Szczególna odpowiedzialność w ramach specjalnego mechanizmu

Wieczorem 12 grudnia przewodniczący Ludowego Komitetu Ho Chi Minh City, Nguyen Van Duoc, przewodniczył spotkaniu, które trwało do około godziny 21:00, w celu wdrożenia rezolucji Zgromadzenia Narodowego zmieniającej i uzupełniającej kilka artykułów rezolucji nr 98/2023/QH15 w sprawie pilotażu niektórych specjalnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City (Rezolucja 98 zmieniona), która została przyjęta przez Zgromadzenie Narodowe 11 grudnia.

Nadzwyczajne spotkanie, które odbyło się poza zwykłymi godzinami pracy, z udziałem Stałego Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City oraz liderów różnych departamentów i agencji, wykazało poważne podejście i wysoki poziom skupienia na natychmiastowym otrzymaniu i uruchomieniu nowych, konkretnych mechanizmów i polityk.

Co ważniejsze, od samego początku ustalono kierunek działań: szybkie wdrożenie, jasny podział zadań i obowiązków oraz konkretne terminy. To podejście jest tym bardziej istotne, że zrewidowana Rezolucja 98 zawiera wiele bezprecedensowych postanowień, takich jak strefy wolnego handlu, przyciąganie strategicznych inwestorów oraz planowanie i rozwój miast w oparciu o model TOD (Transit-Oriented Development). Zrewidowana Rezolucja 98 wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, a fakt, że Komitet Ludowy Miasta Ho Chi Minh zwołał nadzwyczajne posiedzenie w celu szczegółowego określenia zadań dla każdego departamentu i agencji, wraz z konkretnymi harmonogramami, wyraźnie świadczy o zaangażowaniu w pilną, szybką i dogłębną pracę w celu osiągnięcia wymiernych rezultatów, zamiast czekania na „zakończenie procesu i przestrzeganie procedur”.

To spotkanie po godzinach pracy dało zatem spójny sygnał: znowelizowana Rezolucja 98 jest narzędziem do osiągania rezultatów, a nie tylko „dodatkową” warstwą instytucjonalną. Mechanizmy nadrzędne, jeśli nie zostaną szybko skonkretyzowane w postaci planów wdrożenia, przypisanych obowiązków i monitorowania postępów, będą miały trudności z wykazaniem swojej wartości w praktyce. Zwłaszcza w przypadku przełomowych polityk, takich jak strefy wolnego handlu – które wymagają nowego sposobu myślenia o zarządzaniu, nowych standardów oraz wysokich zdolności organizacyjnych i wdrożeniowych – opóźnienia oznaczają stracone szanse.

To przesłanie, nastawione na działanie, jest ściśle powiązane z nadrzędnym wymogiem przywództwa, przewodnictwa i zarządzania, jakie stawiają sobie przywódcy Ho Chi Minh w ostatnich czasach: promowaniem proaktywnego, przedsiębiorczego i odpowiedzialnego systemu politycznego oraz porzuceniem mentalności unikania i szukania rady w razie trudności. Szczególnie w obecnym kontekście, nie jest to jedynie ogólne przypomnienie o odpowiedzialności w służbie publicznej, ale wynika również z praktycznych realiów zarządzania wiodącą metropolią, z wymogiem odpowiedzialności współmiernej do jej nowej przestrzeni rozwoju.

Ponieważ miasto uzyskało szersze uprawnienia. Jeśli jednak nadal istnieje strach przed odpowiedzialnością, obawa przed złożonymi problemami i bezprecedensowymi treściami, te nadrzędne mechanizmy nie będą w stanie zrealizować swojej wartości. W rzeczywistości, gdy nastawienie zarządzania zmienia się na proaktywne, Ho Chi Minh City osiąga wyraźne rezultaty. Tylko w 2025 roku miasto rozwiązało ponad 600 z 838 długo zaległych, wstrzymanych projektów, uwalniając w ten sposób ponad 800 bilionów VND, które były „zamrożone” przez lata. Ten wynik pokazuje, że wąskie gardła leżą nie tylko w instytucjach, ale także w zdolności i odwadze do wdrażania polityk.

Znowelizowana Rezolucja 98 otwiera obecnie nowe możliwości rozwoju, stawiając jednocześnie Ho Chi Minh City przed nowym zapotrzebowaniem na dyscyplinę administracyjną i efektywność operacyjną. Aby zapewnić zaangażowanie w działania i wymierne rezultaty, podstawową zasadą, której należy przestrzegać, jest traktowanie rezultatów jako kryterium oceny. W szczególności wypłata dodatkowego dochodu, do wysokości 1,8-krotności wynagrodzenia zasadniczego, musi być ściśle powiązana z wynikami wdrażania znowelizowanej Rezolucji 98, poprzez wskaźniki takie jak postęp w realizacji projektu, efektywność wydatkowania inwestycji publicznych, a zwłaszcza poziom zadowolenia obywateli i przedsiębiorstw.

Uchwalono rezolucję nr 98, z późniejszymi poprawkami, odzwierciedlając zaufanie rządu centralnego do miasta. Hasło „Cały kraj dla Ho Chi Minh City” nie tylko wzmacnia miasto, ale także wyraża oczekiwania. A hasło „Ho Chi Minh City dla całego kraju” musi zostać odwzajemnione rezultatami, takimi jak wysokie wskaźniki wzrostu, większe zaangażowanie i upowszechnienie skutecznych modeli zarządzania.

W tym sensie nadzwyczajne posiedzenie Przewodniczącego Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City, w którym uczestniczyli członkowie Stałego Komitetu Ludowego oraz liderzy różnych departamentów i agencji, trwające do późnej nocy, stanowiło również silny sygnał pionierskiego zaangażowania miasta na rzecz narodu. Świadczyło ono o determinacji w działaniu i podtrzymywaniu tradycji dynamiki, kreatywności, śmiałości w myśleniu i działaniu oraz gotowości do wzięcia odpowiedzialności jako wiodący ośrodek miejski, spełniający oczekiwania rządu centralnego i mieszkańców całego kraju.

KIEU PHONG

Źródło: https://www.sggp.org.vn/trach-nhiem-dac-biet-truoc-co-che-dac-thu-post828575.html