Należy nadać priorytet przeznaczaniu jak największego poziomu finansowania na rzecz regionów znajdujących się w niekorzystnej sytuacji.

(Chinhphu.vn) - Kierując wdrażaniem Narodowego Programu Celów dotyczącego budowy nowych obszarów wiejskich, zrównoważonej redukcji ubóstwa i rozwoju społeczno-ekonomicznego w regionach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i regionach górskich, wicepremier Ho Quoc Dung poprosił o priorytetowe rozdzielanie zasobów między konkretne regiony, ze szczególnym uwzględnieniem przydzielania największej ilości kapitału szczególnie trudnym gminom i wioskom, regionom zamieszkiwanym przez mniejszości etniczne i regionom górzystym.

Báo Chính Phủ•25/04/2026

Priorytetem jest przydzielenie jak największej ilości środków obszarom znajdującym się w niekorzystnej sytuacji – Rysunek 1.

Priorytetem jest przydzielenie jak największego poziomu finansowania regionom znajdującym się w niekorzystnej sytuacji.

Kancelaria Rządowa wydała Obwieszczenie nr 209/TB-VPCP podsumowujące wnioski wicepremiera Ho Quoc Dunga ze spotkania w sprawie Krajowego Programu Docelowego dotyczącego budowy nowych obszarów wiejskich, trwałej redukcji ubóstwa i rozwoju społeczno-ekonomicznego w regionach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i regionach górskich.

Zgodnie z Komunikatem, Narodowy Program Celów Budowlanych na rzecz budowy nowych obszarów wiejskich, trwałej redukcji ubóstwa oraz rozwoju społeczno -gospodarczego na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich na lata 2026-2035 został zatwierdzony przez XV Zgromadzenie Narodowe uchwałą nr 257/2025/QH15 z dnia 11 grudnia 2025 r. To jest Program. Ma to ogromne znaczenie, ponieważ przyczynia się do redukcji ubóstwa, budowy nowych obszarów wiejskich i promowania rozwoju społeczno-ekonomicznego, zwłaszcza w regionach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i regionach górskich.

Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska , Ministerstwo Mniejszości Etnicznych i Religii oraz kilka innych właściwych ministerstw i agencji aktywnie i niezwłocznie przedłożyło właściwym organom do rozpatrzenia i wydało w ramach swoich uprawnień przepisy i wytyczne dotyczące wdrażania Programu. Władze lokalne wydały dokumenty określające przepisy i wytyczne rządu centralnego; dokonały przeglądu i oceny bieżącej sytuacji na swoich obszarach w celu określenia celów, zadań oraz możliwości równoważenia, alokacji i mobilizacji zasobów; oraz opracowały plany wdrażania Programu.

Pomimo osiągnięć wdrażanie Programu nadal napotyka na pewne niedociągnięcia i ograniczenia: postępy w realizacji Krajowego Programu Docelowego są nadal powolne; niektóre regulacje i wytyczne leżące w gestii ministerstw i agencji są nadal niekompletne; wypłata środków na rok 2025 została przedłużona na rok 2026 i nadal przebiega bardzo powoli, podczas gdy zakres prac przejściowych jest duży; koordynacja między ministerstwami i sektorami nie jest prawdziwie zdecydowana i zsynchronizowana, co wpływa na postępy we wdrażaniu i plan organizacyjny na szczeblu lokalnym.

Zapewnienie rzeczywistej realizacji krajowych programów docelowych i przyniesienie namacalnych rezultatów.

Wicepremier zapewnił, że skuteczna realizacja Narodowego Programu Celowego przyczyni się do zmiany oblicza obszarów wiejskich i górskich, poprawy warunków życia ludzi, zwłaszcza ubogich gospodarstw domowych i mniejszości etnicznych. Ministerstwa, sektory i samorządy muszą pilnie i zdecydowanie realizować wyznaczone zadania, dbając o to, aby Narodowy Program Docelowy faktycznie wszedł w życie i przyniósł wymierne rezultaty.

