Premier: Działania mające na celu wdrożenie „6 kolejnych” kluczowych projektów transportowych

Premier Pham Minh Chinh podkreślił: Wdrażanie kluczowych projektów transportowych ma ogromne znaczenie, przede wszystkim w celu realizacji celów określonych w Uchwale XIII Kongresu Narodowego, aby zmotywować ludzi, promować wzrost gospodarczy , otwierać nowe przestrzenie rozwoju dla miejscowości z projektami i dla całego kraju - Zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Spotkanie odbyło się w połączonej formie online i osobiście, między siedzibą rządu a przedstawicielami 46 centralnie zarządzanych prowincji i miast, w których realizowane są ważne projekty krajowe, a także kluczowe prace w sektorze transportu i kopalnie materiałów budowlanych.

W spotkaniu uczestniczyli: wicepremier Tran Hong Ha, zastępca przewodniczącego komitetu sterującego, minister transportu Nguyen Van Thang, minister, szef kancelarii rządowej Tran Van Son, minister budownictwa Nguyen Thanh Nghi, kierownicy ministerstw, oddziałów, przewodniczący komitetów ludowych prowincji i miast, przedstawiciele rad zarządzających projektami, państwowych grup gospodarczych, inwestorzy, jednostki konsultingowe i wykonawcy robót budowlanych.

Osiągnięto wiele pozytywnych rezultatów

Raport Ministerstwa Transportu i opinie wyrażone na spotkaniu wykazały, że w ostatnim czasie samorządy wszystkich szczebli podejmowały wysiłki w celu oczyszczenia terenu i przeniesienia infrastruktury, przyspieszenia przebiegu procedur związanych z przygotowaniem inwestycji, kierowania wykonawców do pokonywania trudności i przeszkód, wykorzystywania sprzyjających warunków atmosferycznych do przyspieszenia realizacji projektów powierzonych właściwemu organowi, sprawnego rozwiązywania procedur przyznawania zezwoleń na budowę wykonawcom zgodnie ze specjalnymi mechanizmami.

Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska wydało wytyczne dla miejscowości i wykonawców robót budowlanych dotyczące wdrożenia specjalnych mechanizmów eksploatacji złóż mineralnych w celu pozyskania powszechnie dostępnych materiałów budowlanych zgodnie z uchwałą Zgromadzenia Narodowego nr 106/2023/QH15; opracowano również wytyczne dotyczące wykorzystania nadwyżek gruntów po projekcie lotniska Long Thanh na potrzeby projektu drogi ekspresowej Bien Hoa-Vung Tau.

Ministerstwo uzupełnia również dokumentację zgodnie z opiniami członków rządu, aby upoważnić Premiera do podpisania w imieniu rządu wniosku rządu, w którym wzywa Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i dostosowania rezolucji nr 273/NQ-UBTVQH15 w sprawie polityki zmiany celu użytkowania lasów, gruntów leśnych i gruntów ryżowych z dwóch lub więcej upraw w ramach projektu budowy drogi ekspresowej Północ-Południe na wschodzie na okres 2021-2025 (rezolucja nr 273).

Ministerstwo Budownictwa nawiązało współpracę z Ministerstwem Transportu w celu powołania grupy roboczej, która dokona przeglądu i uzupełni system norm zgodnie z wytycznymi Premiera zawartymi w Zarządzeniu Rządowym nr 02/CD-TTg z dnia 9 stycznia 2024 r.

Ministerstwo Planowania i Inwestycji zaleciło Premierowi wydanie decyzji w sprawie decentralizacji i wyznaczenia właściwych organów do inwestowania w projekty dróg ekspresowych; oceniło raport ze studium wykonalności projektów Dau Giay-Tan Phu i Tan Phu-Bao Loc, a także raport ze wstępnego studium wykonalności projektu Ho Chi Minh City-Moc Bai; współpracuje z Ludowym Komitetem Miasta Ho Chi Minh w celu zakończenia oceny projektu Ho Chi Minh City-Moc Bai w marcu 2024 r.; oraz wydaje opinie na temat dossier dostosowującego politykę inwestycyjną projektu miejskiej kolei Nam Thang Long-Tran Hung Dao.

