Zgodnie z projektem uchwały opracowanym przez Radę Ludową Miasta Hanoi, miasto planuje zezwolić na tymczasowe zarządzanie, eksploatację i użytkowanie części drogi i chodnika do celów innych niż ruch uliczny, aby służyć przedsiębiorczości, rozwojowi gospodarki miejskiej i gospodarce nocnej, w ramach planu składającego się z trzech faz.
Zgodnie z propozycją, pierwszy etap zostanie wdrożony na niektórych ulicach w dzielnicach Hoan Kiem i Cua Nam. Etap 2 obejmie dzielnice położone w obszarze obwodnicy nr 1, a etap 3 zostanie wdrożony na niektórych ulicach w obszarze obwodnicy nr 3.

Projekt uchwały jasno określa kryteria, które muszą spełniać ulice, aby mogły zostać objęte pilotażem tymczasowego użytkowania części drogi i chodnika na cele biznesowe i rozwój nocnej gospodarki. W szczególności wybrane ulice muszą posiadać chodniki o szerokości co najmniej 3 metrów z jednej strony; po ułożeniu co najmniej 1,5 metra chodnika dla pieszych musi pozostać wolna przestrzeń do eksploatacji. Ponadto ulica nie może znajdować się na obszarze objętym ochroną dziedzictwa historycznego lub kulturowego i nie może posiadać punktów korków ani „czarnych punktów” wypadków drogowych. Ponadto projekt wymaga zgody co najmniej 50% gospodarstw domowych i firm na danej ulicy, a obszar musi mieć potencjał rozwoju turystyki , rozwoju miejskiej gospodarki i nocnej gospodarki. Zgodnie z planem, okres pilotażowy będzie trwał 5 lat. Każda ulica będzie objęta pilotażem maksymalnie przez 2 lata i może zostać przedłużona dwukrotnie.
Według badania przeprowadzonego przez Departament Budownictwa w Hanoi, obecnie istnieje około 273 ulic z setkami odcinków chodników, które spełniają warunki tymczasowego wykorzystania części chodników w celach biznesowych, rozwoju gospodarki miejskiej i gospodarki nocnej.
Zanim wprowadzono zasadę wynajmu powierzchni chodnikowych, większość ludzi ją popierała, ponieważ chcieli legalnie sprzedawać swoje towary, bez konieczności „zabierania stołów i krzeseł” i uciekania za każdym razem, gdy funkcjonariusze organów ścigania przyjeżdżali na kontrolę. Pani Ha, która sprzedaje mrożoną herbatę na chodniku przy ulicy Ly Thai To (dzielnica Hoan Kiem), przyznała, że zarabia na życie na chodniku od prawie 20 lat. Ponieważ dzielnice i gminy Hanoi jednocześnie rozpoczęły kampanie na rzecz zwalczania naruszeń porządku publicznego, sprzedaż również spadła.
„Wiem, że sprzedaż na chodniku jest zła i narusza przepisy, ale jeśli przestanę sprzedawać, stracę dochód. Teraz muszę tymczasowo siedzieć w alejce, a liczba klientów znacznie spadła. Gdyby miasto zezwoliło na wynajem chodników, rozważyłabym to, ale dla ludzi takich jak my, sprzedających mrożoną herbatę, zysk jest minimalny, więc jeśli będzie za drogo, nie będę mogła sobie na to pozwolić. Chciałabym, aby miasto stworzyło korzystne warunki, z rozsądnymi opłatami dla małych firm” – wyraziła pani Ha. Wiele firm zlokalizowanych przy ulicach popiera plan miasta dotyczący wynajmu chodników.
Pan Nguyen Van Thanh, który sprzedaje bun cha (grillowaną wieprzowinę z makaronem vermicelli) w okręgu Cua Nam, powiedział, że jeśli miasto wprowadzi politykę wynajmu chodników, jest gotów zapłacić. „Wynajęcie dużego sklepu jest znacznie droższe niż posiadanie sklepu średniej wielkości i możliwość wynajęcia dodatkowej powierzchni chodnika, zapewniającej klientom więcej miejsc siedzących. W pełni popieram tę politykę” – wyraził pan Thanh.

Choć opinia publiczna jest podzielona, eksperci uważają, że dzierżawa chodników mogłaby zwiększyć dochody budżetu państwa i ułatwić bardziej przejrzyste zarządzanie miastem. Polityka ta budzi jednak również obawy dotyczące potencjalnego naruszenia granic, korków ulicznych i prawa mieszkańców do korzystania z witryn sklepowych.
Dr Ngo Tuan Anh, wykładowca Narodowego Uniwersytetu Ekonomicznego, uważa, że dzierżawa chodników na potrzeby rozwoju gospodarczego jest uzasadniona, ponieważ generuje dodatkowe dochody dla budżetu, a jednocześnie promuje działalność usługową i handlową. „Spacerowanie, spędzanie wolnego czasu i robienie zakupów stworzy efekt synergii dla wielu branż. Kluczowe jest jednak, aby eksploatacja chodników zapewniała estetykę miejską i minimalizowała zanieczyszczenie środowiska” – powiedział dr Ngo Tuan Anh.
Obecnie Hanoi nie opublikowało oficjalnych ram cenowych, więc nie jest możliwe dokładne określenie dochodów budżetowych z tego modelu. Jednakże, jeśli zastosuje się go podobnie jak w Ho Chi Minh, dochody mogłyby sięgnąć dziesiątek, a nawet setek miliardów VND rocznie, w zależności od skali wdrożenia.
Patrząc wstecz na tę kwestię, zdaniem pana Nguyena Van Quyena, przewodniczącego Wietnamskiego Stowarzyszenia Transportu Samochodowego, Hanoi powinno opracować szczegółowe kryteria dla każdej ulicy, zamiast stosować je bezkrytycznie: Potrzebujemy harmonijnego połączenia głównego celu chodników, jakim jest obsługa ruchu drogowego i pieszych, z ich rolą jako miejsca interakcji między kupującymi i sprzedającymi w pewnym zakresie i granicach, aby zaspokoić potrzeby społeczne.
Source: https://cand.vn/viec-khai-thac-via-he-can-dat-loi-ich-cong-dong-len-hang-dau-post811663.html








Komentarz (0)