Aby przyspieszyć wdrażanie programu, Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska, Ministerstwo Mniejszości Etnicznych i Religii oraz inne ministerstwa, sektory i jednostki samorządu terytorialnego muszą proaktywnie kierować i niezwłocznie rozwiązywać trudności i przeszkody występujące podczas wdrażania w ramach przydzielonych im uprawnień i obowiązków; niezwłocznie proponować i zgłaszać właściwym organom wytyczne dotyczące rozwiązywania problemów wykraczających poza ich kompetencje; kontynuować przegląd i promować decentralizację i delegowanie uprawnień; maksymalnie ograniczyć i uprościć procedury administracyjne związane z wdrażaniem Programu, jednocześnie wzmacniając nadzór, inspekcję i zapobieganie korupcji, marnotrawstwu i negatywnym praktykom. W nadchodzącym okresie wzywa się ministerstwa, Agencje powinny zwiększyć swoją odpowiedzialność, regularnie monitorować i uważnie śledzić sytuację w celu zwiększenia skuteczności Programu zgodnie z wydanymi mechanizmami i zasadami, zapewniając postęp i wyniki wdrażania.

Opracowanie podręcznika na temat budowy nowych obszarów wiejskich i nowoczesnych nowych obszarów wiejskich.

W tym kontekście Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska, we współpracy z Ministerstwami Mniejszości Etnicznych i Religii, Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i innymi właściwymi agencjami, pilnie przedstawi Premierowi wniosek o powołanie Centralnego Komitetu Sterującego w kwietniu 2026 r. i jednocześnie udzieli wskazówek lokalnym władzom w zakresie powoływania Komitetów Sterujących na wszystkich szczeblach zgodnie z przepisami.

Jednocześnie Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska odpowiada za monitorowanie, egzekwowanie i opracowywanie wdrażania Programu, szybkie rozwiązywanie trudności i przeszkód oraz zgłaszanie pojawiających się problemów Rządowi i Premierowi; kierowanie i wspieranie lokalnych władz w celu przyspieszenia wdrażania Programu; kierowanie i koordynacja z Ministerstwem Mniejszości Etnicznych i Religii oraz odpowiednimi agencjami w celu wzmocnienia kontroli, nadzoru, monitorowania i oceny wdrażania Programu; oraz szybkie zgłaszanie pojawiających się problemów właściwym władzom w celu ich zajęcia.

Ministerstwo Planowania i Inwestycji będzie przewodniczyć i koordynować działania z właściwymi agencjami w celu opracowania Podręcznika dotyczącego budowy nowych obszarów wiejskich i nowoczesnych nowych obszarów wiejskich na lata 2026–2030 w drugim kwartale 2026 r.; priorytetowo traktować przydzielanie maksymalnych zasobów lokalnym podmiotom, zapewniając wystarczające wydatki bieżące dla ministerstw i sektorów, jasno określając priorytetowe zadania i pozycje, koncentrując się na ostatecznym zaspokojeniu podstawowych potrzeb ludności (grunty produkcyjne, grunty mieszkaniowe, czysta woda, opieka zdrowotna, edukacja), w szczególności czysta woda i energia elektryczna w latach 2026 i 2027, dając maksymalny priorytet obszarom znajdującym się w niekorzystnej sytuacji, obszarom zamieszkiwanym przez mniejszości etniczne i regionom górskim, unikając rozproszonych inwestycji i nie wybierając łatwych do wdrożenia pozycji, które nie odpowiadają rzeczywistym potrzebom ludności.

Ministerstwa i agencje: Budownictwo; Nauka i technologia, Finanse, Edukacja i szkolenia, Wymiar sprawiedliwości, Obrona narodowa; Wietnamska Unia Kobiet oraz powiązane agencje są proszone o niezwłoczne wydanie dokumentów przewodnich w sprawie wdrożenia kryteriów w swoich sektorach w kwietniu 2026 r. oraz o wydanie dokumentów prawnych regulujących wdrażanie Programu w maju 2026 r.

Szybko rozwiązuj przeszkody proceduralne, aby zapobiec stagnacji kapitału.

Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska, Ministerstwo Mniejszości Etnicznych i Religii oraz Ministerstwo Finansów, zgodnie z przydzielonymi im funkcjami, zadaniami i uprawnieniami, będą nadal (w razie potrzeby) kierować ministerstwami, agencjami centralnymi i samorządami lokalnymi oraz nakłaniać je do skupienia się na wydatkowaniu środków z okresu 2021–2025 przeniesionych na rok 2026 (szczególnie w przypadkach, gdy nie ma już żadnych zadań wydatkowych); niezwłocznie rozwiązywać przeszkody proceduralne i zapobiegać sytuacji, w której środki pozostają niewykorzystane lub są wycofywane, co wpływa na miejscowości znajdujące się w niekorzystnej sytuacji.

