Od „kwot wzrostu” do samorządów i przedsiębiorstw państwowych.
Raport o sytuacji społeczno-gospodarczej w kwietniu i pierwszych czterech miesiącach 2026 roku wskazuje na wiele pozytywnych sygnałów. Szacuje się, że Wskaźnik Produkcji Przemysłowej (IIP) w kwietniu wzrósł o 3,0% w porównaniu z poprzednim miesiącem i o 9,9% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku. W kwietniu w całym kraju powstało prawie 20 400 nowych przedsiębiorstw. Całkowity zarejestrowany kapitał dodany do gospodarki w pierwszych czterech miesiącach 2026 roku wyniósł prawie 1,9 biliona VND, co stanowi wzrost o 4,2% w porównaniu z analogicznym okresem 2025 roku. Inwestycje z budżetu państwa w kwietniu szacowane są na prawie 54,8 biliona VND, co stanowi wzrost o 8,2% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku.
Jednak wzrost w pierwszym kwartale nie osiągnął zakładanego celu, tradycyjne czynniki wzrostu nie wykorzystały jeszcze w pełni swojego potencjału, a nowe czynniki wzrostu potrzebują czasu, aby stać się skuteczne.
W świetle powyższej sytuacji, 21 maja premier Le Minh Hung pilnie zaapelował o dokończenie procesu przydzielania celów wzrostu samorządom i przedsiębiorstwom państwowym, zgodnie z zasadą „przydzielania ich jednorazowo, tak szybko, jak to możliwe”. Premier określił konkretny i jasny limit, prosząc Ministerstwo Finansów o przejęcie inicjatywy, we współpracy z odpowiednimi ministerstwami i agencjami, w zakresie sporządzania raportów z samorządów na temat celów wzrostu; na tej podstawie należy przesłać dokument w celu uzyskania opinii ministerstw i agencji zarządzających sektorami i dziedzinami, a następnie przeanalizować go, sfinalizować i przedstawić rządowi przed 25 maja.
Niedługo po ostatnim weekendzie premier zlecił przedstawicielom rządu monitorowanie i kierowanie działaniami władz lokalnych w celu osiągnięcia celu wzrostu gospodarczego przekraczającego 10% do roku 2026 i w latach kolejnych.
W imieniu Zgromadzenia Narodowego, we współpracy ze Stałym Komitetem Komitetu Ekonomiczno-Finansowego nad kluczowymi zadaniami na rok 2026 i całą kadencję, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man zwrócił się do Komitetu Ekonomiczno-Finansowego o proaktywny przegląd obowiązujących przepisów w celu zidentyfikowania wąskich gardeł i niedociągnięć, a następnie o zaproponowanie terminowych zmian i uzupełnień. W odniesieniu do doradztwa politycznego mającego na celu zapewnienie dwucyfrowych celów wzrostu, stworzenie przestrzeni dla rozwoju bez poświęcania stabilności makroekonomicznej, bezpieczeństwa finansowego, długu publicznego i jakości wzrostu, konieczne jest doprecyzowanie obowiązków każdego ministerstwa, sektora i gminy, a także odpowiedzialności Zgromadzenia Narodowego za wydawanie decyzji i mechanizmów promujących wzrost. Proponowane rozwiązania muszą opierać się na praktycznych dowodach, jasno określać zakres odpowiedzialności i unikać niejasnych lub niepraktycznych podejść.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się również do Komisji Gospodarczej i Finansowej o pomoc w opracowaniu mechanizmów, które będą wystarczająco bezpieczne dla rozwoju, wystarczająco elastyczne, aby odblokować zasoby, wystarczająco przejrzyste, aby kontrolować ryzyko, oraz wystarczająco rozliczalne, aby zapobiegać stratom i marnotrawstwu. Dyscyplina finansowa musi być surowa, ale polityka rozwoju musi być otwarta; zarządzanie musi być rygorystyczne, ale nie może ograniczać zasobów; stabilność makroekonomiczna musi być silna, ale nie może zaprzepaścić szans na wzrost.
Widać zatem, że wyznaczanie celów wzrostu jest nie tylko wymogiem technicznym w zarządzaniu gospodarką, ale także ważnym punktem wyjścia dla samorządów i przedsiębiorstw państwowych do proaktywnego tworzenia scenariuszy rozwoju i alokacji zasobów na lata 2026–2030. Cały system polityczny, Zgromadzenie Narodowe i rząd dążą do wdrożenia działań promujących dwucyfrowy wzrost gospodarczy w 2026 roku i latach kolejnych.
Problem eskalował do „delegowania odpowiedzialności” wicepremierom i lokalnym liderom.
Przypisanie celów rozwoju społeczno-gospodarczego do jednostek samorządu terytorialnego i przedsiębiorstw państwowych jest szczególnie ważnym zadaniem dla osiągnięcia celu, jakim jest dwucyfrowy wzrost gospodarczy. Jest to również kwestia, która zostanie wdrożona w 2025 roku i okazała się skuteczna, osiągając imponujący wskaźnik wzrostu na poziomie 8,02%, co plasuje Wietnam w czołówce krajów o wysokim wzroście w regionie i na świecie. Doświadczenia z 2025 roku mogą stać się cennym doświadczeniem dla nowego systemu „outsourcingu”, ponieważ cel dwucyfrowego wzrostu jest niezwykle ambitny. Na szczególną uwagę zasługuje fakt, że tym razem przypisanie obejmuje nie tylko „cele wzrostu”, ale także „odpowiedzialność”, a sześciu wicepremierów zostało wyznaczonych do monitorowania i kierowania jednostkami samorządu terytorialnego w dążeniu do osiągnięcia celów wzrostu gospodarczego przekraczających 10% w 2026 roku i latach kolejnych.