Ministerstwo Finansów przedstawiło Premierowi zmiany w umowie pożyczki ADB na projekt miejskiej kolei na stacji Nhon-Hanoi, a także wytyczne dotyczące przydzielania i zatwierdzania szacunkowych budżetów dla tych projektów.

Państwowy Komitet ds. Zarządzania Kapitałem w Przedsiębiorstwach polecił Vietnam Electricity Group (EVN) przyspieszenie relokacji linii energetycznych wysokiego napięcia.

Ministerstwo Transportu przedstawiło Premierowi wniosek o powołanie grupy roboczej, która będzie wspierać Komitet Sterujący w kierowaniu postępami w realizacji projektów kolei miejskich w Ho Chi Minh i Hanoi; ogłosiło i przedstawiło wyniki projektu pilotażowego polegającego na wykorzystaniu piasku morskiego jako podbudowy dróg i autostrad samochodowych, które lokalne władze będą mogły wykorzystać jako podstawę do realizacji projektu; kończy prace nad krajowymi przepisami technicznymi dotyczącymi autostrad samochodowych, które mają zostać wydane w marcu 2024 r.; współpracuje z Ministerstwem Budownictwa w celu przeglądu systemu norm; rozpoczyna budowę projektu drogi Ho Chi Minh, odcinek Rach Soi-Ben Nhat, Go Quao-Vinh Thuan.

Premier podkreślił, że ministerstwa, samorządy i odpowiednie podmioty powinny dążyć do wdrożenia „6 kolejnych” w ramach realizacji kluczowych projektów transportowych – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Próby „po prostu to zrobić, a nie odpowiadać”

Podsumowując spotkanie, premier Pham Minh Chinh oświadczył, że po 9. posiedzeniu Państwowego Komitetu Sterującego ds. ważnych projektów i prac krajowych, kluczowych dla sektora transportu, które odbyło się 16 lutego 2024 r., ministerstwa, oddziały i miejscowości, inwestorzy, konsultanci, wykonawcy budowlani i mieszkańcy miejsc, przez które przechodzi projekt, proaktywnie, aktywnie i dobrze skoordynowali wdrażanie proponowanych rozwiązań i zadań w duchu „tylko omawiania pracy, a nie wycofywania się”; inwestorzy, wykonawcy i pracownicy nadal podejmują wysiłki, aby organizować budowę z determinacją, aby „przezwyciężyć słońce, pokonać deszcz”, „szybko jeść i spać”, „pracować na 3 zmiany”, „pracować w święta i Tet, w święta”, aby przyspieszyć postęp budowy, osiągając bardzo obiecujące wyniki w duchu wspólnego działania na rzecz budowy nowoczesnego i synchronicznego systemu infrastruktury transportowej.

Władze lokalne wszystkich szczebli pod przewodnictwem sekretarzy partii wojewódzkich podejmowały wysiłki w celu oczyszczenia terenu i przeniesienia infrastruktury, przyspieszenia przebiegu procedur związanych z przygotowaniem inwestycji, kierowania wykonawcami w celu pokonania trudności i przeszkód, wykorzystywania sprzyjających warunków atmosferycznych do przyspieszenia realizacji projektów powierzonych im jako organom zarządzającym, sprawnego rozwiązywania procedur przyznawania kopalń wykonawcom zgodnie ze specjalnymi mechanizmami.

Ministerstwa, oddziały i agencje rządowe sprawnie udzielały wskazówek i wsparcia lokalnym władzom, inwestorom i wykonawcom w procesie realizacji zadań powierzonych przez Premiera. W szczególności Ministerstwo Planowania i Inwestycji zakończyło ocenę projektów inwestycyjnych, a Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska przygotowało wniosek do Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego o dostosowanie rezolucji nr 273 w sprawie polityki zmiany przeznaczenia lasów, gruntów leśnych i pól ryżowych z dwóch lub więcej upraw w ramach projektu budowy drogi ekspresowej Północ-Południe na wschodzie kraju w latach 2021-2025.

