Lição 2: Muitos desafios

Lição 1: Mudanças positivas

A Sra. Cho Thi Mo, presidente da União das Mulheres da comuna de Phin Ho, distrito de Nam Po, divulga a ideia de não ter um terceiro filho às mulheres associadas à comuna.

Dificuldades decorrentes de características regionais

Chegando a Nam Po, um distrito com muitas dificuldades na província de Dien Bien , que celebrou seu 10º aniversário em junho de 2023, encontramos uma representante da etnia Mong. Trata-se da Sra. Cho Thi Mo (nascida em 1986), presidente da União das Mulheres da comuna de Phin Ho. A Sra. Mo está bastante ocupada com o trabalho da união. Ela contou que, nos anos anteriores, Phin Ho era muito pobre, algumas aldeias tinham eletricidade instável e as estradas não eram pavimentadas, o que dificultava muito o deslocamento e o trabalho. Até o momento, Phin Ho recebeu investimentos do Estado em eletricidade, estradas, escolas e estações, mas outras dificuldades ainda persistem, como: muitas mulheres com baixo nível de escolaridade, baixa inteligência e que não falam ou compreendem o idioma comum; algumas aldeias seguem religiões; e ainda há o problema de famílias numerosas... A Sra. Cho Thi Mo e as representantes da União das Mulheres precisam se esforçar para implementar diversas medidas a fim de concluir suas tarefas. Essa também é uma situação comum em muitas áreas de fronteira, nas terras altas de Dien Bien e nas províncias montanhosas do norte.

Para alguns distritos e comunas em áreas fronteiriças e remotas, o trabalho de quadros de minorias étnicas, especialmente a organização e utilização de quadros femininos pertencentes a essas minorias, é ainda mais difícil. O distrito de Nam Po foi criado em 2013 e a questão do planejamento de pessoal para cargos de gestão, principalmente para mulheres de minorias étnicas, enfrentou muitas dificuldades. O Sr. Dieu Binh Duong , Secretário do Comitê do Partido da comuna de Phin Ho (distrito de Nam Po), afirmou: Em junho de 2023, toda a comuna de Phin Ho contava com 6 funcionárias públicas, das quais 2 eram mulheres de minorias étnicas, ocupando os cargos de Presidente da União das Mulheres da Comuna e Secretária da União da Juventude da Comuna.

Ao fazer uma avaliação geral do trabalho das mulheres quadros, a Sra. Ha Thi Nga, membro do Comitê Central do Partido e presidente da União das Mulheres do Vietnã, afirmou: Nos últimos anos, o trabalho das mulheres quadros tem recebido atenção constante do Partido, do Estado, em todos os níveis e setores. O contingente de mulheres quadros em comitês do Partido, líderes femininas, gestoras, deputadas da Assembleia Nacional e Conselhos Populares em todos os níveis aumentou em quantidade e qualidade. No entanto, a proporção de mulheres quadros em nosso país ainda está longe da meta estabelecida; há crescimento, mas a taxa de crescimento não é alta e carece de sustentabilidade, não sendo proporcional ao potencial e às grandes contribuições das mulheres de todas as classes, incluindo as mulheres quadros pertencentes a minorias étnicas.

Diante das exigências práticas e das tarefas políticas atribuídas, o trabalho das mulheres quadros e das mulheres de minorias étnicas na província de Dien Bien ainda enfrenta muitas dificuldades. De acordo com as estatísticas do Comitê Organizador do Comitê Provincial do Partido de Dien Bien, no final de 2022, as mulheres quadros de minorias étnicas na província representavam cerca de 11,6% do total de líderes. Considerando a descentralização, no nível provincial, apenas cerca de 4,9% dos quadros são mulheres de minorias étnicas; no nível distrital, 9,2% ocupam cargos de vice-chefe de departamento ou equivalentes e superiores; no nível municipal, 15,6% dos quadros ocupam cargos de liderança no Partido, no Conselho Popular, no governo e em organizações de massa. Nos níveis departamental, setorial e de departamentos, apenas 4 das 37 unidades (representando 10,8%) são ocupadas por mulheres de minorias étnicas.

É possível observar que o papel das mulheres em geral, e das mulheres de minorias étnicas em particular, em Dien Bien, está sendo cada vez mais valorizado. A proporção de quadros de minorias étnicas na estrutura geral de quadros, servidores públicos e funcionários da província está aumentando; o número de deputadas na Assembleia Nacional atingiu e ultrapassou a meta estabelecida, mas a distribuição não é equitativa. Em muitas localidades, a proporção de mulheres de minorias étnicas em cargos de gestão e liderança em comitês do Partido e Conselhos Populares não atingiu a meta planejada. Em particular, a proporção de quadros femininos e mulheres de minorias étnicas ocupando posições-chave em comitês do Partido, autoridades, setores e organizações ainda é baixa, desigual e não condizente com o potencial das quadros femininos. A maioria dos quadros femininos que ocupam cargos de liderança e gestão são deputadas. A atribuição de algumas funções ainda é difícil. Várias quadros femininos de minorias étnicas não atendem às exigências de suas funções, carecem de habilidades em organização, gestão e implementação de políticas, o que leva à execução ineficaz de tarefas e metas para o desenvolvimento econômico, cultural e social na localidade. Ainda existe uma lacuna na estrutura de quadros femininos entre os grupos étnicos.