Ministerstwa, właściwe agencje i samorządy korzystające ze środków budżetu państwa mogą podjąć decyzję o dostosowaniu finansowania z innych treści i działań, zapewniając, że łączna kwota nie przekroczy przyznanego limitu i nie zmieni struktury wydatków inwestycyjnych i cyklicznych, które zostały już przypisane przez właściwe organy. W przypadku braku zadań wydatkowych lub braku możliwości realizacji pozostałych zadań, pozostałe środki mogą zostać wykorzystane na realizację treści, zadań i projektów inwestycyjnych w ramach Programu.

Ministerstwo Finansów we współpracy z Ministerstwem Rolnictwa i Środowiska oraz innymi agencjami zajmie się pilnie przydziałem środków budżetu państwa na rok 2026 w celu wdrożenia Programu. Ponadto, w maju 2026 r., Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska będzie współpracować w celu wydania Okólnika regulującego zarządzanie, wykorzystanie i rozliczanie środków budżetu państwa przeznaczonych na Program.

Bank Państwowy Wietnamu odpowiada za realizację zadania polegającego na opracowaniu preferencyjnej polityki kredytowej w Banku Polityki Społecznej w celu realizacji Programu zgodnie z przydziałem określonym w Uchwale nr 424/NQ-CP z dnia 30 grudnia 2025 r. i Dekrecie nr 358/2025/ND-CP z dnia 31 grudnia 2025 r. Rządu.

Ustal priorytety w przydzielaniu zasobów konkretnym regionom.

Komitety Ludowe prowincji i miast powinny proaktywnie wdrażać wydane polityki i mechanizmy. W przypadku wystąpienia jakichkolwiek trudności lub przeszkód w trakcie wdrażania, powinny niezwłocznie zgłosić je właściwym organom do rozpatrzenia i rozwiązania.

Wdrażanie i alokacja środków budżetu centralnego oraz lokalnych funduszy partnerskich na każdy projekt i podprojekt, zapewniając przydział środków właściwym beneficjentom i zgodnie z ustalonymi limitami określonymi w decyzji nr 16/2026/QD-TTg z dnia 15 kwietnia 2026 r.; priorytetyzacja zasobów dla poszczególnych regionów, koncentrująca się na alokacji najwyższego poziomu kapitału do szczególnie upośledzonych gmin i wsi, obszarów mniejszości etnicznych oraz regionów górskich. Priorytetowe traktowanie inwestycji w niezbędną infrastrukturę, zapewnienie ukierunkowanych i maksymalizujących efektywność inwestycji oraz unikanie rozproszenia wydatków. Sfinalizowanie planu wdrażania Programu na lata 2026–2030 oraz planu lokalnego na rok 2026; koncentracja na przyspieszeniu wydatkowania 100% środków budżetu centralnego na rok 2025, których realizacja została przedłużona na rok 2026, oraz wzmocnienie mobilizacji pozabudżetowych źródeł kapitału. Jasno określić cele i dokonać przełomów w rozwoju obszarów wiejskich i górskich, w szczególności promując transformację cyfrową związaną z rozwojem turystyki, poprawiając w ten sposób życie ludzi. Sprawnie dokonać przeglądu i zająć się niedokończonymi zadaniami i projektami, a także dokonać przeglądu zadań, które nie mają już beneficjentów ani potrzeb budżetowych w ramach trzech krajowych programów docelowych na lata 2021–2025, przedłużonych do 2026 r., w celu dostosowania ich do wdrażania treści, zadań i projektów programu zgodnie z uprawnieniami i przepisami.

Wzmocnić kontrolę, nadzór oraz okresowe przeglądy i oceny; dokładnie przejrzeć proces wdrażania, aby zapewnić przejrzystość i przeznaczenie środków publicznych; wykorzystać wyniki, postęp wdrażania, tempo wypłaty środków, efektywność wykorzystania kapitału i stopień poprawy jakości życia ludzi jako główną podstawę oceny w 2026 r. oraz jako podstawę wytycznych i zarządzania w kolejnych latach.

Phuong Nhi

Źródło: https://baochinhphu.vn/uu-tien-phan-bo-von-muc-cao-nhat-cho-vung-kho-khan-102260424173916284.htm