W celu usunięcia „żółtej kartki” za nielegalne, nieraportowane i nieuregulowane połowy (część 1): Żółta kartka

Oczekuje się, że w czerwcu 2024 roku Komisja Europejska (KE) odwiedzi Wietnam w ramach piątej kontroli na miejscu dotyczącej zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów (NNN), aby rozważyć zniesienie ostrzeżenia „Żółtej Kartki” dla wietnamskich owoców morza. Thanh Hoa ma być jedną z kluczowych lokalizacji objętych tą kontrolą.

Aby przezwyciężyć ograniczenia powstałe po czwartej kontroli przeprowadzonej przez Komisję Europejską, 8 marca 2024 r. Przewodniczący Wojewódzkiego Komitetu Ludowego wydał Komunikat Oficjalny nr 04/CD-2024 w sprawie wdrożenia pilnych rozwiązań mających na celu zwalczanie nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów w prowincji.

Interdyscyplinarny zespół inspekcyjny prowincji patrolował, kontrolował i propagował wśród rybaków przepisy dotyczące połowów NNN.

Rok 2017 był bardzo trudny dla wietnamskiego przemysłu rybnego, kiedy Komisja Europejska wydała ostrzeżenie przed nielegalnymi, nieraportowanymi i nieuregulowanymi połowami (NNN). W ciągu ostatnich 6 lat, od ministerstw centralnych i oddziałów po lokalne władze, w tym Thanh Hoa, podejmowano wiele wysiłków w celu zaradzenia temu problemowi. Jednak strach przed zmianą koloru na czerwony wciąż „wisi w powietrzu”, mimo że zalecenia nie zostały w pełni wdrożone.

Wideo : Interdyscyplinarny zespół inspekcyjny prowincji patrolował, kontrolował i propagował wśród rybaków przepisy dotyczące połowów NNN.

Program połowów NNN został wprowadzony przez Komisję Europejską w 2008 roku i obowiązuje od 2010 roku. Jego celem jest zapobieganie, zniechęcanie i eliminowanie wszelkich nielegalnych połowów. Zazwyczaj kraje, które nielegalnie prowadzą połowy NNN, otrzymują ostrzeżenie w formie „żółtej kartki” w ciągu 6 miesięcy. W przypadku braku odpowiednich środków zaradczych, kraje te ryzykują otrzymanie „czerwonej kartki”, co oznacza długotrwały zakaz eksportu owoców morza na rynek UE.

23 października 2017 r. Komisja Europejska podjęła decyzję o cofnięciu „żółtej kartki” dla wietnamskich owoców morza z powodu naruszeń zasad Programu Zwalczania Nielegalnych, Nieraportowanych i Nieuregulowanych Połowów. Grupa robocza Komisji Europejskiej odwiedziła jednak Wietnam czterokrotnie, aby skontrolować wdrażanie programu walki z nielegalnymi połowami, ostrzegając, że „żółta kartka” dla Wietnamu nie została cofnięta, ponieważ nadal istnieje wiele niedociągnięć.

Łodzie zakotwiczone w porcie rybackim Lach Bang (miasto Nghi Son).

Port rybacki Lach Bang, okręg Hai Binh (miasto Nghi Son), wczesnym rankiem, liczne sklepy z owocami morza i kutry rybackie czekają na przybicie do brzegu po długim rejsie. Pogoda w pierwszych dniach roku była sprzyjająca, więc połowy owoców morza były obfite, a radość z „pełnych” kutrów rybackich sprawiła, że atmosfera w porcie stała się jeszcze bardziej ożywiona.

Podczas krótkiej rozmowy z tutejszymi rybakami dowiedzieliśmy się, że tysiące lokalnych pracowników spontanicznie podejmuje się zawodu marynarza, swobodnie eksploatując zasoby w oparciu o doświadczenie. Zawsze istnieje więc ryzyko klęsk żywiołowych, niestabilnej produkcji; często eksploatacji w niewłaściwych rejonach, co prowadzi do ryzyka zniszczenia zasobów morskich. Poza tym, po kilku dniach dryfowania na morzu, kutry rybackie często cumują tradycyjnie, spontanicznie, gdziekolwiek, chociaż konsumpcja produktów jest dość łatwa, dostęp do usług logistycznych jest ograniczony, a koszty wysokie. Nie wspominając już o tym, że w portach spontanicznych nie ma wielu firm i handlowców zdolnych do zakupu dużych ilości, co powoduje niską efektywność ekonomiczną .

Już od wczesnego ranka wiele łodzi rybackich z rybakami przybijało do portu rybackiego Lach Bang, aby sprzedawać swoje produkty.

Będąc od dziesięcioleci związany z morzem, za każdym razem, gdy wspominał o tradycyjnym zawodzie swojego ojca, pana Le Hoang Phuonga, właściciela i kapitana statku TH-91591-TS, płynącego do miasta Nghi Son, jego oczy ciemniały. Powiedział: „Mieszkańcy, szczególnie w okręgu Hai Binh, a także w wielu nadmorskich gminach i okręgach miasta Nghi Son, żyją głównie z rybołówstwa i dzięki morzu. Wiele lat temu łodzie rybackie były swobodnie eksploatowane, co doprowadziło do gwałtownego spadku połowów. Wiele łodzi o małej pojemności, łowiących blisko brzegu, musiało wracać z pustymi rękami, niewystarczając na pokrycie kosztów pracy i materiałów. Wielu właścicieli łodzi nie chciało lub nie mogło wypływać na pełne morze, ale wiele osób ignorowało niebezpieczeństwo i ryzykowało dalsze wyprawy w poszukiwaniu źródeł owoców morza, mając nadzieję na zwiększenie połowów. Wypłynięcie na dalsze morza zawsze niesie ze sobą potencjalne zagrożenia, zwłaszcza dla łodzi o małej pojemności”.