Realizacja projektów przebiega zgodnie z harmonogramem, przy czym projekty Vinh Hao-Phan Thiet i Dien Chau-Bai Vot mają zostać ukończone do 30 kwietnia 2024 r.; prace nad projektem lotniska Long Thanh i projektem terminala pasażerskiego lotniska Tan Son Nhat nadal są przyspieszane dzięki staraniom ACV.

„Realizacja kluczowych projektów transportowych ma ogromne znaczenie przede wszystkim dla realizacji celów zapisanych w Uchwale XIII Zjazdu Narodowego, dla uszczęśliwienia i pobudzenia ludzi, dla wydatkowania kapitału inwestycji publicznych, dla pobudzenia wzrostu gospodarczego w obecnych warunkach, dla otwarcia nowych przestrzeni rozwojowych dla miejscowości, w których realizowane są inwestycje, i dla całego kraju na osiach północ-południe i wschód-zachód” – powiedział premier.

Podał także przykład: zakończenie projektu rozbudowy lotniska w Dien Bien jest bardzo znaczące z okazji 70. rocznicy zwycięstwa pod Dien Bien Phu i stanowi odpowiedź na uzasadnione aspiracje ludzi, tych, którzy poświęcili krew i kości w walce o niepodległość i wolność Ojczyzny i narodu.

Premier podkreślił: „Lokalni liderzy muszą być blisko sytuacji, być zdecydowani i dzielić się z ludźmi, aby móc przeprowadzić prace oczyszczające teren” – Zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Obciążenie pracą w 2024 roku jest ogromne

Obciążenie pracą, którą należy wdrożyć w 2024 roku, jest ogromne, z wysokimi wymaganiami i ograniczonym czasem. Ministerstwa, oddziały, samorządy, inwestorzy i wykonawcy muszą wykazać się większą proaktywnością i determinacją, skupić się na usuwaniu trudności i przeszkód oraz promować ducha służby krajowi i obywatelom, aby podejmować działania.

Premier podkreślił, że ministerstwa, samorządy i podmioty powiązane muszą dążyć do osiągnięcia kolejnych 6 punktów: zwiększenie odpowiedzialności w wykonywaniu obowiązków publicznych; zapewnienie szybszego i bardziej terminowego postępu budowy; poprawa jakości projektów i robót; poprawa technik, estetyki i technologii; szybsze i skuteczniejsze rozwiązywanie przez samorządy kwestii związanych z oczyszczaniem terenu, surowcami, drogami logistycznymi, pracami technicznymi itp. w ramach projektów; skuteczniejsze dbanie o środowisko, stabilizację życia i zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego osobom objętym projektami.

W odniesieniu do konkretnych zadań na najbliższy czas, Premier zwrócił się do Ministerstwa Transportu z prośbą o polecenie inwestorom, aby zwrócili się do wykonawców o koordynację z lokalnymi władzami w celu szybkiego zakończenia procedur mających na celu zapewnienie wystarczających rezerw i zdolności do eksploatacji kopalń w ramach projektu drogi ekspresowej Północ-Południe na wschodzie w latach 2021-2025 w celu osiągnięcia wymaganego postępu.

Polecenie, aby przedsiębiorstwa i wykonawcy projektu skupili się na dokończeniu procedur i realizacji „pracy na 3 zmiany i na 4 zmiany”, aby zapewnić ukończenie 2 projektów składowych, odcinka Dien Chau-Bai Vot (odcinek spełniający wymagania techniczne), Cam Lam-Vinh Hao zgodnie z dyrektywą Premiera przed 30 kwietnia 2024 r.

Nakłanianie wykonawców do dokończenia prac związanych z eksploatacją kopalni materiałów budowlanych, wykorzystanie sprzyjających warunków pogodowych, przyspieszenie budowy projektów składowych autostrady Północ-Południe w okresie 2021-2025, projektów Khanh Hoa-Buon Ma Thuot i Bien Hoa-Vung Tau.

