Eksploracja i badania złóż to kluczowe zadania w przemyśle węglowym. Pierwszym krokiem w procesie tworzenia projektów wydobywczych węgla jest identyfikacja potencjału mineralnego, przeprowadzenie eksploracji i określenie zasobów. Dopiero wtedy można rozpocząć eksploatację węgla i minerałów. Celem eksploracji i badań złóż jest rozwój zasobów, zwiększenie zasobów i tworzenie projektów górniczych. Proces ten zazwyczaj musi być przeprowadzony z 10-letnim wyprzedzeniem, aby zapewnić ciągłość w miarę zbliżania się końca projektu górniczego. Innymi słowy, jest to priorytet i warunek konieczny powodzenia planowania w ogóle, a w szczególności projektów górniczych w przemyśle węglowym.
Jednak w ostatnim czasie poszukiwania i pomiary napotykają liczne trudności, zwłaszcza w związku z nakładaniem się prac na planowanie przestrzenne lasów. Ma to znaczący wpływ na prace związane z zagospodarowaniem zasobów i opracowywaniem projektów inwestycyjnych dla działalności górniczej.
Zgodnie z Planem rozwoju przemysłu węglowego Wietnamu do 2020 r. z perspektywą do 2030 r., zatwierdzonym przez Premiera, w 2018 r. TKV przygotowało i złożyło do Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska (obecnie Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska ) wniosek o ocenę i wydanie koncesji na eksplorację 7 projektów, w tym: kopalnia Mao Khe, kopalnia Bac Coc Sau, kopalnia Ha Lam, kopalnia Ha Rang, kopalnia Suoi Lai, kopalnia Dong Vong-Uong Thuong i kopalnia Vang Danh.
Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska oceniło i wydało pozwolenia na poszukiwania dla 3 projektów, w tym: kopalni Mao Khe, kopalni Bac Coc Sau i kopalni Ha Lam. W tych projektach nie stwierdzono żadnych problemów z nakładaniem się granic planowanych projektów poszukiwawczych na granice lasów ochronnych, budowa została ukończona, a raport z wyników poszukiwań został zatwierdzony.
W odniesieniu do czterech projektów eksploracyjnych: kopalni Ha Rang, kopalni Suoi Lai, kopalni Dong Vong-Uong Thuong i kopalni Vang Danh, granice tych projektów eksploracyjnych, zgodnie z planem, obejmują część terenu, który został wyznaczony przez Ludowy Komitet Prowincji Quang Ninh jako „teren lasu ochronnego lub teren przeznaczony pod zalesianie ochronne”. Zgodnie z punktem b, klauzula 1, artykuł 28 Ustawy o Górnictwie, „obszary lasów o specjalnym przeznaczeniu, lasów ochronnych lub terenów przeznaczonych pod zalesianie ochronne oraz obszary ochrony geologicznej” są objęte zakazem prowadzenia działalności wydobywczej.
Z drugiej strony, ze względu na okres planowania określony w Planie Planistycznym nr 403 – obowiązującym do 2020 r. – Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska nie miało podstaw do udzielania koncesji na wydobycie kopalin. W celu rozwiązania problemów związanych z okresem planowania, 25 marca 2021 r. Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska wydało dokument nr 1356/BTNMT-ĐCKS z informacją dla Prezesa Rady Ministrów o rozwiązaniu przeszkód w planowaniu , który został zatwierdzony przez Prezesa Rady Ministrów.
Na tej podstawie w 2022 r. Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska przyznało licencje poszukiwawcze na projekty eksploracji kopalni Ha Rang i Suoi Lai w zakresie ilości wykraczających poza granice obszaru planowania chronionego lasu.
W odniesieniu do obszarów w strefie planowania leśnego, które nie uzyskały jeszcze pozwolenia na budowę, TKV zebrało i zgłosiło kompletne dane dotyczące powierzchni lasów chronionych i naturalnych, przeprowadziło badania stanu lasów dla projektów objętych tymi samymi projektami i złożyło raport do Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska. Jednakże, ze względu na sprzeczność między przepisami Ustawy o lasach a Ustawą o górnictwie, dokumentacja projektu poszukiwawczego nie spełnia wymogów dotyczących zmiany przeznaczenia gruntów leśnych na inne cele w celu uzyskania pozwolenia na poszukiwanie.
