Miasto Ho Chi Minh potrzebuje silnej decentralizacji, aby promować maksymalną autonomię.

(HMC) - Kontynuując serię warsztatów mających na celu zebranie opinii na temat projektu ustawy o specjalnych obszarach miejskich, 28 maja po południu zastępca sekretarza Miejskiego Komitetu Partii i przewodniczący Komitetu Ludowego miasta Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, oraz członek Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii i wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego miasta Ho Chi Minh, Nguyen Manh Cuong, przewodniczyli warsztatom mającym na celu zebranie opinii od byłych przywódców miasta.

Báo Sài Gòn Giải phóng•28/05/2026

Otwierając warsztaty, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Miasta Ho Chi Minh Nguyen Manh Cuong stwierdził, że miasto Ho Chi Minh chciało poznać wiele opinii, które pomogą komisji redakcyjnej zaktualizować i uzupełnić projekt ustawy o specjalnych obszarach miejskich, tak aby jak najlepiej odzwierciedlał rzeczywistość i spełniał wymogi w nowym kontekście i sytuacji.

Wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City Nguyen Manh Cuong wygłasza przemówienie powitalne. Zdjęcie: Portal Informacyjny Ho Chi Minh City.

Dzięki bogatemu doświadczeniu i praktycznej wiedzy z zakresu zarządzania i administracji, opinie byłych przywódców centralnych i miejskich zapewnią miastu Ho Chi Minh solidniejszą podstawę do dopracowania projektu ustawy w sposób rygorystyczny, spełniający wymogi i oczekiwania.

Podkreślając pogląd, że Ustawa o Specjalnych Obszarach Miejskich powinna nie tylko rozwiązywać trudności i przeszkody, ale także tworzyć kompleksowe i ujednolicone ramy instytucjonalne, przywódcy Ho Chi Minh City mają nadzieję, że byli przywódcy skupią swoje opinie na naprawdę wyjątkowych politykach, które pomogą miastu osiągnąć wyjątkowy rozwój i wypełnić jego wiodącą rolę w kraju.

Aby zmaksymalizować swoją autonomię, Ho Chi Minh potrzebuje silnej decentralizacji.

Dyrektor Departamentu Sprawiedliwości 5G9A4127 — Pani Nguyen Thi Hong Hanh, dyrektor Departamentu Sprawiedliwości miasta Ho Chi Minh, przedstawiła streszczenie ustawy o specjalnych obszarach miejskich, po czym delegaci mogli przedstawić swoje uwagi.

W swoim przemówieniu na warsztatach była zastępczyni sekretarza Miejskiego Komitetu Partii i była przewodnicząca Rady Ludowej miasta Ho Chi Minh, Pham Phuong Thao, zasugerowała, że projekt ustawy o miastach specjalnych powinien zwiększyć uprawnienia, mechanizmy i zasoby polityczne w celu promowania maksymalnej autonomii miasta.

W szczególności konieczne jest jasne określenie funkcji departamentów i agencji jako organów zarządzających państwem, zgodnie z ich sektorami i dziedzinami działania, a nie tylko jako organów doradczych. Departamenty i agencje powinny zarówno doradzać, jak i pełnić rolę zarządczą, zgodnie z ich sektorami i dziedzinami działania, aby zmniejszyć potrzebę zasięgania opinii Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City.

Były PBTTU Pham Phuong Thao5G9A4152 — Była zastępczyni sekretarza Miejskiego Komitetu Partii i była przewodnicząca Rady Ludowej miasta Ho Chi Minh, Pham Phuong Thao, przedstawiła swoje komentarze i sugestie.

Komentując kwestię zasobów ludzkich, pani Thao zasugerowała, że należy skupić się na zmianie środowiska pracy, a nie tylko na wynagrodzeniach. Na przykład, jeśli eksperci są zatrudnieni w systemie administracyjnym, ale nadal zarządzani poprzez ewidencję czasu pracy, bez autonomii w decydowaniu o pomysłach, kompetencjach, personelu czy warunkach badań, trudno będzie osiągnąć skuteczność.

„Miasto musi zinstytucjonalizować prawo ekspertów do skutecznego wdrażania innowacyjnych pomysłów, aby móc dokonywać prawdziwych przełomów” – stwierdziła pani Thao.

Dyskutując na ten temat, była zastępczyni sekretarza Miejskiego Komitetu Partii i była przewodnicząca Rady Ludowej miasta Ho Chi Minh, Nguyen Thi Quyet Tam, argumentowała, że konieczna jest zmiana w myśleniu kierownictwa odnośnie struktury organizacyjnej i personelu. Należy przyznać Radzie Ludowej i Komitetowi Ludowemu miasta Ho Chi Minh rzeczywistą autonomię w decydowaniu o stanowiskach pracy i poziomach zatrudnienia odpowiednich do wyjątkowych cech danego obszaru miejskiego, w celu maksymalizacji potencjału i inteligencji personelu.

