Artigo 3: “Relações públicas eficazes” na profissão de executor civil.

(Chinhphu.vn) - Além de aplicar a lei, muitos agentes da lei precisam empregar habilmente métodos "voltados para as pessoas", chegando a usar seus próprios idiomas étnicos para persuadir e convencer as partes envolvidas. De casos que se arrastam há décadas a disputas em comunidades Khmer, a perseverança, a compreensão e uma abordagem flexível têm ajudado a garantir o cumprimento de muitas decisões judiciais sem coerção, contribuindo para a resolução de conflitos e a manutenção do consenso dentro da comunidade.

O Sr. Nguyen Hoang Danh, Vice-Chefe do Departamento de Fiscalização Civil da província de Vinh Long , relata um caso de execução que se arrastou por 14 anos. Foto: VGP/Dieu Anh

"O 7º Agente da Lei" e o caso que se arrastou por 14 anos.

Um processo de execução civil na província de Vinh Long, que se arrasta desde 2011 e envolveu seis agentes de execução diferentes, permanece sem solução.

De acordo com os registros, o processo foi instaurado com base na sentença nº 01/2021/KDTM-ST, de 25 de fevereiro de 2021, do Tribunal Popular da província de Vinh Long, e no pedido de execução da sentença apresentado pelo Banco de Investimento e Desenvolvimento do Vietnã - Filial de Vinh Long.

Com base nisso, o Departamento de Execução Civil da província de Vinh Long emitiu uma decisão de execução declarando que a devedora, Tu Giang Co., Ltd., representada pela Sra. LTH como sua representante legal, é obrigada a pagar ao banco o valor principal de mais de 483 milhões de VND, juros calculados até 24 de fevereiro de 2011, de mais de 1 bilhão de VND, e continuar a arcar com os juros de acordo com o contrato de crédito.

Desde a emissão da ordem de execução em outubro de 2018 até a execução completa da sentença em abril de 2025, o processo foi transferido por seis oficiais de justiça, mas permanece sem solução devido à natureza relativamente difícil e complexa do caso.

A principal dificuldade na execução da sentença reside no fato de a parte obrigada a cumpri-la ser a Tu Giang Co., Ltd., a primeira empresa estabelecida na província de Vinh Long. Para a Sra. LTH, a empresa representa tanto sua paixão quanto a herança deixada por seus pais. Portanto, concordar com a penhora dos bens para a execução da sentença é extremamente difícil, o que leva a fortes reações da Sra. LTH e à sua falta de cooperação com o órgão responsável pela execução no gerenciamento dos bens.

Além disso, a garantia não pertencia à empresa, mas estava registrada em nome da Sra. LTĐ (mãe da Sra. LTH, que já faleceu).

O imóvel hipotecado também não possui certificado de uso do solo; os documentos da hipoteca incluem apenas um extrato de levantamento topográfico de 1997. Outra parte do imóvel hipotecado é um terreno de cemitério, especificamente o jazigo da família da Sra. LTH; outra parte é atualmente uma estrada; e alguns terrenos que constavam nos registros não existem mais.

Além disso, como o proprietário do imóvel faleceu, os herdeiros ainda não concluíram os procedimentos para declaração de herança, e os terrenos hipotecados ao banco sofreram alterações na realidade... portanto, a Agência de Execução Civil da província de Vinh Long ainda não realizou a apreensão e o processamento dos bens hipotecados para executar a sentença a favor do banco.

Lidar com esses ativos é difícil e demorado se a abordagem envolver a apreensão de bens. A empresa cessou suas operações e não possui receita para cumprir suas obrigações de pagamento.

Antes de tal incidente, quando foi designado para receber o processo em março de 2024, em sua função de agente fiscalizador na época, o Sr. Nguyen Hoang Danh, Vice-Chefe da Fiscalização Civil da província de Vinh Long, não optou por uma abordagem rígida com medidas coercitivas. Em vez disso, dedicou-se a pesquisar e analisar todo o processo, reunindo-se com os co-herdeiros, ouvindo as preocupações da família e aplicando habilmente métodos de diálogo interpessoal para resolver cada questão.

O Sr. Danh analisou as normas legais enquanto convencia a família a enxergar isso como uma oportunidade para resolver a dívida antiga, preservando o patrimônio dos pais. Ele sugeriu que os familiares incentivassem a Sra. H. a cooperar com o órgão de execução e a entrar em contato com o banco para negociar a execução. Ao mesmo tempo, ele os incentivou a trabalhar proativamente com o banco, com base nas normas legais, para considerar a isenção ou redução dos juros, de forma adequada às circunstâncias do caso.

