ukończenia Projektu rozwoju rynku emisji dwutlenku węgla w Wietnamie zgodnie z wytycznymi zawartymi w Obwieszczeniu nr 328/TB-VPCP z dnia 16 lipca 2024 r. i przedstawia sprawozdanie Premierowi do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

c) Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska ma pilnie dokonać przeglądu i ukończyć projekt dekretu zmieniającego i uzupełniającego szereg artykułów dekretu nr 06/2022/ND-CP regulujących redukcję emisji gazów cieplarnianych i ochronę warstwy ozonowej w celu stworzenia kompletnego i sprzyjającego środowiska prawnego dla tworzenia i rozwoju rynku emisji dwutlenku węgla w Wietnamie oraz przedstawić go rządowi w lipcu 2024 r.

7. Zwracać większą uwagę na sferę kulturową i społeczną. Zwracać uwagę na terminowe i pełne wdrażanie polityki zabezpieczenia społecznego, wspierając beneficjentów polityki i osoby w trudnej sytuacji. Organizować wartościowe i praktyczne działania, aby okazać wdzięczność i odwdzięczyć się za okazaną życzliwość z okazji 77. rocznicy Dnia Inwalidów Wojennych i Męczenników, przypadającego 27 lipca. Ministerstwo Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych będzie przewodniczyć i koordynować działania z Ministerstwem Finansów, Wietnamskim Frontem Ojczyźnianym, Telewizją Wietnamską i odpowiednimi agencjami, aby pilnie opracować i przedłożyć Premierowi do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w lipcu 2024 r. ogłoszenie o utworzeniu, mobilizacji i wsparciu Narodowego Funduszu, który ma połączyć siły w celu likwidacji tymczasowych i zniszczonych domów dla ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych.

8. Skupić się na udoskonalaniu instytucji, praw, mechanizmów i polityk, aby natychmiast usuwać trudności i przeszkody oraz uwalniać zasoby w celu promowania rozwoju społeczno-gospodarczego.

a) Ministerstwa, agencje i miejscowości:

- Opracowywanie i przedstawianie Rządowi do ogłoszenia szczegółowych dekretów oraz ogłaszanie z jego upoważnienia okólników i dokumentów wykonawczych, zapewniając ich równoczesne wejście w życie z ustawą gruntową, ustawą mieszkaniową, ustawą o obrocie nieruchomościami, ustawą o cenach, ustawą o instytucjach kredytowych itp.

- Skupienie się na przeglądaniu i proponowaniu rozwiązań w celu radzenia sobie z mechanizmami, politykami i regulacjami prawnymi, które są nadal sprzeczne, nakładają się, niewystarczające i nieprzystające do rzeczywistości, gruntownie usuwając trudności i przeszkody, aby natychmiast zmienić i uzupełnić dokumenty w ramach uprawnień; proponowanie rządowi i premierowi zmiany i uzupełnienia dokumentów w ramach uprawnień oraz raportowanie do Komitetu Sterującego w celu przeglądu i rozwiązywania przeszkód w systemie dokumentów prawnych w celu syntezy i zaproponowania rządowi sprawozdania do Zgromadzenia Narodowego na temat przeszkód i wąskich gardeł, które należy skupić na usunięciu na poziomie prawnym.

- Promowanie reform, skracanie i upraszczanie procedur administracyjnych, transformacja cyfrowa, poprawa środowiska inwestycyjnego i biznesowego w celu usunięcia trudności, zapewnienia wygody i ograniczenia kosztów przestrzegania przepisów dla ludzi i przedsiębiorstw; w tym celu należy skupić się na kompleksowym rozwiązywaniu problemów związanych ze zwrotem podatku VAT, zapobieganiem pożarom i ich zwalczaniem, identyfikowalnością itp.

- Ukończenie prac nad dokumentacją mającą na celu przedstawienie Rządowi projektu reorganizacji jednostek administracyjnych na szczeblu powiatów i gmin na lata 2023–2025, tak aby projekt został ukończony do 30 września 2024 r., co umożliwi przygotowanie się do zjazdów partyjnych wszystkich szczebli w latach 2025–2030.

b) Ministerstwo Sprawiedliwości syntetyzuje treść sprawozdań z ministerstw, agencji i samorządów w sprawie przeglądu dokumentów prawnych, identyfikuje trudności i wąskie gardła, na których rozwiązaniu należy się skupić na poziomie prawnym, aby zaproponować, aby Rząd przedstawił Zgromadzeniu Narodowemu na 8. sesji XV Zgromadzenia Narodowego sprawozdanie w celu rozważenia i wydania odpowiednich i skutecznych dokumentów, które pozwolą na natychmiastowe zajęcie się problemami prawnymi i trudnościami pojawiającymi się w praktyce, utrudniającymi rozwój.

c) Ministerstwo Planowania i Inwestycji poleca Głównemu Urzędowi Statystycznemu pilne utworzenie Krajowej Bazy Statystycznej zgodnie z decyzją Prezesa Rady Ministrów nr 1627/QD-TTg z dnia 15 grudnia 2023 r.

9. Wzmocnić dyscyplinę i porządek administracyjny; ściśle przestrzegać regulaminu pracy rządu i wytycznych premiera.

Ministerstwa, agencje i jednostki samorządu terytorialnego, zgodnie z przypisanymi im funkcjami, zadaniami i uprawnieniami, proaktywnie i aktywnie realizują zadania zlecone przez Rząd i Premiera, w szczególności projekty zawarte w Programie Prac Biura Politycznego, Sekretariatu, Programie Prac Rządu i Premiera; terminowo realizują zaległe projekty i zadania oraz niezwłocznie nadrabiają zaległości w realizacji powierzonych zadań. Zwiększają efektywność koordynacji między ministerstwami, agencjami i jednostkami samorządu terytorialnego, zapewniając terminowość, synchronizację, bliskość i efektywność. Wzmacniają kontrolę i badanie usług publicznych; zdecydowanie naprawiają i przezwyciężają sytuację uchylania się od odpowiedzialności i unikania jej przez szereg kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego.

10. Kancelaria Rządowa, zgodnie z przydzielonymi jej funkcjami i zadaniami, monitoruje i wzywa do wdrożenia niniejszego Oficjalnego Komunikatu.

Źródło