O Sr. Nguyen Van Uyen, Vice-Chefe do Comitê Organizador do Comitê Distrital do Partido de Muong Nhe, disse: "Alguns grupos étnicos com dificuldades específicas e poucos membros, como os Cong, Si La..., ainda têm recursos muito limitados para desenvolver quadros femininos."

A formação e o desenvolvimento de quadros femininos, especialmente mulheres de minorias étnicas, em alguns comitês e órgãos do Partido não têm recebido a devida atenção. Segundo as estatísticas, cerca de 30% dos quadros em nível de comuna, incluindo quadros de minorias étnicas, tanto homens quanto mulheres, possuem apenas formação básica ou intermediária; alguns não dominam a aplicação de tecnologias da informação e não têm se adaptado bem ao processo de transformação digital.

O secretário do Comitê do Partido da comuna de Sin Thau Po My Le participou da assinatura do regulamento de coordenação com o Posto de Guarda de Fronteira de A Pa Chai para garantir a defesa e a segurança nacional na área de fronteira.

As barreiras

Ao discutir as causas e barreiras que dificultam o trabalho de mulheres de minorias étnicas no serviço público, o Sr. Bui Minh Hai, Secretário do Comitê Distrital do Partido de Muong Nhe, afirmou: “Como um dos distritos montanhosos em áreas remotas e extremamente difíceis da província de Dien Bien, após mais de 20 anos de sua fundação, Muong Nhe se desenvolveu fortemente em muitos aspectos, nos quais o trabalho de quadros alcançou certos resultados. No entanto, devido ao baixo nível socioeconômico inicial, à alta taxa de famílias pobres, às dificuldades de transporte, à falta de uniformidade no nível de escolaridade, além da existência de preconceitos de gênero e costumes retrógrados em parte das minorias étnicas, o isolamento e a distância criaram barreiras invisíveis, limitando as oportunidades de acesso à educação superior, à comunicação e à participação no trabalho social de muitas mulheres de minorias étnicas, especialmente aquelas com populações muito pequenas, como os Cong e os Si La...”.

O Sr. Mai Hoang Ha, Vice-Diretor do Departamento de Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais, afirmou: Nos primeiros seis meses de 2023, a taxa de pobreza em toda a província diminuiu, mas ainda permanece bastante alta, em 26,6% , sendo que a taxa de pobreza das famílias de minorias étnicas representa quase 40% do total de famílias desse grupo, sendo a maioria das famílias pobres da província pertencentes a minorias étnicas.

“ Ainda existe um alto índice de abandono escolar e casamento precoce entre estudantes do sexo feminino pertencentes a minorias étnicas”, afirmou o professor Hoang Quoc Huy, diretor da Escola Secundária Pu Nhi para Estudantes Internos de Minorias Étnicas (Comuna de Pu Nhi, Distrito de Dien Bien Dong). A igualdade na educação, assim como em muitos outros aspectos da vida social em aldeias remotas, é o objetivo. O fato de mulheres pertencentes a minorias étnicas ocuparem cargos de responsabilidade importantes em suas comunidades, por vezes, não recebe a devida atenção.

A Sra. Po My Le, Secretária do Comitê do Partido da Comuna de Sin Thau, Distrito de Muong Nhe, compartilhou: Quando foi designada para o cargo de Secretária do Comitê do Partido da Comuna de Sin Thau, muitas pessoas se mostraram céticas e desaprovaram. Acreditavam que seria difícil para um homem desempenhar essa função e que uma mulher não seria capaz de fazê-lo bem. De fato, em uma região fronteiriça onde "o canto de um galo pode ser ouvido em três países", existem muitas dificuldades e complicações, portanto, uma mulher assumir a liderança do Comitê do Partido é um grande desafio. Trabalhar em uma comuna complexa exige, além de qualificações profissionais, conhecimento de teoria política e capacidade de gestão, saúde, coragem, determinação e entusiasmo, tornando difícil o bom desempenho das tarefas atribuídas.

Embora tenha havido atenção ao planejamento e à nomeação de quadros femininos de minorias étnicas em alguns comitês partidários de base, as metas não foram atingidas devido à falta de pessoal qualificado. De uma perspectiva subjetiva, algumas quadros femininos de minorias étnicas, funcionárias públicas e servidoras do serviço público ainda apresentam complexo de inferioridade e não demonstram proatividade em superar as dificuldades para estudar e aprimorar suas qualificações profissionais, habilidades e capacidade de gestão.

Identificar claramente as causas que afetam a qualidade do trabalho das mulheres militantes de minorias étnicas é o caminho para encontrar soluções que eliminem as barreiras a esse trabalho, especialmente nas áreas de difícil acesso para minorias étnicas em Dien Bien.

Lição 3: Soluções para o desenvolvimento de funcionárias

Fonte: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/208827/bai-2-nhieu-thach-thuc