O modelo de "universidade" não foi claramente definido na lei.
Um dos principais temas de discussão no seminário foi a conclusão do marco legal para o modelo universitário no Vietnã, que atualmente enfrenta muitos obstáculos e deficiências. Representantes da Comissão de Redação da Lei do Ensino Superior (alterada) do Ministério da Educação e Formação avaliaram que, após 12 anos de implementação da Lei do Ensino Superior (promulgada em 2012) e quase 6 anos de implementação da Lei alterada (2018), o sistema de ensino superior apresentou mudanças positivas e significativas em escala, qualidade e eficiência operacional. No entanto, a lei também revela muitas inadequações e obstáculos que precisam ser corrigidos.
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| Líderes universitários discursam no seminário. |
Especificamente, a gestão do sistema de ensino superior é fragmentada, complexa e ineficiente devido à existência de um número excessivo de órgãos governamentais baseados em setores e áreas que não estão alinhados com as áreas de formação das instituições a elas vinculadas.
Com relação à organização e governança das instituições de ensino superior, o ministério afirmou que as regulamentações referentes às unidades diretamente subordinadas às instituições de ensino superior com personalidade jurídica criam dificuldades, complexidades e riscos na organização e gestão dessas instituições.
As normas que regem a organização de universidades com universidades-membro (um modelo de dois níveis) apresentam muitas deficiências, especialmente na implementação do mecanismo de autonomia. Na prática, a organização e o funcionamento de universidades de dois níveis, com um nível intermediário adicional, tornam-se facilmente complexos e ineficientes. A gestão estatal enfrenta dificuldades, pois precisa administrar tanto a universidade quanto suas universidades-membro, assim como outras instituições de ensino superior.
Esse modelo também dificulta o estabelecimento de padrões de acreditação, avaliação de qualidade e classificação. Até o momento, as duas universidades nacionais e as três universidades regionais que participam do ranking ainda não foram avaliadas ou acreditadas de acordo com os padrões para instituições de ensino superior.
Além disso, o Ministério da Educação e Formação reconheceu e apontou muitas outras deficiências e obstáculos na implementação da Lei do Ensino Superior. Por exemplo, os conselhos escolares de algumas instituições de ensino superior não estão a funcionar eficazmente, não desempenhando de forma adequada e plena as suas funções, deveres e competências; os regulamentos sobre a acreditação obrigatória e a avaliação externa de todos os programas de formação estão a causar sobrecarga e despesas às instituições de ensino superior…
Reduzir os procedimentos administrativos em pelo menos 50% em comparação com a legislação atual.
No seminário, o Diretor do Departamento de Ensino Superior, Nguyen Tien Thao, apresentou as principais propostas políticas do projeto de revisão da Lei do Ensino Superior.
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O vice-ministro da Educação e Formação, Hoang Minh Son, discursa no seminário. |
A Política 1 concentra-se em melhorar a eficiência da gestão estatal e criar um sistema avançado de governança universitária. A Política 2 visa posicionar as instituições de ensino superior como centros de pesquisa e inovação vinculados à formação de recursos humanos de alta qualidade. A Política 3 visa posicionar as instituições de ensino superior como centros de pesquisa e inovação vinculados à formação de recursos humanos de alta qualidade. A Política 4 concentra-se em fortalecer a mobilização de recursos e melhorar a eficiência do investimento na modernização educacional. A Política 5 visa desenvolver uma equipe de excelência de docentes e pesquisadores e um ambiente acadêmico criativo e ético. A Política 6 visa inovar a abordagem e garantir resultados substanciais no trabalho de assegurar a qualidade do ensino superior.
Segundo o vice-ministro da Educação e Formação, Hoang Minh Son, esta é uma atividade estratégica, visto que o Ministério da Educação e Formação foi incumbido pelo Governo de liderar a revisão da Lei do Ensino Superior – um documento jurídico fundamental que orienta o desenvolvimento a longo prazo de todo o setor da educação.
"A extensão desta Lei de Ensino Superior revisada é apenas cerca de 50% menor em comparação com a Lei de Ensino Superior de 2018. O número de documentos orientadores, medido em páginas, também foi reduzido pela metade. O objetivo é simplificar e otimizar o sistema de educação e treinamento, evitando a sobreposição de regulamentações entre as leis existentes", enfatizou o vice-ministro Hoang Minh Son.
O projeto de Lei do Ensino Superior (alterado) herda as disposições da atual Lei do Ensino Superior (mais de 55%); não se sobrepõe às disposições da Lei da Educação e da Lei da Educação alterada, da Lei dos Professores, da Lei do Ensino Profissional e da Lei da Ciência, Tecnologia e Inovação. Ao mesmo tempo, reduz o número de artigos e capítulos; reduz o número de processos em 50%; e reduz os procedimentos administrativos em pelo menos 50% em comparação com a atual Lei do Ensino Superior…
Fonte: https://tienphong.vn/bo-gddt-tim-cach-go-diem-nghen-trong-mo-hinh-dai-hoc-post1742563.tpo
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