Według premiera Pham Minh Chinha : „Czas, inteligencja i terminowe decyzje to decydujące czynniki sukcesu. Niedawno Sekretarz Generalny zwrócił uwagę na marnotrawstwo czasu, a czas to pieniądz, więc po co kręcić się w kółko? Musimy zdecydowanie zdecentralizować władzę i jasno określić w prawie, co jest dozwolone, a co nie, aby ludzie mogli być kreatywni”.
Dziś rano, 23 listopada, podczas 8. sesji, delegaci Zgromadzenia Narodowego omawiali w swoich grupach dwa projekty ustaw: ustawę o zarządzaniu i inwestowaniu kapitału państwowego w przedsiębiorstwach oraz ustawę o sektorze technologii cyfrowych . Wnosząc swój wkład do projektów, premier Pham Minh Chinh podkreślił kilka ważnych kwestii, które wymagają jasnego uwzględnienia w przepisach.
Jasne regulacje są konieczne, aby wiedzieć, co jest dobre, a czego należy unikać.
Zanim premier Pham Minh Chinh zagłębił się w analizę wielu szczegółowych kwestii, podkreślił, że te dwa projekty ustaw są niezwykle ważne w kontekście naszego kraju, dlatego też konieczna jest zmiana nastawienia, ponieważ nastawienie jest zasobem, wizją i siłą napędową. Prawo musi jasno określać, co jest słuszne, a czego należy unikać, wspierając w ten sposób innowacyjność. Innowacyjność prowadzi do wznoszenia się na wyżyny, kreatywność do sięgania dalej, a integracja do rozwoju.
Szef rządu stwierdził, że Wietnam jest krajem rozwijającym się, z gospodarką w okresie transformacji, skromną skalą gospodarczą i wysokim stopniem otwartości. Dlatego kluczowe jest posiadanie inteligentnych mechanizmów i polityk, które pozwolą na mobilizację zasobów państwa, obywateli, społeczeństwa i krajów zagranicznych.
„To niezwykle ważna treść dla promowania rozwoju gospodarczego w nadchodzącym okresie. Nowa era, jak powiedział Sekretarz Generalny To Lam, polega na budowaniu silnego, dostatniego i bogatego kraju, w którym ludzie są szczęśliwi i zamożni. Wymaga to odnowy myślenia operacyjnego i zarządczego w oparciu o praktyczne doświadczenia; to, co dobre, należy promować, to, co złe, należy natychmiast korygować, przeszkody należy usuwać, a wyzwania należy pokonywać, aby móc się rozwijać” – powiedział premier.
Premier Pham Minh Chinh podkreślił, że innowacyjność jest kluczem do wznoszenia się wysoko, kreatywność jest niezbędna, by sięgać dalej, a integracja jest konieczna do rozwoju.
Premier zauważył również, że innowacyjność, kreatywność i integracja muszą opierać się na specyficznych warunkach i okolicznościach danego kraju. Mobilizacja zasobów powinna wynikać z wewnętrznych atutów: zasobów ludzkich, zasobów naturalnych oraz tradycji historycznych i kulturowych. Te atuty wewnętrzne są wykorzystywane poprzez mechanizmy i strategie, dzięki czemu mechanizmy i strategie, odpowiednio wdrażane w określonych okolicznościach i trendach, mogą podwoić lub potroić swoją siłę, zmieniając sytuację i odwracając bieg wydarzeń, „jak system „zlecania na zewnątrz”, który pomógł przekształcić niedobory ryżu w eksport ryżu”. Odnosząc się do projektu ustawy o zarządzaniu kapitałem państwowym i inwestycjach w przedsiębiorstwach, złożonego niedawno w Zgromadzeniu Narodowym , premier stwierdził, że istnieje wiele modeli zarządzania, każdy z własnym kontekstem historycznym, i generalnie spełniają one wymogi określone dla danego okresu. Jednak obecny model nie jest jeszcze stabilny, co jest zrozumiałe, biorąc pod uwagę ciągły rozwój kraju. Dlatego w trakcie procesu badania stopniowo rozszerzano, kierując się zasadą niedążania do perfekcji, niespieszenia się, zatrzymywania tego, co działa, i odrzucania tego, co nie działa. „Uważam, że działalność biznesowa musi być zgodna z prawami rynku, prawem wartości, podaży i popytu oraz konkurencji; środki administracyjne nie mogą ingerować. Ingerencja organów administracyjnych jest sprzeczna z zasadami, sposobem myślenia i rozwojem. Dlatego firmy powinny być zarządzane zgodnie z mechanizmami rynkowymi, integracją międzynarodową i warunkami Wietnamu” – oświadczył premier. Wyraził również pogląd, że biznesplany powinny być powierzone zarządowi, który jest odpowiedzialny za podejmowanie decyzji zapewniających ochronę i rozwój kapitału oraz zapobiegających korupcji, marnotrawstwu i negatywnym praktykom. Rząd i agencje zarządzające dysponują narzędziami do kierowania, kontroli i nadzoru, a narzędzia te muszą być przejrzyste, aby sprzyjać kreatywności.