Przewodniczenie i koordynacja działań ministerstw i Ludowego Komitetu prowincji Dong Nai w celu przygotowania dokumentów do sprawozdania dla Zgromadzenia Narodowego dotyczącego przesiedleń gospodarstw domowych objętych projektem budowy drogi ekspresowej Bien Hoa-Vung Tau oraz tras komunikacyjnych T1 i T2 do obszaru przesiedleń Loc An-Binh Son w ramach projektu budowy międzynarodowego lotniska Long Thanh.

Przewodniczyć i koordynować działania z Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministerstwem Zasobów Naturalnych i Środowiska oraz Ministerstwem Budownictwa, w oparciu o wyniki projektu pilotażowego dotyczącego wykorzystania piasku morskiego jako podłoża drogowego, bezzwłocznie zakończyć stosowne prace zgodnie z wytycznymi wicepremiera Tran Hong Ha zawartymi w zawiadomieniu nr 88/TB-VPCP z dnia 22 marca 2023 r., a na tej podstawie opracować standardy i normy dotyczące masowego wdrażania.

Zachęcanie inwestorów i wykonawców do czerpania wspólnych doświadczeń w organizacji prac budowlanych na terenach o słabym gruncie (ze względu na czas załadunku w oczekiwaniu na osiadanie i konsolidację, co wpływa na ogólny postęp realizacji całego projektu), a w związku z tym skupienie się na priorytetowym traktowaniu prac budowlanych i przygotowawczych na terenach o słabym gruncie w celu zapewnienia czasu załadunku.

Przewodniczyć i koordynować działania z lokalnymi władzami w celu pilnego wdrożenia wytycznych Premiera zawartych w Oficjalnym Rozkazie nr 769/CD-TTg z dnia 26 sierpnia 2023 r. w sprawie przeglądu układu skrzyżowań łączących drogi ekspresowe z siecią ruchu drogowego w celu zwiększenia efektywności inwestycji, rozszerzenia przestrzeni pod zabudowę oraz wspierania rozwoju społeczno-gospodarczego regionów i miejscowości.

Należy pilnie przeprowadzić kompleksowe badanie połączenia komunikacyjnego między międzynarodowym lotniskiem Tan Son Nhat a międzynarodowym lotniskiem Long Thanh, w tym inwestycje w połączenia kolejowe (nadziemne lub podziemne) zgodnie z wytycznymi Premiera zawartymi w zawiadomieniu nr 70/TB-VPCP z dnia 28 lutego 2024 r.

Pilnie rozpocząć prace nad budową systemu informatycznego i digitalizacją danych w celu monitorowania sytuacji i wyników realizacji kluczowych projektów i prac w sektorze transportu.

Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska pilnie i proaktywnie wdraża opinię Wicepremiera, w imieniu rządu, upoważnione przez Premiera, do przedłożenia Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego, koordynuje z agencjami Zgromadzenia Narodowego proces weryfikacji, aby Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego mógł rozważyć dostosowanie rezolucji nr 273 na sesji w kwietniu 2024 r. Jest to warunek wstępny ukończenia projektu wschodniej drogi ekspresowej północ-południe na lata 2021-2025 zgodnie z harmonogramem wymaganym przez rząd i Zgromadzenie Narodowe.

Pilne wdrożenie wytycznych Premiera zawartych w Obwieszczeniu nr 72/TB-VPCP z dnia 28 lutego 2028 r., przewodniczenie i koordynacja z Ministerstwem Transportu i właściwymi miejscowościami w celu przeglądu możliwości dostaw piasku w regionie delty Mekongu w celu przydzielenia i zapewnienia odpowiednich dostaw i możliwości zgodnie z postępem projektów w regionie południowym.

Ministerstwo Budownictwa pilnie udostępnia wytyczne dotyczące metod ustalania cen materiałów w kopalniach, aby samorządy mogły publikować ceny jako podstawę do zatwierdzenia przez inwestorów; niezwłocznie dokonuje przeglądu, koryguje i uzupełnia wydane normy, które są niewłaściwe lub brakuje; a także instruuje ministerstwa i samorządy w zakresie wydawania konkretnych, specjalistycznych norm.

