Czas na zmiany w wynagrodzeniach urzędników państwowych.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych powinno niezwłocznie zalecić rządowi opracowanie mechanizmu wynagrodzeń i konkretnych zasad polityki motywacyjnej, które będą wystarczające, aby zachęcić urzędników szczebla gminnego i urzędników służby cywilnej.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych współpracuje z innymi ministerstwami i agencjami w celu przeprowadzenia badań i zaproponowania polityki płacowej oraz dostosowania niektórych systemów dodatków dla urzędników, pracowników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego, personelu sił zbrojnych i pracowników po reorganizacji struktury organizacyjnej i dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego.

Pensja nie wystarcza na przeżycie.

Z powodu restrukturyzacji kadrowej pan D.T.D. (urzędnik państwowy pracujący w Ho Chi Minh) został zmuszony do przeniesienia miejsca pracy z dzielnicy Binh Duong do dzielnicy Ben Thanh. Ta przeprowadzka znacząco utrudniła mu codzienne życie. Codziennie musi wychodzić z domu bardzo wcześnie rano, iść prawie 30 minut na przystanek autobusowy, a następnie jechać autobusem przez prawie 2 godziny, aby dotrzeć do pracy. Wliczając dojazd i podróż, spędza w pracy około 5 godzin dziennie.

Ze względu na charakter swojej pracy, pan D. często musi dojeżdżać w teren, ale nie ma własnego transportu, dlatego korzysta z usług przewozowych, co generuje znaczne dodatkowe koszty, podczas gdy jego dochody pozostają niezmienione. Co więcej, po fuzji liczba pracowników jednostki znacznie się zmniejszyła, co doprowadziło do zauważalnego wzrostu obciążenia pracą. „Czas i wydatki poświęcane na pracę rosną, przez co praktycznie nie mam czasu dla rodziny. Moim zdaniem, oprócz efektywniejszego przydzielania i organizowania pracy, należy odpowiednio zwiększyć dochody urzędników i pracowników służby cywilnej, aby zapewnić im większą motywację do poświęcenia” – stwierdził pan D.

Polityka płacowa jest również przedmiotem szczególnej troski społeczeństwa, zwłaszcza w kontekście wahań kosztów utrzymania. W petycji skierowanej do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych wyborcy w prowincji Ninh Binh argumentowali, że po wprowadzeniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego obciążenie pracą na szczeblu lokalnym znacznie wzrosło, podczas gdy wynagrodzenia, dochody i dodatki pozostają na niskim poziomie. Oprócz zaproponowania terminowych korekt w polityce płacowej i dodatków, wyborcy w tej prowincji domagali się kompleksowej i skutecznej reformy płacowej, zgodnie z planem działania określonym w rezolucji 27/2018 Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Wietnamu w sprawie reformy polityki płacowej urzędników, pracowników służby cywilnej, personelu sił zbrojnych i pracowników przedsiębiorstw.

Od lipca 2024 r. pensja zasadnicza została podniesiona z 1,8 mln VND miesięcznie do 2,34 mln VND miesięcznie (wzrost o 30%) dla urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i sił zbrojnych. Jednak w obecnym kontekście podwyżka ta jest uważana za niewystarczającą, aby fundamentalnie rozwiązać problem wynagrodzeń w sektorze publicznym. Pan Bui Tien Hiep (pracujący w jednostce służby publicznej) uważa, że ​​w porównaniu z poziomem cen i kosztami utrzymania w 2025 r., pensja zasadnicza w wysokości 2,34 mln VND miesięcznie jest nadal dość odległa od minimalnego poziomu utrzymania. Chociaż wskaźnik CPI w 2025 r. utrzymuje się na poziomie około 3%, rzeczywiste koszty mieszkania, wyżywienia, transportu, opieki zdrowotnej i edukacji w obszarach miejskich pozostają wysokie.

Obywatele, urzędnicy i pracownicy służby cywilnej domagają się jak najszybszej podwyżki wynagrodzeń i dodatków w kontekście wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.

Związane ze stanowiskiem pracy

Ekonomista, profesor nadzwyczajny Ngo Tri Long, zwrócił uwagę, że obciążenie pracą, odpowiedzialność i presja ze strony kierownictwa na szczeblu lokalnym znacząco rosną wraz z wdrażaniem dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego. Tymczasem dochody wielu urzędników są znacznie niższe niż w sektorze prywatnym. „Jeśli wynagrodzenia nie są jeszcze uzależnione od zajmowanego stanowiska, fundamentalnego problemu nie da się rozwiązać. Potrzebny jest kompleksowy, merytoryczny i bardziej adekwatny plan reformy wynagrodzeń, zgodny z nowym modelem zarządzania i wymogami poprawy jakości siły roboczej” – podkreślił profesor Ngo Tri Long.

W dalszych komentarzach, profesor nadzwyczajny Ngo Tri Long zasugerował, że oprócz podwyżek wynagrodzeń, państwo musi jednocześnie zreformować instytucje, udoskonalić opisy stanowisk i wprowadzić innowacje w mechanizmach oceny, aby zapewnić, że polityka płacowa spełnia swoją rolę. „Wynagrodzenia muszą być powiązane z produktywnością i wynikami pracy, a system wynagrodzeń powinien uwzględniać stanowisko i efektywność. Każdy urzędnik służby cywilnej musi mieć jasno określone cele, a część dochodu powiązana z wynikami powinna potencjalnie stanowić 20–30% całkowitego dochodu, aby budować motywację” – zasugerował profesor Long.