Ekonomista Cao Sy Kiem, były gubernator Banku Państwowego Wietnamu, powiedział, że „kwoty wzrostu” i „kwoty odpowiedzialności” to podział odpowiedzialności między lokalnymi władzami, zwłaszcza między ich szefami oraz szefami państwowych grup gospodarczych i przedsiębiorstw, dzięki czemu wszyscy dążą do wspólnego celu, tworząc w ten sposób wspólną siłę kraju.
„Jeśli będziemy generalizować, trudno będzie ocenić osiągnięcia i przypisać odpowiedzialność. System oparty na wzroście wykorzysta nawet najmniejsze zasoby każdej miejscowości. Jednocześnie jasno pokaże osiągnięcia, kto się stara, kto osiąga cele, a tym samym odpowiedzialność każdej miejscowości, poszczególnych lokalnych liderów i szefów przedsiębiorstw państwowych za wkład w rozwój kraju” – powiedział Kiem.
Pan Kiem ocenił również, że „delegowanie odpowiedzialności” sześciu wicepremierom odzwierciedla ducha „sześciu jasnych punktów”: jasno określona osoba, jasno określone zadanie, jasno określony czas, jasno określona odpowiedzialność, jasno określony produkt (rezultat) i jasno określone uprawnienia. Każdy wicepremier będzie musiał monitorować, nadzorować i motywować przypisane mu jednostki do osiągania celów wzrostu. „Z jasno określonymi ludźmi, jasno określoną odpowiedzialnością i jasno określonymi zadaniami osiągniemy jasne rezultaty. Wierzę, że tym razem odniesiemy sukces i osiągniemy dwucyfrowy wzrost w 2026 roku i w kolejnych latach” – stwierdził z przekonaniem pan Kiem.
Pan Nguyen Quang Huan, członek Prezydium Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny i przewodniczący rady dyrektorów spółki akcyjnej Halcom Vietnam, stwierdził, że przypisanie celów i „kwot wzrostu” poszczególnym miejscowościom będzie sprzyjać wysiłkom i wzrostowi w każdej z nich. Miejscowości, które chcą osiągnąć wzrost, muszą zapewnić harmonijną równowagę czynników, nie tylko ekonomicznych, ale także środowiskowych i społecznych, aby zapewnić zrównoważony rozwój.
Według pana Huana, podejście oparte na „alokacji docelowego wzrostu” przyniosło dobre rezultaty w 2025 roku, osiągając wzrost na poziomie 8,02%. To osiągnięcie stanowi cenną lekcję na rok 2026. Jednak nie da się ich po prostu powtórzyć, ponieważ rok 2026 będzie nieprzewidywalny i złożony ze względu na trwający konflikt na Bliskim Wschodzie, co wymaga elastycznego zarządzania gospodarką.
Pan Huan stwierdził również, że przydzielanie zadań wicepremierom jest czynnikiem pozytywnym. Rozwój gospodarczy kraju nie ogranicza się bowiem do jednej miejscowości, ale obejmuje różne sektory i dziedziny. Na przykład, ropą naftową i gazem ziemnym zarządza nie tylko Ho Chi Minh City, ale również Narodowa Grupa Naftowo-Gazowa; węglem zarządza nie tylko Quang Ninh, ale również Wietnamska Korporacja Węgla i Minerałów.
„Cele wzrostu, czyli po prostu «wskaźniki KPI wzrostu dla każdej miejscowości», będą motywować i pociągać każdą miejscowość do odpowiedzialności. Przypisanie celów do miejscowości zachęca je również do skupienia się na promowaniu rozwoju gospodarczego. Aby to osiągnąć, miejscowości muszą proaktywnie szukać rozwiązań, aby przezwyciężyć trudności, tak aby przedsiębiorstwa mogły się rozwijać i przyczyniać się do rozwoju lokalnego, a tym samym do rozwoju rządu centralnego” – podkreślił pan Nguyen Quang Huan.
Dr Bui Duc Thu – były członek Narodowej Rady Doradczej ds. Polityki Finansowej i Monetarnej:
Usuń wąskie gardła na poziomie lokalnym, aby uwolnić zasoby.
Aby osiągnąć wysoki wzrost gospodarczy, każdy sektor gospodarki musi również odnotować wysoki wzrost. Aby pobudzić gospodarkę i osiągnąć wysokie wskaźniki wzrostu, przywództwo i doradztwo w całym kraju, a także na poziomie lokalnym, muszą być zdecydowane i sumienne. Współpracując z kilkoma miejscowościami, obserwowałem ich obawy i obawy dotyczące sposobu osiągnięcia celów wzrostu wyznaczonych przez rząd. Dlatego, aby pomóc miejscowościom pokonać wąskie gardła i uwolnić zasoby na rzecz wzrostu gospodarczego, kluczowe jest przywództwo i doradztwo ze strony rządu centralnego na poziomie lokalnym. Premier wyznaczył również wicepremierów do ścisłego monitorowania i przyspieszenia rozwiązywania istniejących przeszkód w każdej miejscowości, rozwiązując je szybciej i skuteczniej. Pozwoli to na uwolnienie zasobów, przyciągnięcie inwestycji, pobudzenie produkcji i biznesu oraz promowanie rozwoju społeczno-gospodarczego w całym kraju i w każdej miejscowości.
Source: https://daidoanket.vn/trach-nhiem-trong-khoan-tang-truong.html
![[INFOGRAFIKA] 25 celów i grup celów, do których dąży miasto Can Tho do 2030 r.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/25/1779688983034_1779688951.webp)
Komentarz (0)