Z Schomburgk Road do „czarnego złota”

Spór terytorialny między Wenezuelą a Gujaną o bogaty w ropę region Essequibo wynika nie tylko z konfliktu historycznego, ale również z interesów energetycznych.

Wenezuelczycy wyszli na ulice, aby zaprotestować w obronie suwerenności nad bogatym w ropę regionem Essequibo. (Źródło: Venezuelanalysis)

3 grudnia w Caracas odbyło się ogólnokrajowe referendum w sprawie suwerenności Wenezueli nad regionem Essequibo – obszarem o powierzchni ok. 160 000 kilometrów kwadratowych, położonym na zachód od rzeki Essequibo, w dużej mierze porośniętym gęstym lasem i blisko wybrzeża – gdzie odkryto znaczne złoża ropy naftowej i gazu.

Dzięki 95% głosującym referendum, administracja prezydenta Wenezueli Nicolasa Maduro ostatecznie utorowała drogę do przejęcia kontroli nad Essequibo, pomimo silnego sprzeciwu ze strony sąsiednich krajów i obaw społeczności międzynarodowej.

Jednak konflikt terytorialny Wenezueli i Gujany nie jest jedynie walką o zasoby, ale wynika również z historycznej wrogości.

Droga Schomburgka

W 1814 roku Wielka Brytania nabyła Gujanę na mocy dwustronnego traktatu z Holandią. Ponieważ umowa ta nie określała granicy zachodniej, Wielka Brytania zleciła geografowi Robertowi Schomburgkowi jej wytyczenie. Po przeprowadzeniu badań, w 1835 roku wyznaczono linię Schomburgka, umożliwiając Wielkiej Brytanii rozszerzenie terytorium w Gujanie aż do ujścia rzeki Orinoko – leżącego głęboko na terenie dzisiejszej Wenezueli.

W 1841 roku Caracas zaprotestowało przeciwko jednostronnemu działaniu Wielkiej Brytanii polegającemu na wytyczeniu linii Schomburgka, ogłaszając, że jej granice rozciągają się na wschód do rzeki Essequibo – było to roszczenie do suwerenności nad dwiema trzecimi terytorium Gujany.

Aby uniknąć eskalacji konfliktu, Wielka Brytania zgodziła się na negocjacje, oferując oddanie całego estuarium Orinoko i otaczających je terenów Wenezueli, ale zachowując prawa do terytorium Gujany rozciągającego się za rzeką Essequibo.

Caracas nie było jednak usatysfakcjonowane takim rozwiązaniem i w 1876 r. podjęło decyzję o zerwaniu stosunków dyplomatycznych z Wielką Brytanią oraz wezwaniu Stanów Zjednoczonych do interwencji w oparciu o doktrynę Monroe’a – XIX-wieczne stanowisko Waszyngtonu w polityce zagranicznej przeciwko europejskiej interwencji w Ameryce Łacińskiej.

W 1895 roku sekretarz stanu USA Richard Olney wysłał notę ​​dyplomatyczną z protestem i zwrócił się do Wielkiej Brytanii o skierowanie sporu o Essequibo do arbitrażu. Jednocześnie Waszyngton zwrócił się do Kongresu z prośbą o upoważnienie do powołania komisji granicznej w celu rozwiązania sporu i zapewnienia bezpieczeństwa na swoim „podwórku”.

Pod wpływem tej presji Wielka Brytania zgodziła się rozwiązać spór za pośrednictwem komitetu koordynowanego przez Stany Zjednoczone. Wenezuela natomiast, która zainicjowała interwencję USA, wierzyła, że ​​komitet podejmie decyzję na jej korzyść.

Jednak wbrew oczekiwaniom Caracas, 3 października 1899 r. komisja orzekła, że ​​należy utrzymać status quo, oddając estuarium Orinoko i otaczające je tereny Wenezueli, ale zachowując kontrolę nad Gujaną i regionem Essequibo.

W przemówieniu wygłoszonym 8 grudnia 2023 r., w którym prezydent Nicolas Maduro przedstawił stanowisko Wenezueli w sprawie sporu terytorialnego z Gujaną, przedstawiono nową mapę, na której terytorium znalazł się cały region Essequibo. (Źródło: Getty Images)

Spory o „czarne złoto”

Konflikt narasta od 2015 r., kiedy amerykańska korporacja Exxon Mobil odkryła złoża ropy naftowej u wybrzeży Essequibo. Od 2019 r. Exxon Mobil współpracuje z China National Offshore Oil Corporation (CNOOC) i Hess Group w celu rozpoczęcia prac eksploracyjnych.

Obecna produkcja ropy naftowej i gazu wynosi około 400 000 baryłek dziennie, a przewiduje się, że do 2027 r. wzrośnie do ponad 1 miliona baryłek dziennie. Według najnowszych raportów, obecne skumulowane rezerwy ropy naftowej w Gujanie mogą osiągnąć 11 miliardów baryłek, co plasuje ten kraj w czołówce 20 krajów o największych rezerwach ropy naftowej na świecie.