Ministerstwo Finansów aktywnie koordynuje i instruuje właściwe organy i inwestorów w celu dokończenia procedur związanych z pożyczkami ODA na projekty kolei miejskich oraz dróg ekspresowych Ben Luc-Long Thanh i My An-Cao Lanh.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu oraz Wietnamskiej Energii Elektrycznej (EVN) pilnie powołało grupę roboczą Ministerstwa i Grupy, która będzie udawać się do miejscowości, aby bezpośrednio pracować, udzielać wskazówek i pomagać im w przyspieszeniu procedur związanych z przenoszeniem linii wysokiego napięcia, aby nadążyć za postępem budowy projektów zgodnie z wytycznymi Premiera zawartymi w Obwieszczeniu nr 72; prace mają zostać zakończone przed 15 kwietnia 2024 r. Jednostki mają obowiązek dalszego przyspieszania procedur związanych z przenoszeniem linii wysokiego napięcia, aby nadążyć za postępem budowy projektów.

Państwowy Komitet ds. Zarządzania Kapitałem w Przedsiębiorstwach polecił Airports Corporation (ACV) i Expressway Corporation (VEC) ścisłą kontrolę jakości i postępu projektów lotniskowych oraz projektu Ben Luc-Long Thanh Expressway, a także polecił Vietnam Rubber Industry Group niezwłoczne przekazanie terenu pod projekt Bien Hoa-Vung Tau.

Należy słuchać i dzielić się informacjami z osobami odpowiedzialnymi za oczyszczanie terenu

Władze lokalne uznały oczyszczenie terenu za kluczowe zadanie, mobilizując cały system polityczny do całkowitego rozwiązania problemu oczyszczenia terenu pod projekt autostrady północ-południe w latach 2021-2025 (zwłaszcza w prowincjach: Quang Binh, Quang Tri, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Kien Giang, Phu Yen); 3 projekty autostrady wschód-zachód i 2 projekty pasa drogowego w drugim kwartale 2024 r.; koordynacja z inwestorami w celu ustalenia priorytetu przekazania terenu pod kluczowy odcinek. Przyspieszenie budowy obszarów przesiedleńczych, stabilizacja życia mieszkańców (prowincje Dong Nai, Quang Tri, ...); koordynacja z EVN, Ministerstwem Przemysłu i Handlu, w celu zorganizowania przeniesienia linii wysokiego napięcia, priorytetowo traktując lokalizacje wpływające na budowę.

„Lokalni liderzy muszą być blisko sytuacji, być zdecydowani i dzielić się z mieszkańcami, aby móc przeprowadzić prace porządkowe. Wiele miejscowości poradziło sobie bardzo dobrze, ale niektóre nie. Nie bądźcie zbyt formalni, musicie dotrzeć do ludzi, wysłuchać ich opinii, zobaczyć, czego chcą, co sugerują, postawić się w ich sytuacji. Jeśli jest choć jedno gospodarstwo domowe, musicie się wycofać. Jeśli nie wycofacie się, to kto to zrobi?” – stwierdził jasno premier.

Władze prowincji Dong Nai zwiększyły zasoby ludzkie, aby przyspieszyć postęp prac przygotowawczych do projektów Ho Chi Minh City Ring Road 3, Tan Van-Nhon Trach, Bien Hoa-Vung Tau oraz drogi łączącej lotnisko Long Thanh. Władze prowincji podjęły również ścisłą współpracę z Ministerstwem Planowania i Inwestycji, aby wkrótce zatwierdzić korektę projektu przygotowawczego do budowy lotniska Long Thanh.

Jeśli chodzi o materiały, w oparciu o wyniki projektu pilotażowego wykorzystującego piasek morski jako podłoże drogowe, władze lokalne zaleciły inwestorom proaktywne prowadzenie badań w celu rozszerzenia projektu na odpowiednie obszary. Prowincje Soc Trang i Tra Vinh nadal zlecają agencjom koordynację z inwestorami w celu przekazania kopalni piasku morskiego wykonawcom w celu przeprowadzenia procedur eksploatacyjnych zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska.

