Biorąc pod uwagę wymagania praktyczne, należy zmienić Ustawę o Stolicy z 2024 r., aby stworzyć wyjątkowe i lepsze ramy prawne, których celem będzie promowanie decentralizacji, pomoc Hanoi w proaktywnym rozwoju i staniu się siłą napędową gospodarki regionalnej i krajowej.
Wstępne wyniki pokazują skuteczność.
Ustawa o Stolicy nr 39/2024/QH15, uchwalona przez XV Zgromadzenie Narodowe 28 czerwca 2024 r. i obowiązująca od 1 stycznia 2025 r., wyznacza nowy kierunek rozwoju legislacji w Hanoi . Ustawa o Stolicy z 2024 r. stanowi przełom, radykalnie decentralizując władzę w Hanoi w wielu obszarach, takich jak struktura organizacyjna, finanse, inwestycje, planowanie i ochrona środowiska, przyczyniając się do skrócenia czasu rozpatrywania procedur administracyjnych.
Zwłaszcza w zakresie planowania i rozwoju miast, Ustawa o Stolicy z 2024 roku stworzyła podstawę prawną dla Hanoi do zintegrowanego, wielosektorowego podejścia do rozwoju, powiązanego ze współpracą regionalną i zrównoważonym rozwojem. Miejski Komitet Ludowy może decydować o mechanizmach i narzędziach planowania i inwestycji bez konieczności przechodzenia przez wiele etapów pośrednich, co skraca czas przygotowania i realizacji projektu.
W dziedzinie kultury, spraw społecznych i naukowo-technicznych, Ustawa o Stolicy tworzy ramy prawne dla priorytetyzacji zasobów, rozwoju przemysłu kulturalnego, promowania rozwoju naukowego i technologicznego, wspierania innowacji oraz ułatwiania transformacji cyfrowej. Ustawa o Stolicy z 2024 roku jest uważana za przełom w dziedzinie zabezpieczenia społecznego, ponieważ przewiduje rozwój zróżnicowanego i kompleksowego systemu polityki społecznej, zabezpieczenia społecznego i opieki społecznej w Stolicy, w tym polityki rozwoju mieszkań socjalnych i systemów ubezpieczeń społecznych.
Zdjęcie autorstwa Phama Hunga
W specjalnym programie informacyjnym zatytułowanym „Rewizja prawa stołecznego – doskonalenie instytucji na rzecz rozwoju Hanoi w nowej erze”, wyemitowanym przez Hanoi Press and Broadcasting Agency wieczorem 21 marca, zastępca dyrektora Departamentu Sprawiedliwości Nguyen Cong Anh ocenił proces wdrażania i pozytywne skutki prawa stołecznego z 2024 r., stwierdzając, że agencje miejskie wdrożyły bardzo systematyczne i zdecydowane kroki w celu uporządkowania egzekwowania prawa od samego początku.
Warto zauważyć, że rozpowszechnianie informacji zostało wdrożone wcześnie i kompleksowo. Miasto szybko opracowało plan generalny; wkrótce potem departamenty i agencje również opublikowały plany wdrożeniowe. Zorganizowano dużą konferencję w formacie hybrydowym, łączącą 600 lokalizacji z ponad 30 000 uczestników, w tym liderów z poziomu miasta i lokalnych społeczności, a także zespół urzędników i urzędników służby cywilnej.
Po konferencji, departamenty, agencje i samorządy kontynuowały organizację szkoleń, w których wzięło udział blisko 100 000 osób. To imponujący wynik, świadczący o skoordynowanych działaniach na rzecz upowszechnienia i dogłębnego zrozumienia Ustawy o Stolicy z 2024 roku.
Jednocześnie przyspieszono prace nad dokumentami wykonawczymi do Ustawy o Stolicy. Według pana Nguyena Conga Anha, ustawa ta zawiera wiele szczegółowych regulacji. Jednak dzięki ścisłej współpracy między miastem Hanoi a ministerstwami i agencjami centralnymi, niezbędne dokumenty zostały wydane. W ciągu zaledwie jednego roku ukończono ponad 70 dokumentów, w tym regulacje prawne i dokumenty wprowadzające, tworząc podstawę prawną do wdrożenia ustawy.
„Chociaż ustawa obowiązuje dopiero od ponad roku, wiele jej założeń okazało się początkowo skutecznych. W sferze gospodarczej budżet miasta ma wynieść ponad 700 000 miliardów VND w 2025 roku. Jeśli chodzi o przyciąganie inwestycji zagranicznych, do listopada 2025 roku Hanoi pozyskało prawie 4 miliardy dolarów w postaci kapitału BIZ, co pokazuje, że mechanizmy i strategie mające na celu wspieranie inwestycji, produkcji i biznesu są stopniowo wdrażane w życie” – skomentował pan Nguyen Cong Anh.
W sektorze kultury dynamicznie rozwija się działalność, przyciągając rzesze mieszkańców i turystów. Wiele przestrzeni i miejsc kulturalnych jest efektywnie wykorzystywanych, co przyczynia się do rozwoju turystyki i wzrostu gospodarczego; strefy piesze nadal odgrywają swoją rolę, stanowiąc atrakcję dla życia miejskiego.
Jeśli chodzi o strukturę organizacyjną, według zastępcy dyrektora Departamentu Sprawiedliwości w Hanoi, ustawa o stolicy z 2024 roku stworzyła w Hanoi podstawę do wdrożenia usprawnionego modelu samorządu miejskiego, jasno definiując funkcje i obowiązki między szczeblami, unikając nakładania się uprawnień i odpowiedzialności. Jednocześnie wdrożono politykę dotyczącą urzędników służby cywilnej, zwłaszcza tę mającą na celu przyciąganie i wykorzystywanie talentów, która początkowo przyniosła pozytywne rezultaty.
Ustawa o stolicy dla nowej fazy rozwoju
Według pana Nguyena Cong Anha, najbardziej uderzające wrażenie zrobiło zdecydowane przywództwo władz Hanoi oraz proaktywny i gotowy duch agencji w koordynacji z ministerstwami i departamentami centralnymi. Wiele ważnych przepisów wydano w ciągu zaledwie sześciu miesięcy; nawet bardziej złożone przepisy sfinalizowano w niecały rok, co zapewniło terminowe ukończenie prac i ich skuteczność, zgodnie z założeniami.
Można zauważyć, że po ponad roku od jej zatwierdzenia i wdrożenia przez Zgromadzenie Narodowe, Ustawa o Stolicy z 2024 roku okazała się skuteczna, tworząc unikalną podstawę prawną dla rozwoju Hanoi. W szczególności ustawa ustanowiła ramy instytucjonalne, które zapewniają większą autonomię władzom miasta w zakresie zarządzania, rozwoju i mobilizacji zasobów. Praktyczne wdrożenie Ustawy o Stolicy przyniosło pozytywne rezultaty w wielu dziedzinach.
Ustawa o stolicy z 2024 r. jest uważana za kluczowy i historyczny fundament wszechstronnego i zrównoważonego rozwoju Hanoi w nowej erze.
Jednak biorąc pod uwagę wymogi praktyczne, Ustawa o stolicy z 2024 r. musi zostać zmieniona w celu stworzenia wyjątkowych i lepszych ram prawnych, mających na celu promowanie decentralizacji, pomoc Hanoi w proaktywnym rozwoju i staniu się siłą napędową gospodarki regionalnej i krajowej.
Źródło: https://hanoimoi.vn/phat-huy-hieu-qua-tu-luat-thu-do-2024-740341.html
Komentarz (0)