Nguyen Thi Quyet Tam 5G9A4156 — Była zastępczyni sekretarza Miejskiego Komitetu Partii i była przewodnicząca Rady Ludowej miasta Ho Chi Minh, Nguyen Thi Quyet Tam, przedstawiła kwestie budzące niepokój.

W szczegółowych uwagach do projektu pani Tâm zasugerowała zastąpienie sformułowania „całkowita decentralizacja i delegowanie uprawnień” sformułowaniem „wystarczająco silna decentralizacja i delegowanie uprawnień”, aby lepiej odzwierciedlić praktyczną sytuację miasta.

Wcześniej Pham Chanh Truc, były zastępca sekretarza Miejskiego Komitetu Partii i były przewodniczący Rady Ludowej miasta Ho Chi Minh, zasugerował, aby zmienić i doprecyzować zakres i nazwę ustawy o specjalnych obszarach miejskich związanych z miastem Ho Chi Minh; należy ją zmienić na „Ustawa o specjalnych obszarach miejskich miasta Ho Chi Minh”.

Większość sugestii byłych przywódców Ho Chi Minh City podkreślała potrzebę uzupełnienia i wyjaśnienia przepisów dotyczących całkowitej decentralizacji i delegowania władzy miastu, tak aby miasto mogło aktywnie maksymalizować swoje zasoby na rzecz rozwoju.

Ustawa o specjalnych obszarach miejskich selektywnie dziedziczy i wzmacnia mocne strony miasta Ho Chi Minh.

W swoim przemówieniu końcowym podczas warsztatów poświęconych opracowaniu Ustawy o Specjalnych Obszarach Miejskich, przewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City, Nguyen Van Duoc, wyraził uznanie dla szczerych i odpowiedzialnych opinii byłych przywódców rządu centralnego i miasta. Stwierdził, że szybkie ogłoszenie Ustawy o Specjalnych Obszarach Miejskich jest życzeniem i oczekiwaniem rządu centralnego, Komitetu Partii i mieszkańców miasta.

Przewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City przemawia 5G9A4230 — Przewodniczący Ludowego Komitetu Ho Chi Minh City, Nguyen Van Duoc, powiedział, że ustawa o specjalnych obszarach miejskich została opracowana w oparciu o selektywne dziedziczenie i promowanie mocnych stron Ho Chi Minh City.

Według pana Nguyena Van Duoca, Ho Chi Minh City jest pionierem innowacji, eksperymentującym z wieloma nowymi mechanizmami i politykami oraz kształtującym wiele modeli ekonomicznych , które są konkretyzowane przez mechanizmy i polityki prawne. Dynamika pokoleń liderów na przestrzeni lat przyczyniła się do utrzymania wysokiego wzrostu gospodarczego miasta przez wiele lat.

Oznajmił, że Rezolucja Biura Politycznego nr 09 w sprawie budowy i rozwoju Ho Chi Minh City w nowej erze otworzyła przed miastem Ho Chi Minh możliwość opracowania Prawa o Specjalnych Obszarach Miejskich.

Jest to jednak również zadanie wymagające dużej presji ze względu na nową treść i szeroki zakres ( takie jak zagospodarowanie przestrzeni podziemnej, mechanizmy mobilizacji obligacji komunalnych itp.) , a czas na przygotowania jest napięty. Dlatego miasto musi sfinalizować projekt na czas, aby w czerwcu przedłożyć go Ministerstwu Sprawiedliwości do oceny, a następnie przekazać rządowi i odpowiednim agencjom.

Odnosząc się do kierunku stanowienia prawa, Przewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City zasugerował, aby agencje śmiało proponowały lepsze mechanizmy i polityki, zapewniając jednocześnie zgodność z Konstytucją. Projekt ustawy opiera się na selektywnym przejęciu Ustawy o Stolicy i konkretnych mechanizmów, które miasto obecnie wdraża.

„Według statystyk około 70% tego projektu ustawy jest odziedziczone, a 30% to nowe propozycje” – powiedział przewodniczący Ludowego Komitetu Ho Chi Minh City, podkreślając, że są to śmiałe propozycje mające na celu usunięcie przeszkód służących szybkiemu i zrównoważonemu rozwojowi miasta.

Źródło: https://ttbc-hcm.gov.vn/tp-hcm-can-duoc-phan-cap-manh-de-thuc-day-su-chu-dong-toi-da-1021441.html