Esse processo envolveu inúmeros diálogos, por vezes aparentemente chegando a um impasse, mas, por meio de perseverança, capacidade de persuasão e análise, combinando argumentos jurídicos com a compreensão do agente de execução, as partes finalmente concordaram com um plano de implementação: a Tu Giang Company pagaria 2,7 bilhões de VND ao banco; o banco concordou em renunciar ou reduzir mais de 2,6 bilhões de VND em juros e liberar todos os ativos da garantia.

Um caso que se arrastou por 14 anos foi resolvido sem a necessidade de medidas coercitivas. Para aqueles que trabalham na área de segurança pública, isso não é apenas resultado da aplicação da lei, mas também do sucesso da perseverança, da compreensão e da arte da diplomacia interpessoal, que ajudou as partes a encontrarem um terreno comum de forma voluntária.

O "intérprete legal" na região da minoria étnica Khmer.

Se a história do Sr. Nguyen Hoang Danh demonstra flexibilidade no trabalho de "mobilização popular", então a trajetória de mais de 17 anos do agente fiscalizador Thach Da Ra, do Departamento de Fiscalização Civil da Região 13, província de Vinh Long, é a prova de uma experiência muito especial na aplicação da lei em áreas de minorias étnicas: para fazer com que as pessoas entendam e cumpram a lei, é preciso primeiro entender sua língua, seus costumes e sua maneira de pensar.

O agente Thach Da Ra, do Departamento de Fiscalização Civil da Região 13, província de Vinh Long, compartilhou uma história sobre uma disputa de terras na área da minoria étnica Khmer. Foto: VGP/Dieu Anh

Como membro da minoria étnica Khmer, o Sr. Da Ra trabalhou durante muitos anos em áreas com grande população Khmer na antiga província de Tra Vinh, agora parte da província de Vinh Long. Na prática, em casos que envolvem minorias étnicas, as agências de segurança pública costumam priorizar a designação de agentes da mesma etnia ou que compreendam o idioma e os costumes locais para lidar diretamente com as partes envolvidas e persuadi-las. Isso ocorre porque, em muitos casos, o maior obstáculo não reside nas normas legais, mas sim na barreira linguística e psicológica.

Segundo o Sr. Da Ra, na comunidade Khmer, a simples leitura da ordem judicial usando terminologia jurídica árida pode facilmente fazer com que as pessoas se sintam pressionadas, levando a reações negativas. "As pessoas muitas vezes não entendem completamente as normas legais, mas ouvem se você falar em sua própria língua, com sinceridade e respeito", compartilhou o Sr. Da Ra.

Ao relatar a execução de um caso típico de disputa de terras, o Sr. Da Ra compartilhou: A disputa por mais de 400 metros quadrados de terra entre a Sra. Luu Thi Sang (a credora) e a Sra. Kim Thi Sa Dan (a devedora) causou muitas dificuldades à agência de execução. A devedora era uma senhora idosa cambojana que havia se apegado à terra por toda a vida e se recusava terminantemente a devolvê-la.

Reconhecendo que se tratava de uma questão delicada que exigia a compreensão da cultura e da psicologia das minorias étnicas, a agência designou o Sr. Da Ra para se envolver diretamente em processos de persuasão e negociação.

Em vez de recorrer precipitadamente à coerção, ele aproveitou os festivais tradicionais Khmer, quando os membros da família se reuniam, para visitar suas casas e conversar em Khmer. Ele não apenas explicou as normas legais, mas também coordenou ações com as autoridades locais e figuras influentes para amenizar as preocupações das famílias envolvidas.

O Sr. Dara compreendeu que, para muitos idosos cambojanos, a terra não é apenas um bem, mas também o lugar onde passaram a vida inteira, uma fonte de memórias familiares e o sustento de seus descendentes. Portanto, para convencê-los com sucesso, é essencial primeiro construir confiança.

Após inúmeras reuniões e tentativas de persuasão por parte do agente fiscalizador Da Ra, a Sra. Kim Thi Sa Dan concordou voluntariamente em entregar o terreno. A entrega ocorreu de forma ordenada, sem incidentes ou necessidade de despejo forçado.

O que mais alegra o Sr. Da Ra não é concluir o cumprimento da sentença, mas ver as pessoas entenderem e cumprirem a lei voluntariamente. "Quando as pessoas veem que sou sincero, elas ouvem e gradualmente entendem a lei", disse ele.

Após ouvir cada história sobre a profissão de agente da lei, fica claro que por trás de cada julgamento existe uma família, uma vida, uma fortuna acumulada ao longo de muitos anos e até mesmo conflitos antigos que pareciam impossíveis de resolver. Portanto, aqueles que trabalham na área de segurança pública precisam não apenas de competência profissional, mas também de paciência, habilidades em relações públicas e compaixão.

Deus Anh

Fonte: https://baochinhphu.vn/bai-3-dan-van-kheo-trong-chuyen-nghe-thi-hanh-an-dan-su-102260525223236835.htm