Tętniący życiem handel owocami morza w porcie rybackim Lach Hoi.

Przewodniczący Ludowego Komitetu Dzielnicy Hai Binh, Tran Van Son, powiedział: „W ostatnich latach duże strumienie ryb nie pojawiały się regularnie, a rybacy łowią głównie śmieci i małe ryby… co sprawia, że roczna produkcja owoców morza nie jest zgodna z oczekiwaniami. Główną przyczyną tej sytuacji są nawyki połowowe i świadomość rybaków, prowadzące do wyczerpywania się zasobów. Dlatego oprócz uratowanych statków, zarejestrowały się również dziesiątki lokalnych jednostek, które chcą przebudować swoje statki, zwiększyć ich pojemność, aby mogły wypływać na morze i poszerzyć obszar połowowy”.

Połowy oparte na doświadczeniu, nawykach i nieprzestrzeganiu przepisów przez rybaków na obszarach morskich nie tylko prowadzą do ryzyka wyczerpania zasobów wodnych, ale są również jedną z przyczyn naruszeń przepisów Ustawy o Rybołówstwie i zakazu połowów NNN. Przykładowo, statek o numerze rejestracyjnym TH-91744-TS należący do pana Do Van Tiepa z okręgu Quang Tien (miasto Sam Son) został kiedyś upomniany przez pracowników Biura Przedstawicielskiego Zarządu Portu Rybackiego Thanh Hoa w porcie Lach Hoi za brak prowadzenia dziennika połowowego zgodnie z przepisami. Według wyjaśnień armatora i załogi, z powodu ograniczonej świadomości, sądzili, że proces połowu został zarejestrowany na urządzeniu monitorującym rejs. Ponadto, podczas dni dryfowania na morzu, cała grupa skupiała się wyłącznie na eksploatowaniu i poszukiwaniu źródeł owoców morza, nie zdając sobie sprawy z „konieczności” prowadzenia dziennika połowowego.

Wiele małych łodzi i statków często wykorzystuje doświadczenie i tradycję, nieświadomie łamiąc przepisy dotyczące połowów NNN.

Albo sytuacja, gdy niektóre statki opuszczają port, aby łowić ryby, nie dopełniając wszystkich procedur i nie meldując się dyżurnemu zespołowi w porcie rybackim, jak przewidziano; sytuacja statków i łodzi spontanicznie cumujących w tradycyjnych portach rybackich w pobliżu obszarów mieszkalnych w celu wymiany i sprzedaży produktów... to działania rybaków, umyślne lub nieumyślne, które prowadzą do alarmujących naruszeń misji prowincji w zakresie zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów.

Według oceny Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, w wielu prowincjach wciąż utrzymuje się sytuacja, w której rybacy celowo prowadzą połowy na wodach obcych państw, stosując impulsy elektryczne, materiały wybuchowe, brak sprzętu bezpieczeństwa… łamiąc przepisy dotyczące połowów NNN, które należy natychmiast wyeliminować. W rzeczywistości rynek UE jest niczym kredyt potwierdzający wartość i renomę wietnamskich produktów rolnych i wodnych, a także stanowi podstawę dla niektórych innych rynków do stosowania kontroli eksportu owoców morza z Wietnamu.

W celu usunięcia „żółtej kartki” za połowy IUU (część 1): Żółta kartka – czerwone ostrzeżenie...

Port rybacki Lach Hoi, miasto Sam Son.

Dlatego zbliżająca się piąta inspekcja Komisji Europejskiej jest dla Wietnamu szansą na usunięcie „żółtej kartki” za połowy NNN, przyczyniając się do poprawy wartości i konkurencyjności wietnamskich owoców morza. Jeśli naruszenia będą się powtarzać w wielu formach, wietnamskie produkty z owoców morza otrzymają „czerwoną kartkę” i zostaną całkowicie zakazane w eksporcie do Europy. Spowoduje to straty ekonomiczne dla przemysłu rybnego i eksportu, uniemożliwiając wzrost wartości owoców morza, co wpłynie na miejsca pracy i dochody dziesiątek milionów mieszkańców wybrzeży w całym kraju. W szczególności „zakaz” eksportu na ten duży i potencjalny rynek będzie miał również długofalowy wpływ na eksport towarów, wpływając na reputację i honor kraju na arenie międzynarodowej.

Dlatego okres od teraz do czerwca 2024 r. jest dla prowincji Thanh Hoa idealnym momentem, aby podjąć wysiłki mające na celu przezwyciężenie istniejących niedociągnięć i ograniczeń oraz połączyć siły z całym krajem w celu usunięcia „żółtej kartki” dla połowów NNN.

Grupa Reporterów

Źródło