Unikaj nakładania się i marnotrawstwa w planowaniu

Jest to jeden z wybitnych rezultatów, na który zwrócił uwagę przewodniczący Hanoi People's Committee Tran Sy Thanh na spotkaniu podsumowującym Program nr 05/CTr-TU z dnia 17 marca 2021 r. Komitetu Partii Hanoi pt. „Promowanie planowania i zarządzania planowaniem; poprawa skuteczności i efektywności zarządzania zasobami oraz ich wykorzystywania, ochrona środowiska; proaktywne zapobieganie klęskom żywiołowym i zwalczanie ich, ratownictwo i reagowanie na zmiany klimatu w Hanoi w latach 2021–2025”.

Zdjęcie ilustracyjne.

Zakończono 83 projekty planistyczne

Po ponad 4 latach wdrażania, Program 05 Komitetu Partii Hanoi osiągnął pozytywne rezultaty. W zakresie planowania i zarządzania planowaniem, zrealizowano wiele kluczowych zadań w dziedzinie planowania architektonicznego, w szczególności dwa główne plany: Planowanie Kapitału na lata 2021-2030, wizja do 2045 r.; Dostosowanie Planu Generalnego Kapitału Hanoi do 2045 r., wizja do 2065 r. Są to dwa kluczowe elementy Programu, a zarazem kluczowe zadania Miasta w tej kadencji. Dwa wydane plany ukształtowały i otworzyły nową przestrzeń rozwojową dla Kapitału.

Jeśli chodzi o wskaźnik pokrycia planowania ogólnego i planowania zagospodarowania przestrzennego, Miejski Komitet Ludowy skupił się na kierowaniu realizacją zadań związanych z przygotowaniem, oceną projektów i zatwierdzaniem projektów planistycznych. W rezultacie do tej pory ukończono 83 projekty (100% pokrycia). Z tego satelitarne planowanie ogólne miejskie obejmuje łącznie 5 projektów. Do tej pory Premier zatwierdził 1 projekt, Miejski Komitet Ludowy zatwierdził 4 projekty; wskaźnik pokrycia osiągnął 100%. Planowanie ogólne miasteczka ekologicznego obejmuje łącznie 3 projekty. Do tej pory Miejski Komitet Ludowy zatwierdził 3 projekty; wskaźnik pokrycia osiągnął 100%. Planowanie ogólne miasta i gminy obejmuje łącznie 11 projektów. Do tej pory Miejski Komitet Ludowy zatwierdził 11 projektów; wskaźnik pokrycia osiągnął 100%.

Plan zagospodarowania przestrzennego dla obszaru centralnego obejmuje łącznie 38 projektów (w tym 33 projekty zorganizowane przez Ministerstwo Budownictwa i 35 projektów zorganizowanych przez Miejski Komitet Ludowy). Do tej pory Premier zatwierdził 3 projekty, Miejski Komitet Ludowy zatwierdził 35 projektów; wskaźnik pokrycia wynosi 100%. Plan zagospodarowania przestrzennego dla obszarów podmiejskich obejmuje łącznie 26 projektów, do tej pory Miejski Komitet Ludowy zatwierdził 26 projektów; wskaźnik pokrycia wynosi 100%.

Brak planu generalnego na poziomie dzielnicy

Według przewodniczącego Komitetu Ludowego Hanoi, Tran Sy Thanha, organizacja gmin zgodnie z zakresem planowania urbanistycznego i wiejskiego, zapewniająca zgodność ze Skorygowanym Planem Generalnym Stolicy Hanoi do 2045 roku, z wizją do 2065 roku, jest nowym zagadnieniem. Departamenty i oddziały muszą ściśle ze sobą współpracować, aby zapewnić harmonijną spójność i zapewnić zrównoważony rozwój.

Przed 2015 r. Hanoi People's Committee zatwierdził 13 ogólnych projektów planowania dla dzielnic (Ba Vi, Thach That, Chuong My, Thanh Oai, Phuc Tho, Ung Hoa, Quoc Oai, Phu Xuyen, My Duc, Thuong Tin, Soc Son, Me Linh, Dan Phuong) zgodnie z ogólnym planem budowy stolicy Hanoi do 2030 r., z wizją do 2050 r.

Po wejściu w życie w 2018 roku (od 1 stycznia 2019 roku) Ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów 37 ustaw dotyczących planowania przestrzennego, zrezygnowano z ogólnego planowania przestrzennego na poziomie dzielnic, lecz zastąpiono je planowaniem regionalnym na poziomie dzielnic. W związku z tym Miejski Komitet Ludowy zlecił Komitetom Ludowym 13 wyżej wymienionych dzielnic utworzenie i zatwierdzenie 13 zadań z zakresu planowania regionalnego na poziomie dzielnic.

Po dostosowaniu Planu Generalnego Stolicy Hanoi do 2045 r. z perspektywą do 2065 r., zatwierdzonego przez Prezesa Rady Ministrów decyzją nr 1668/QD-TTg z dnia 27 grudnia 2024 r., przygotowywanych jest 13 projektów budowlanych na poziomie powiatu, aby zapewnić zgodność z powyższym planem oraz z przepisami Ustawy o planowaniu przestrzennym i wiejskim z 2024 r. (obowiązuje od 1 lipca 2025 r.). Zgodnie z przepisami Ustawy o planowaniu przestrzennym i wiejskim z 2024 r., zniesiono już planowanie budowlane na poziomie powiatu, a zastąpiono je planem generalnym na poziomie powiatu.

W dniu 28 lutego 2025 r. Biuro Polityczne i Sekretariat wydały Wniosek nr 1 w sprawie realizacji badań i zaproponowały kontynuację reorganizacji aparatu systemu politycznego, w tym wymóg: „nieorganizowania się na poziomie dystryktów”. Na podstawie powyższych instrukcji Biura Politycznego i Sekretariatu, Komitet Ludowy Hanoi wydał Dokument nr 779/UBND-DT z dnia 6 marca 2025 r., zalecający, aby Ministerstwo Budownictwa nie musiało przygotowywać ogólnych planów dystryktów w skali 1/10 000, aby uniknąć dublowania i marnotrawstwa (zgodnie z polityką nieorganizowania się na poziomie dystryktów zawartą w Wniosku nr 127-KL/TW z dnia 28 lutego 2025 r.).

Na poziomie gminy, szczegółowe planowanie centrów gminnych i szczegółowe planowanie obszarów wiejskich, Ludowe Komitety Dzielnic zatwierdziły dotychczas 389 punktów. Przewodniczący Ludowego Komitetu Hanoi, Tran Sy Thanh, zwrócił się do Departamentu Planowania i Inwestycji o koordynację z Departamentem Spraw Wewnętrznych w celu uporządkowania gmin zgodnie z zakresem planowania miejskiego i wiejskiego, zapewniając zgodność ze Skorygowanym Planem Generalnym Stolicy Hanoi do 2045 r., wizją do 2065 r. oraz Programem Rozwoju Miejskiego Miasta do 2035 r.

Źródło: https://kinhtedothi.vn/tranh-chong-cheo-lang-phi-trong-lap-quy-hoach.html