W konferencji wzięli udział przedstawiciele następujących departamentów i agencji: Rolnictwa i Środowiska, Policji Prowincjonalnej, Komendy Wojewódzkiej Straży Granicznej, Biura Wojewódzkiego Komitetu Ludowego, Zarządu Wojewódzkiego Portu Rybackiego; członkowie Wojewódzkiego Komitetu Sterującego ds. Połowów NNN, Zespołu zadaniowego ds. weryfikacji i postępowania w przypadku naruszeń przepisów dotyczących funkcjonowania systemów monitorowania statków (VMS), międzyagencyjnego zespołu zadaniowego ds. zwalczania połowów NNN w prowincji; a także przedstawiciele gmin, w których znajdują się statki rybackie prowadzące działalność na terenie prowincji.
Jak wynika z raportu Departamentu Rolnictwa i Środowiska, przeprowadzonego podczas piątej kontroli, zespół kontrolny Komisji Europejskiej (KE) zidentyfikował i wskazał szereg niedociągnięć oraz przedstawił zalecenia mające na celu dalszą poprawę walki z nielegalnymi, nieraportowanymi i nieuregulowanymi połowami (NNN) w Wietnamie.
Obejmuje to zajęcie się takimi problemami, jak ograniczone możliwości egzekwowania prawa na szczeblu lokalnym; niewystarczające przywództwo, kierownictwo i alokacja zasobów w celu zwalczania połowów NNN w niektórych miejscowościach; niespójne i niepowiązane ze sobą bazy danych do celów zarządzania; ograniczone możliwości technologiczne w zakresie monitorowania i nadzoru nad egzekwowaniem prawa; nieodpowiednia i słaba infrastruktura portów rybackich, technologia i zasoby do zarządzania działalnością rybacką w miejscowościach; ograniczone umiejętności rybaków w zakresie stosowania technologii i innowacji; wiele statków rybackich na małą skalę; niska świadomość przestrzegania przepisów wśród niektórych rybaków; oraz brak alternatywnych źródeł utrzymania dla rybaków.
Aby zaradzić niedociągnięciom i ograniczeniom w zwalczaniu połowów NNN w prowincji, Prowincjonalny Komitet Ludowy apeluje, aby w nadchodzącym okresie departamenty, agencje i samorządy lokalne nadal ściśle wdrażały odpowiednie dyrektywy, rezolucje i oficjalne komunikaty Rządu Centralnego. Powinny one upowszechniać przepisy Ustawy o Rybołówstwie z 2017 r., dekrety, wytyczne itp., a w szczególności zalecenia Komisji Europejskiej dotyczące ostrzeżenia „Żółtej Kartki” dla wietnamskich połowów, aby rybacy byli w pełni świadomi prawa i przestrzegali go.
Należy nadal doradzać Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w sprawie utworzenia zespołów inspekcyjnych, które będą monitorować wdrażanie środków zapobiegających nielegalnym, nieraportowanym i nieuregulowanym połowom oraz ich kontroli w gminach i okręgach przybrzeżnych.
Dowództwo Straży Granicznej prowincji nakazało posterunkom granicznym i punktom kontrolnym oraz 2. eskadrze kontynuowanie intensywnych patroli i ścisłej kontroli ujść rzek, obszarów przybrzeżnych, prywatnych portów rybackich, tradycyjnych nabrzeży rybackich i kotwicowisk na terenie prowincji, bezwzględnie zapobiegając działalności w przemyśle rybnym nieupoważnionych jednostek i surowo karząc tych, którzy celowo łamią przepisy; a także dalsze utrzymywanie działalności Zespołu ds. Weryfikacji i Postępowania w Przypadkach Naruszeń w zakresie obsługi systemów sprzętu VMS…
Policja prowincjonalna, we współpracy z odpowiednimi agencjami i jednostkami, będzie weryfikować i rozpatrywać naruszenia administracyjne związane z używaniem sprzętu VMS, przekraczaniem dozwolonych granic połowów na morzu oraz nielegalnymi połowami na wodach obcych. Wyznaczy funkcjonariuszy do koordynowania działań w przypadku naruszeń i wyjaśnienia odpowiedzialności organizacji i osób zaangażowanych w naruszenia w przypadku opóźnienia w ich wykryciu, rozpatrzeniu, niekompletności lub niedokładności zgłoszenia, a także w przypadku tuszowania lub współudziału w naruszeniach.
