„Zamrożony kapitał” w kluczowych projektach.
„Stopa wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego w Ho Chi Minh City w ciągu pierwszych czterech miesięcy roku pozostaje niska i nie jest zgodna z założonym planem” – oceniła pani Le Thi Huynh Mai, dyrektor Departamentu Finansów w Ho Chi Minh City, podczas niedawnego spotkania dotyczącego sytuacji społeczno -gospodarczej w pierwszych czterech miesiącach roku.
Według danych Departamentu Finansów miasta Ho Chi Minh, od początku roku do końca kwietnia 2025 r. miasto przekazało 6 068 mld VND publicznego kapitału inwestycyjnego, co stanowiło 7,2% całkowitego publicznego kapitału inwestycyjnego na rok 2025 wynoszącego 85 500 mld VND.
Niemal co miesiąc kwestia wypłaty środków na inwestycje publiczne jest omawiana i debatowana na spotkaniach społeczno-gospodarczych, gdzie proponowane są rozwiązania problemów, jednak nic się nie zmieniło. Co więcej, w ciągu pierwszych czterech miesięcy roku miasto zorganizowało siedem specjalistycznych spotkań poświęconych inwestycjom publicznym i wydało 21 zarządzeń w celu rozwiązania trudności i przeszkód w realizacji kluczowych projektów i robót...
Na wiele kluczowych projektów przeznaczono biliony dongów kapitału inwestycyjnego, ale do marca 2025 roku wypłaty przebiegały bardzo powoli, a na niektóre projekty nie wydatkowano żadnych środków. Typowym przykładem jest projekt budowy węzła An Phu, na który przeznaczono łącznie 3408 miliardów dongów. Na jego ukończenie w 2025 roku przeznaczono 754 miliardy dongów, ale do marca 2025 roku nie wypłacono żadnych środków.
Według raportu Zarządu Inwestycji Budowlanych Infrastruktury Ruchu Drogowego (TCIP) w Ho Chi Minh City, projekt napotyka obecnie trudności w oczyszczeniu terenu o powierzchni 22 000 m² w Obszarze Rozwoju Miejskiego An Phu, co uniemożliwia rozpoczęcie budowy. Ponadto projekt wymaga utrzymania płynności ruchu na skrzyżowaniach podczas trwania budowy, co wpływa na postęp prac i utrudnia wypłatę środków.
Podobnie, projekt rozbudowy drogi krajowej nr 50 w dystrykcie Binh Chanh nie przyniósł żadnych środków do marca 2025 r. z powodu problemów z wykarczowaniem terenu. Dwa inne kluczowe projekty o bardzo niskim poziomie wydatków to projekt obwodnicy nr 3 w Ho Chi Minh City, na który wydano zaledwie ponad 61 mld VND w pierwszym kwartale 2025 r.; oraz projekt poprawy stanu środowiska kanału Tham Luong – Ben Cat – Nuoc Len, na który wydano jedynie 3,7 mld VND.
Oprócz projektów drogowych, również projekty kolei miejskich otrzymują bardzo duże środki. Zarząd Kolei Miejskich Ho Chi Minh City (MAUR) stwierdził, że plan inwestycji publicznych na rok 2025, przeznaczony na MAUR, wynosi 2829 mld VND. Jednakże, do marca 2025 roku, wypłata wyniosła jedynie ponad 316 mld VND (11,2%).
Jeśli chodzi o linię kolejową nr 1 (Ben Thanh – Suoi Tien), mimo że została ona oddana do użytku, nie można jeszcze wypłacić środków z powodu skarg i sporów, które pojawiły się od rozpoczęcia budowy w 2012 roku i które przeciągnęły się przez wiele okresów i etapów zmian w odpowiednich przepisach prawnych. Utrudniło to rozstrzygnięcie ostatniego etapu i wymaga długiego czasu na analizę i rozstrzygnięcie.
Po usprawnieniu procedur środki będą mogły zostać wypłacone natychmiast.
Aby usprawnić wydatkowanie publicznego kapitału inwestycyjnego w drugim kwartale 2025 r., pani Le Thi Huynh Mai zaproponowała priorytetowe traktowanie przyspieszenia procedur inwestycyjnych dla serii projektów na dużą skalę, które mogą być przedmiotem wydatkowania kapitału w tym roku, takich jak cztery projekty BOT, obejmujące rozbudowę drogi krajowej nr 1, drogi krajowej nr 22, osi północ-południe (odcinek od Nguyen Van Linh do drogi ekspresowej Ben Luc – Long Thanh) oraz drogi krajowej nr 13, o łącznej wartości inwestycji wynoszącej około 35 000 mld VND. Inne projekty z potencjałem natychmiastowego wydatkowania to projekt renowacji kanału Van Thanh (5561 mld VND) oraz projekt budowy mostu i drogi Binh Tien (871 mld VND).
Z perspektywy działu wyceny projektów, pan Tran Quang Lam, dyrektor Departamentu Transportu i Robót Publicznych w Ho Chi Minh, uważa, że wycena dokumentów, wybór wykonawcy oraz odszkodowania i oczyszczenie gruntów są kluczowymi czynnikami decydującymi o postępie w wydatkach inwestycyjnych. Aby przyspieszyć procedury inwestycyjne, inwestorzy muszą poprawić jakość dokumentacji projektowej, unikając sytuacji „wielokrotnych poprawek”, które wydłużają proces wyceny.
Ponadto prace kompensacyjne powinny zostać wdrożone natychmiast, zgodnie z istniejącym planem, po zatwierdzeniu polityki inwestycyjnej dla projektu, podobnie jak w przypadku skutecznego podejścia zastosowanego przez miasto Thu Duc w projekcie Obwodnicy 2. „Wybór wykonawców wymaga również jasnych i przejrzystych kryteriów, aby ułatwić radzenie sobie z sytuacjami, w których wykonawcy nie dotrzymują terminów” – zasugerował pan Lam.
Źródło: https://baodautu.vn/von-dau-tu-cong-tai-tphcm-bi-dong-trong-cac-du-an-trong-diem-d281732.html
Komentarz (0)