We wrześniu 2023 roku Gujana ogłosiła przetargi na 14 dodatkowych morskich bloków naftowych do eksploracji i zagospodarowania. Oferty złożyło sześć firm i korporacji, w tym amerykański ExxonMobil, chiński China National Offshore Oil Corp i francuski Total Energies. Działania te zapowiadają znaczący przełom dla gospodarki Gujany, przynosząc znaczne dochody z handlu energią w nadchodzących latach.

Pomimo że Wenezuela posiada największe na świecie zasoby ropy naftowej i ogromne zasoby gazu ziemnego, jej produkcja znacznie spadła w ostatnich latach z powodu sankcji USA i pogarszającej się infrastruktury. 5 grudnia prezydent Maduro potwierdził pozwolenie na poszukiwania ropy naftowej i gazu w Essequibo, zezwalając państwowej spółce naftowej PDVSA i producentowi żelaza i stali CVG na współdzielenie spornego obszaru.

Ponadto Maduro ogłosił, że wszystkie firmy działające u wybrzeży Gujany mają trzy miesiące na opuszczenie kraju, a także ogłosił utworzenie nowej Kompleksowej Strefy Operacji Obronnych w regionie Essequibo i zwrócił się do Zgromadzenia Narodowego o uchwalenie ustawy powołującej „stan Gujana Esequiba”.

Wydarzenia te wywołały natychmiastową reakcję rządu Gujany, który potępił działania Wenezueli, uznając je za pogwałcenie prawa międzynarodowego i ostrzegając, że każdy kraj otwarcie kwestionujący organizacje międzynarodowe stanowi zagrożenie dla świata.

Prezydent Gujany Irfaan Ali oświadczył, że Wenezuela zlekceważyła orzeczenie Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości (MTS) ONZ, który wezwał Caracas do zachowania powściągliwości i niezmieniania status quo na spornym terytorium z Georgetown do czasu wydania ostatecznego orzeczenia przez sąd.

Prezydent Gujany Irfaan Ali nosi na nadgarstku mapę regionu Essequibo, demonstrując swoją niezłomną determinację w obronie suwerenności terytorialnej. (Źródło: PBS)

Reakcja międzynarodowa

Przed referendum w Wenezueli, Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości nakazał Wenezueli zachowanie powściągliwości, unikanie jednostronnej zmiany status quo i precyzyjne zdefiniowanie obecnego status quo jako „Gujany sprawującej skuteczną administrację i kontrolę nad tym obszarem (Essequibo)”.

Wspólnota Narodów, Wspólnota Karaibów, Organizacja Państw Amerykańskich i inne organizacje międzynarodowe wydały oświadczenia potępiające „nieczytelność” referendum w Wenezueli i wyrażające solidarność z Gujaną. Dwa główne mocarstwa amerykańskie, Stany Zjednoczone i Brazylia, wyraziły poparcie i wspólnie z Gujaną uważnie monitorują sytuację.

Ponadto, 24 grudnia 2023 roku brytyjskie Ministerstwo Obrony ogłosiło, że wyśle ​​okręt wojenny u wybrzeży Gujany w związku ze sporem granicznym między Georgetown a Wenezuelą. W oświadczeniu doprecyzowano, że HMS Trent odwiedzi Gujanę, regionalnego sojusznika i partnera Wspólnoty Narodów, aby zademonstrować swoje zaangażowanie w misję Patrolu Atlantyckiego.

W odpowiedzi na ten ruch, 26 grudnia minister obrony Wenezueli Vladimir Padrino López potwierdził, że armia kraju pozostaje w stanie najwyższej gotowości, aby chronić region Essequibo. Tego samego dnia przewodniczący Parlamentu Wenezueli Ameryki Łacińskiej, Ángel Rodríguez, potępił decyzję Wielkiej Brytanii, nazywając ją aktem prowokacji, zagrażającym pokojowi w regionie.

Spór o region Essequibo ma zatem dwie główne przyczyny: wyznaczenie granicy Schomburgk w XIX wieku oraz bogate złoża ropy naftowej w tym rejonie.

W szczególności kwestia ropy naftowej była głównym czynnikiem wywołującym napięcia między oboma krajami w ostatnich latach, co skłoniło Wenezuelę do zintensyfikowania działań na rzecz suwerenności i spotkało się z zaciekłym sprzeciwem Gujany. Co więcej, organizacje międzynarodowe, wraz z głównymi krajami obu Ameryk i Europy, wyraziły poparcie dla Georgetown i wezwały Caracas do unikania eskalacji konfliktu i powstrzymania się od zmiany status quo spornego terytorium.

Źródło: https://baoquocte.vn/tranh-chap-lanh-tho-essequibo-tu-duong-schomburgk-den-vang-den-256492.html