Departament Nauki i Technologii nadal kontaktuje się z dostawcami sprzętu i usług sieciowych związanych z urządzeniami VMS; jednostki instalacyjne VMS są proszone o niezwłoczne wysłanie personelu technicznego w celu przeprowadzenia inspekcji, naprawy i konserwacji sprzętu dla rybaków, a jednocześnie ustalenia, czy przyczyną utraty połączenia VMS jest błąd dostawcy usługi czy błąd użytkownika, aby móc podjąć odpowiednie działania w związku z naruszeniami.
Komitety Ludowe gmin i okręgów, w których działają rybacy eksploatujący zasoby morskie w prowincji, są wzywane do niezwłocznego dopełnienia niezbędnych procedur w przypadku właścicieli kutrów rybackich, które nie posiadają jeszcze licencji połowowych, których rejestracja wygasła lub których certyfikaty bezpieczeństwa żywności wygasły. Komitety te są również zobowiązane do nakazania policji gminnej/dzielnicowej współpracy ze Strażą Graniczną w celu weryfikacji kutrów rybackich, które utraciły łączność ze swoim systemem VMS. W przypadku częstej utraty sygnału VMS lub celowego wyłączania systemu VMS podczas operacji na morzu, zwłaszcza na wodach granicznych, będą nakładane surowe kary.
W przypadku statków rybackich spoza prowincji konieczne jest zweryfikowanie i wyjaśnienie ich konkretnych miejsc cumowania w celu wdrożenia odpowiednich środków zarządzania. Należy współpracować z odpowiednimi agencjami, aby pilnie zażądać od właścicieli statków zakończenia procedur wycofywania z eksploatacji statków rybackich, które nie są już eksploatowane; wyrejestrować statki wycofane z eksploatacji lub sprzedane innym prowincjom; zakończyć procedury przeniesienia własności statków zakupionych i sprzedanych w prowincji zgodnie z przepisami; lub koordynować działania z odpowiednimi jednostkami w celu umieszczenia ich na wojewódzkiej liście zaginionych statków rybackich…
Podczas konferencji przedstawiciele departamentów, agencji, jednostek i gmin wymienili poglądy na temat trudności i przeszkód oraz zaproponowali rozwiązania mające na celu skuteczną realizację działań mających na celu zwalczanie nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów zgodnie z wytycznymi Prowincjonalnego Komitetu Ludowego.
Przemawiając na konferencji, towarzysz Nguyen Sinh Tien, zastępca dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska oraz zastępca przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Sterującego ds. Połowów NNN, zaapelował do departamentów, agencji i samorządów o wzmocnienie działań propagandowych i ścisłą koordynację zarządzania statkami rybackimi w celu eksploatacji zasobów morskich zgodnie z przepisami. Podkreślił potrzebę zdecydowanego reagowania na naruszenia, stanowczego zapobiegania wypływaniu w morze nieuprawnionych statków rybackich oraz zapobiegania naruszeniom przepisów dotyczących połowów na wodach obcych.
Wspieranie rybaków i przedsiębiorstw w zakresie deklarowania przy wchodzeniu i wychodzeniu z portów, kupowaniu i sprzedawaniu surowców oraz wystawianiu dokumentów identyfikowalności złowionych owoców morza w systemie eCDT, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Przegląd portów rybackich w regionie, zawieszanie działalności portów rybackich, które nie przestrzegają przepisów i utrudniają zarządzanie statkami rybackimi. Aktywne kierowanie i wdrażanie przepisów prowincjonalnych dotyczących polityki wspierającej koszty demontażu statków rybackich, przekształcania zawodów oraz wymiany i modernizacji systemów VMS dla właścicieli statków rybackich w prowincji.
Źródło: https://baoninhbinh.org.vn/trien-khai-nhiem-vu-chong-khai-thac-iuu-260508163639587.html
Komentarz (0)