Powołując się na opinie urzędników szczebla gminnego i służby cywilnej dotyczące 2-3-krotnego wzrostu obciążenia pracą w ramach dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego Duong Van Phuoc (Da Nang) argumentował, że obecne wynagrodzenia i polityka nie uległy zmianie i są niewspółmierne, co skutkuje niewystarczającymi dochodami, aby zmotywować pracowników, wpływając na ich morale, bezpieczeństwo zatrudnienia oraz zdolność do przyciągania i zatrzymywania urzędników na szczeblu lokalnym. W związku z tym, pan Phuoc zaproponował, aby Ministerstwo Spraw Wewnętrznych opracowało stanowiska pracy i minimalne ramy zatrudnienia jako podstawę do określenia odpowiedniego poziomu zatrudnienia w gminach. Zasugerował również, aby rząd opracował mechanizm wynagrodzeń i konkretne strategie motywacyjne, aby zachęcić urzędników szczebla gminnego i służby cywilnej do pracy w spokoju ducha.

Prawnik Tran Huu Tin, szef kancelarii Tin & Associates, zwrócił uwagę, że od 1 stycznia płaca minimalna w Regionie I dla pracowników niewykwalifikowanych w sektorze prywatnym wynosi 5,31 mln VND miesięcznie, podczas gdy pensja początkowa urzędników z wyższym wykształceniem jest tylko nieznacznie wyższa i wynosi około 5,47 mln VND miesięcznie. Co istotne, przed 1 lipca 2025 roku pensje urzędników będą niższe niż pracowników niewykwalifikowanych bez formalnego szkolenia.

Powyższa rzeczywistość pokazuje, że reforma wynagrodzeń w sektorze publicznym stała się pilną kwestią, nie tylko po to, by zmniejszyć różnicę między wynagrodzeniami państwowymi a rynkowymi, ale także po to, by zapewnić pracownikom etatowym godziwy standard życia i rzetelnie odzwierciedlać wartość pracy. Reforma wynagrodzeń jest również fundamentalnym rozwiązaniem zapobiegającym „drenażowi mózgów” w sektorze publicznym, zwłaszcza w przypadku wysoko wykwalifikowanych i profesjonalnie wykwalifikowanych urzędników. „Podwyższanie wynagrodzeń w sektorze publicznym nie dotyczy wyłącznie dochodów urzędników i pracowników służby cywilnej; jest ono bezpośrednio związane z efektywnością zarządzania państwem, jakością usług publicznych, walką z korupcją i celem zrównoważonego rozwoju” – stwierdził prawnik Tran Huu Tin.

Należy pilnie podnieść wynagrodzenie zasadnicze.

Departament Płac i Ubezpieczeń Społecznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych uznaje, że po reorganizacji aparatu administracyjnego obciążenie pracą i zadania, zwłaszcza na szczeblu gminnym, znacznie wzrosły. W tym kontekście dalsza poprawa polityki płacowej i dodatków jest uznawana za pilną potrzebę przyczynienia się do wzrostu płac i dochodów urzędników, pracowników służby cywilnej i pracowników, zapewnienia stabilności społecznej oraz stworzenia sprzyjającego środowiska dla rozwoju społeczno-gospodarczego i integracji międzynarodowej.

W związku z tym Departament Płac i Ubezpieczeń Społecznych doradzał i informował o kwestiach związanych z systemami i polityką płacową, aby szybko rozwiązywać trudności pojawiające się w praktyce, przyczyniając się do zapewnienia praw i utrzymania morale urzędników, urzędników służby cywilnej i pracowników w trakcie procesu restrukturyzacji i usprawniania aparatu urzędniczego. Obecnie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych koordynuje działania z Ministerstwem Finansów oraz innymi ministerstwami i agencjami w celu przedłożenia właściwym organom do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie podwyższenia poziomu wynagrodzenia zasadniczego w 2026 r., zapewniając jego zgodność ze wskaźnikiem cen konsumpcyjnych (CPI), PKB i możliwościami budżetu państwa. Projekt rozporządzenia rządowego w sprawie poziomu wynagrodzenia zasadniczego urzędników, urzędników służby cywilnej i sił zbrojnych zostanie opracowany i sfinalizowany w najbliższej przyszłości.

W odniesieniu do reformy płac w ujęciu ogólnym, w 2026 r. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych będzie współpracować z odpowiednimi agencjami w celu przeprowadzenia wstępnego przeglądu Rezolucji 27/2018. Nacisk zostanie położony na ocenę adekwatności i wykonalności pięciu skal płac i dziewięciu nowych systemów dodatków w sektorze publicznym, powiązanych ze stanowiskami pracy, w celu przedłożenia ich Komitetowi Centralnemu do rozpatrzenia po 2026 r. Treść tych dokumentów zostanie opracowana i przedłożona Biuru Politycznemu do zaopiniowania w trzecim kwartale 2026 r. Na podstawie opinii właściwych organów na temat ogólnej polityki płacowej, rząd zaproponuje Zgromadzeniu Narodowemu plan działania dotyczący reformy polityki płacowej, zgodny z warunkami praktycznymi.

Należy niezwłocznie złożyć wnioski o podwyżki wynagrodzeń w organach partyjnych i organizacjach masowych.

W niedawnym podsumowaniu sytuacji i funkcjonowania systemu politycznego i samorządu terytorialnego na dwóch szczeblach Biuro Polityczne i Sekretariat Komitetu Centralnego poleciły Departamentowi Organizacyjnemu Centrali pilne zaopiniowanie i przedłożenie Sekretariatowi dokumentu w sprawie zmiany i uzupełnienia Uchwały 128/2004 Sekretariatu IX Zjazdu Partii w sprawie systemu wynagrodzeń urzędników i pracowników cywilnych organów partyjnych, Frontu Ojczyzny i organizacji masowych.

nld.com.vn

Źródło: https://baolaocai.vn/tien-luong-cong-chuc-da-den-luc-thay-doi-post890533.html