Entre agora e 2030, a cidade tem 80 bairros que precisam ser reorganizados, localizados nos distritos 3, 4, 5, 6, 8, 10, 11, Binh Thanh, Go Vap e Phu Nhuan.
O conteúdo da proposta do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh ao Ministério do Interior, referente ao plano geral de reorganização das unidades administrativas nos níveis distrital e comunal para o período de 2023 a 2030, afirma que a cidade possui 129 comunas, bairros e vilas sujeitas a reorganização, mas 49 unidades com características especiais não precisam ser fundidas.
De acordo com as normas do Comitê Permanente da Assembleia Nacional , os bairros (dentro dos distritos) devem ter uma população de 15.000 habitantes ou mais e uma área de 5,5 km² ou mais; os municípios devem ter uma população de 5.000 a 8.000 habitantes ou mais e uma área de 30 km² ou mais. As unidades que não atenderem a esses dois critérios devem ser reorganizadas.
Parte do Distrito 3, julho de 2023. Foto: Quynh Tran
Portanto, o Distrito 3 possui quatro bairros que precisam ser reorganizados: o Bairro 9 será fundido com o Bairro 10 para formar o Bairro 9; e o Bairro 12 será fundido com o Bairro 13 para formar o Bairro 12.
O Distrito 4 possui seis bairros que precisam ser fundidos: o 6 com o 9; o 8 com o 10; e o 14 com o 15, formando os bairros 9, 8 e 15.
O Distrito 5 possui oito bairros que precisam ser reorganizados, incluindo os bairros 2 e 3; 5 e 6; o bairro 7 fundido com o 8; e os bairros 10 e 11, formando os bairros 2, 5, 7 e 11.
O Distrito 6 possui 11 bairros que precisam ser fundidos: os bairros 2, 6 e parte do bairro 5 serão fundidos no bairro 2; o bairro 1 será fundido com os bairros 3 e 4 no bairro 1; o bairro 9 será fundido com parte do bairro 5 no bairro 9; o bairro 11 será fundido com parte do bairro 10 no bairro 11; e o bairro 14 e parte do bairro 13 serão fundidos no bairro 14.
No Distrito 8, as alas 1, 2 e 3 foram fundidas na ala de Rach Ong; as alas 8, 9 e 10 foram fundidas na ala de Hung Phu; e as alas 11, 12 e 13 foram fundidas na ala de Xom Cui.
O Distrito 10 fundiu as alas 6 e 7 na ala 6; as alas 5 e 8 na ala 8; e as alas 10 e 11 na ala 10.
O Distrito 11 possui 11 bairros, incluindo os bairros 1 e 2, que se fundiram no bairro 1; os bairros 4, 6 e 7, que se fundiram no bairro 7; os bairros 8 e 12, que se fundiram no bairro 8; os bairros 9 e 10, que se fundiram no bairro 10; e os bairros 11 e 13, que se fundiram no bairro 11.
O distrito de Binh Thanh possui 13 bairros que precisam ser reorganizados: os bairros 1 e 3 se tornarão o bairro 1; os bairros 5 e parte do bairro 6 se tornarão o bairro 5; os bairros 7 e parte do bairro 6 se tornarão o bairro 7; os bairros 11 e parte do bairro 13 se tornarão o bairro 11; os bairros 2 e 15 se tornarão o bairro 15; os bairros 19 e 21 se tornarão o bairro 19; e os bairros 14 e 24 se tornarão o bairro 24.
Go Vap fundiu as alas 1, 4 e 7 na ala 1; as alas 8 e 9 na ala 8; a ala 14 com parte da ala 13 na ala 14; e a ala 15 com parte da ala 13 na ala 15.
Phu Nhuan fundiu os distritos 3 e 4 no distrito 4; e os distritos 15 e 17 no distrito 15.
Segundo o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, após a reorganização, 38 novos bairros serão formados a partir dos 80 bairros existentes em 10 distritos, reduzindo o número total de bairros em 39. A maioria desses bairros será formada pela fusão de dois bairros em um, com 7 casos envolvendo a fusão de três bairros ou a formação de novos bairros a partir de partes de bairros já existentes. Nove bairros precisarão de ajustes de limites.
Todos os novos distritos eleitorais atendem aos padrões de tamanho populacional; 12 dos 38 novos distritos têm uma população superior a 45.000 pessoas, excedendo o padrão em mais de 300%, mas a área após a reorganização ainda não atende aos requisitos regulamentares.
Nessa proposta, a cidade de Ho Chi Minh também sugeriu que, devido a fatores específicos, os distritos e municípios da cidade não sejam submetidos a reestruturações até 2030. Isso visa garantir a estabilidade política e social, o desenvolvimento econômico e "evitar grandes transtornos".
Por exemplo, as unidades administrativas com limites estáveis, e que permaneceram inalteradas ou sem ajustes desde a emissão da Decisão nº 300 do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh sobre o ajuste da cidade a três níveis, não são obrigadas a passar por reorganização.
Além disso, distritos e municípios com desenvolvimento econômico, cultural e social estável, e receita orçamentária anual de 1.000 bilhões de VND ou mais, não são obrigados a passar por reestruturação, política também aplicada pela cidade de Ho Chi Minh.
De acordo com esse critério, as unidades administrativas distritais da cidade de Ho Chi Minh alcançaram metas de receita orçamentária anual superiores às de algumas províncias. Por exemplo, o Distrito 1 arrecadou quase 43 trilhões de VND em 2022, o Distrito 3 quase 5,9 trilhões de VND e o Distrito 10 mais de 2,3 trilhões de VND. Enquanto isso, a província de Ha Giang arrecadou mais de 2,2 trilhões de VND em 2022 e a província de Cao Bang mais de 1,5 trilhão de VND.
De 1975 até o presente, a cidade de Ho Chi Minh passou por 7 divisões e fusões de unidades administrativas, sendo a mais recente a fusão dos distritos 2, 9 e Thu Duc e 19 bairros no final de 2020.
A reorganização das unidades administrativas distritais e comunais está sendo realizada de acordo com as resoluções da Assembleia Nacional. Segundo dados de 63 localidades em julho, o período de 2023 a 2025 verá a reorganização obrigatória de aproximadamente 33 distritos e mais de 1.300 comunas.
Le Tuyet
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