24 sierpnia 2024 r. rząd zatwierdził Krajowy Plan Leśny na lata 2021–2030 z perspektywą do 2050 r. W związku z tym obszar dróg i platform wiertniczych projektów objętych Planem TKV został wyłączony z planowania trzech rodzajów lasów, co czyni go kwalifikującym się do uzyskania pozwoleń na poszukiwania.
Stworzyło to korzystne warunki dla TKV do uzyskania zgody na realizację pozostałych prac w ramach projektów eksploracji kopalni Ha Rang i Suoi Lai. Jednocześnie TKV kontynuowało przygotowywanie i finalizowanie pozwoleń na następujące projekty eksploracji kopalni: Dong Vong – Uong Thuong; Nam Mau, obszar Canh Ga – kopalnia Vang Danh, Dong Lo Tri i Nui Hong, które zostały złożone do zatwierdzenia przez Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska.
Według pana Phama Thanha Tuana, Dyrektora Departamentu Zasobów TKV (Vietnam Coal and Mineral Resources Corporation), ponieważ Plan Planistyczny 893 nie jest planem wydobywczym, nie ma podstaw do udzielania koncesji na poszukiwania i wydobycie węgla. Aby rozwiązać ten problem, Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska, Ministerstwo Przemysłu i Handlu oraz TKV złożyły liczne raporty i wnioski do Premiera o zezwolenie na wykorzystanie Planu Planistycznego 893 do udzielania koncesji na poszukiwania i wydobycie węgla. 8 marca 2025 r. rząd wydał rezolucję nr 46/NQ-CP zezwalającą Ministerstwu Rolnictwa i Środowiska na wykorzystanie Planu Planistycznego 893 do udzielania koncesji na poszukiwania i wydobycie węgla.
Oprócz trudności w udzielaniu koncesji na poszukiwania, jedną z przeszkód wpływających na postęp produkcji jednostek TKV w roku 2025 jest kwestia procedur udzielania i odnawiania koncesji wydobywczych.
„Zgodnie z Planem Planistycznym 893, w latach 2020–2030 TKV musi zrealizować 20 projektów eksploracyjnych, a 10 projektów, zgodnie z wymaganiami Zarządu TKV, musi uzyskać koncesje górnicze do czerwca 2025 r. Do tej pory TKV otrzymało koncesje górnicze od Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska tylko na 5 z 20 projektów eksploracyjnych w ramach Planu Planistycznego 893, a Departament Geologii i Zasobów Mineralnych obecnie ocenia projekty i zasięga opinii odpowiednich agencji, aby ułatwić wydawanie koncesji górniczych” – dodał Pham Thanh Tuan.
Pomimo wielu trudności TKV (Vietnam Coal Corporation) pozostaje zaangażowana we współpracę z rządem w celu osiągnięcia produkcji czystego węgla na poziomie 39,5 mln ton do 2025 r., co stanowi wzrost o 1,5 mln ton w porównaniu z rokiem 2024. Zużycie węgla ma wynieść 51,5 mln ton, co stanowi wzrost o 2,5 mln ton w porównaniu z rokiem 2024. Całkowity przychód dla całej branży ma wynieść 180 000 mld VND, co stanowi wzrost o 8% w porównaniu z rokiem 2024. TKV ma również na celu wniesienie jak największej kwoty do budżetu państwa i stawia sobie za cel zwiększenie wartości inwestycji o 12% w porównaniu z rokiem 2024, zgodnie z wytycznymi rządu centralnego i rządu.
Source: https://baoquangninh.vn/tkv-no-luc-thuc-day-tien-do-de-nghi-cap-phep-cac-du-an-tham-do-va-khai-thac-than-3353734.html






Komentarz (0)