„Po prostu pytałem tu i tam, ale nie było to jasne”.
Premier zasugerował również, aby prawo odważnie decentralizowało władzę i uprawnienia. Inwestycje publiczne powinny być zgodne z prawem dotyczącym inwestycji publicznych. Jeśli chodzi o to, gdzie inwestowany jest kapitał korporacji i przedsiębiorstw, Rada Dyrektorów powinna decydować i być za to odpowiedzialna, a nie szukać zgody organów administracyjnych. „Czas, inteligencja i terminowe decyzje to decydujące czynniki sukcesu. Niedawno Sekretarz Generalny zwrócił uwagę na marnotrawstwo czasu, a czas to pieniądz, więc po co kręcić się w kółko? Ciągłe szukanie zgody z różnych stron, bez jasności. Nie powinniśmy pozwalać, aby sprawy szły na żywioł w sposób administracyjny. Musimy zdecydowanie zdecentralizować władzę i jasno określić w prawie, co jest dozwolone, a co nie, aby ludzie mogli być kreatywni” – powiedział. Zgadzając się z agencją audytową, że przy ocenie przedsiębiorstw należy oceniać ogólną wartość, jaką wnoszą, a nie tylko każde pojedyncze zadanie, Premier podał przykład: na 10 przydzielonych zadań mogą one nie być dobrze wykonane lub przynosić straty, ale „ogólny wynik jest nadal pozytywny”, co oznacza, że kapitał jest zachowany i rozwijany. „Przedsiębiorstwa prywatne działają bardzo szybko i bardzo dobrze radzą sobie ze sprawami cywilnymi. Nadal stosujemy procedury przetargowe, ale ostatecznie zawsze pojawiają się fikcyjni oferenci i działania dyscyplinarne. Jak możemy wywnioskować ten schemat? Biznes to nie sprawa jednodniowa czy dwudniowa, dlatego potrzebujemy całościowej oceny. Ogólny obraz pozostaje pozytywny, jednak działania dyscyplinarne wobec nich są nieodpowiednie, biorąc pod uwagę sytuację i ustalone zasady” – zasugerował premier, aby dokonać przeglądu narzędzi wspierających innowacyjność, definitywnie porzucając myślenie, że coś jest zakazane tylko dlatego, że nie da się tego kontrolować.
Premier Pham Minh Chinh podkreślił, że innowacyjność jest kluczem do wznoszenia się wysoko, kreatywność jest niezbędna, by sięgać dalej, a integracja jest konieczna do rozwoju.
Dlatego projekt ustawy powinien określać, które rodzaje przedsiębiorstw są bezpośrednio odpowiedzialne za zarządzanie, pozostawiając resztę do zarządzania na niższych szczeblach. Na przykład, rząd centralny zarządza prowincjami, prowincje zarządzają powiatami, a powiaty zarządzają gminami. „Jeśli rząd centralny schodzi do poziomu gmin, program się zacina, a to zacinanie się prowadzi do marnotrawstwa. Dlatego prowincjom należy przekazać ryczałt, a prowincje decydują, gdzie je przeznaczyć i kto je wdroży. Rząd centralny nie powinien zastępować prowincji, prowincje nie powinny zastępować powiatów, a powiaty nie powinny zastępować gmin. Duch powinien być następujący: lokalna decyzja, lokalna realizacja i lokalna odpowiedzialność. Zarządzanie przedsiębiorstwami powinno kierować się tą zasadą, bez głębokiej ingerencji w sektory F3 i F4”. Odnosząc się do programu likwidacji tymczasowych i zniszczonych domów, premier stwierdził, że powodem decyzji o jego ukończeniu do 2025 roku jest fakt, że jest to wspólny wysiłek. Rząd centralny zapewnia jedynie wsparcie, takie jak grant w wysokości 60 milionów VND, a każdy dokłada się tyle, ile może. Wspomniał, że w niektórych miejscowościach uruchomił program w kwietniu i wrócił we wrześniu lub październiku, aby sprawdzić rezultaty, które były bardzo dobre. „Poza otrzymanym wsparciem, zwrócili się do przyjaciół i rodziny o wsparcie, czasami nawet do 200 milionów VND, na budowę swoich domów. To dowodzi, jak ważna jest decentralizacja; chodzi o nastawienie, a nastawienie jest zasobem”.
Komentarz (0)