Prowincje An Giang, Vinh Long i Dong Thap pozwalają wykonawcom na maksymalne wykorzystanie możliwości operacyjnych sprzętu, pojazdów i czasu pracy kopalni w ciągu dnia w celu zapewnienia wydobycia, a jednocześnie, na podstawie faktycznej sytuacji górniczej w kopalniach, którym przyznano dofinansowanie projektu, na ocenę treści zatwierdzonej oceny oddziaływania na środowisko (OOŚ) w celu opracowania planu zwiększenia możliwości wydobywczych kopalni (jeśli zostanie zatwierdzony); na przegląd działających kopalni i nowych obszarów górniczych (szczególnie w prowincjach An Giang i Vinh Long), na ustalenie priorytetów dla rozbudowy kopalni, zwiększenie możliwości dostaw na potrzeby projektu oraz przydzielenie nowych kopalni wykonawcom w celu przeprowadzenia procedur wydobywczych zapewniających wystarczającą ilość piasku przydzieloną przez premiera placowi budowy do 30 czerwca 2024 r.

Prowincje dysponujące zasobami piasku do wypełnień (prowincje takie jak Tien Giang, Soc Trang, Tra Vinh, Ben Tre itp.) udzielają inwestorom i wykonawcom wsparcia w dostępie do kopalni piasku na terenie prowincji i ich badaniu.

Władze lokalne uznały oczyszczenie terenu za kluczowe zadanie, mobilizując cały system polityczny do całkowitego rozwiązania problemu oczyszczenia terenu pod projekt – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Jeśli chodzi o procedury inwestycyjne i realizację projektu, miasto Ho Chi Minh i prowincja Binh Phuoc będą współpracować z odpowiednimi stronami w celu szybkiego zatwierdzenia raportu ze studium wykonalności projektów Ho Chi Minh-Moc Bai i Gia Nghia-Chon Thanh.

Prowincje Son La, Thai Binh, Ninh Binh, Lam Dong i Binh Duong dokonują przeglądu procedur inwestycyjnych i przyspieszają przygotowanie, ocenę i zatwierdzanie raportów ze studiów wykonalności dla projektów Hoa Binh-Moc Chau, Ninh Binh-Hai Phong, Tan Phu-Bao Loc, Bao Loc-Lien Khuong i Ho Chi Minh City-Thu Dau Mot-Chon Thanh.

Prowincje Lang Son, Hoa Binh i Tien Giang przyspieszają postęp prac nad projektowaniem technicznym, wybierają wykonawców i inwestorów dla projektów Huu Nghi-Chi Lang, Hoa Binh-Moc Chau i Cao Lanh-An Huu, których budowa wkrótce się rozpocznie.

Miasto Hanoi przyspiesza wybór inwestorów dla projektu nr 3 obwodnicy Hanoi nr 4; pilnie kończy przegląd niektórych treści dotyczących źródeł kapitału dla projektu miejskiej kolei Nam Thang Long-Tran Hung Dao, aby spełnić warunki zatwierdzenia zmian w polityce inwestycyjnej.

Władze Ho Chi Minh i Hanoi skupiają się na kierowaniu inwestorami i wykonawcami oraz ścisłej współpracy z odpowiednimi agencjami, aby wkrótce zakończyć procedury kwalifikacyjne dla podwyższonych odcinków stacji kolejowych Ben Thanh-Suoi Tien i Nhon-Hanoi, co ma zaspokoić potrzeby mieszkańców stolicy i Ho Chi Minh.

Władze prowincji i miast apelują do wykonawców o mobilizację odpowiednich zasobów ludzkich i materialnych na potrzeby budowy, ścisłą kontrolę postępów i jakości oraz szybkie usuwanie trudności i przeszkód w celu realizacji ustalonego planu.

Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego, Inspekcja Rządowa i odpowiednie agencje realizują zadania mające na celu zapobieganie korupcji i negatywizmom oraz zapewnienie bezpieczeństwa i porządku podczas realizacji projektów.

Ha Van
baochinhphu.vn

Źródło: https://thainguyen.gov.vn/vi_VN/thoi-su/-/asset_publisher/L0n17VJXU23O/content/thu-tuong-no-luc-thuc-hien-6-hon-trong-trien-khai-cac-du-an-trong-iem-gtvt?redirect=%2Fvi_VN%2Fthoi-su&inheritRedirect=true