Adicionando regulamentações inovadoras sobre direitos autorais.

Estamos enfrentando problemas generalizados de violação de direitos autorais no ambiente digital. Ressaltando essa realidade, alguns deputados da Assembleia Nacional sugeriram que, para promover o desenvolvimento da indústria cultural, o projeto de Resolução sobre o Desenvolvimento da Cultura Vietnamita inclua regulamentações inovadoras sobre direitos autorais.

A vice-presidente Vo Thi Anh Xuan, membro do Parlamento pela província de An Giang , participou da sessão de discussão do Grupo 13.

Considere rever o nome.

Durante a sessão de discussão do Grupo 13 (composto pelas delegações da Assembleia Nacional das províncias de An Giang e Quang Tri) sobre o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre o desenvolvimento da cultura vietnamita, realizada esta manhã, 20 de abril, os delegados concordaram, em geral, sobre a necessidade de emitir a Resolução para institucionalizar e implementar prontamente a Resolução nº 80-NQ/TW, de 7 de janeiro de 2026, do Politburo , sobre o desenvolvimento da cultura vietnamita.

No entanto, segundo alguns delegados, o título do projeto de resolução precisa ser reconsiderado. O delegado da Assembleia Nacional, Tran Vu Khiem ( Quang Tri ), sugeriu que fosse revisado para "Projeto de Resolução sobre alguns mecanismos e políticas para o desenvolvimento da cultura vietnamita".

O deputado da Assembleia Nacional, Tran Vu Khiem (Quang Tri), fez um discurso.

O delegado Tran Vu Khiem levantou a questão porque "o título da proposta atual é idêntico ao da Resolução do Politburo, não demonstrando a determinação política necessária para institucionalizar a Resolução do Partido – baseada na correta identificação das deficiências do atual sistema jurídico, especialmente as limitações na alocação de recursos, nos mecanismos de mobilização social e no investimento em cultura, a fim de propor políticas específicas para o desenvolvimento da cultura vietnamita".

Por outro lado, segundo o delegado Tran Vu Khiem, ajustar o título do projeto de Resolução também é apropriado e coerente com o conteúdo da Resolução, uma vez que este menciona diversos mecanismos e políticas para atrair recursos e incentivos ao investimento para a preservação cultural.

Concordando com a opinião acima, o deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Ngoc Hung (An Giang), sugeriu que o título fosse revisado para "Projeto de Resolução sobre alguns mecanismos e políticas inovadoras para o desenvolvimento da cultura vietnamita". Se o título permanecer como está, o escopo é muito amplo, enquanto a regulamentação deve continuar focando em alguns mecanismos e políticas inovadoras para o desenvolvimento cultural.

O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Ngoc Hung (An Giang), fez um discurso.

Criar um corredor de crédito favorável para a cultura.

Ao comentar especificamente sobre o projeto de Resolução, o delegado Tran Vu Khiem analisou que a Cláusula 1, Artigo 5 do projeto de Resolução sobre mecanismos de incentivo ao investimento no setor cultural estipula que a produção cinematográfica, a distribuição cinematográfica, a divulgação cinematográfica; as exposições; a educação física e o desporto; e as artes performativas, para além das disposições do ponto k, cláusula 2, Artigo 9 da Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado, têm direito a uma taxa de imposto sobre o valor acrescentado de 5%. Isto demonstra o tratamento preferencial concedido ao setor cultural.

No entanto, segundo os delegados, a essência da indústria cultural reside na propriedade intelectual. Os negócios da indústria cultural não dependem fortemente de máquinas ou terrenos, mas sim de ideias, conteúdo, marcas e direitos autorais. O valor fundamental do apoio a essa indústria está na capacidade de controlar, explorar e proteger os direitos autorais. Os impostos afetam apenas o "topo" (lucro), não o "fundo" (receita). Isso também se aplica à música, ao conteúdo digital, aos jogos e a todo o ecossistema criativo.

“Atualmente, enfrentamos problemas generalizados de violação de direitos autorais no ambiente digital, com conteúdo sendo explorado sem permissão. A receita publicitária vai principalmente para plataformas internacionais. Os criadores não recebem uma parcela correspondente do valor. Nesse contexto, se nos concentrarmos apenas em incentivos fiscais, a política provavelmente não atingirá os principais obstáculos, terá dificuldades para gerar mudanças reais e poderá até ser explorada”, destacou o Deputado Tran Vu Khiem.

Delegados que participaram da discussão no Grupo 13.

Citando a experiência da Coreia do Sul, o delegado afirmou que o sucesso da recente onda cultural coreana não se deveu apenas a incentivos fiscais, mas a um sistema de proteção de direitos autorais muito rigoroso, aliado a fortes mecanismos de fiscalização.

Com base nessa experiência prática, o delegado Tran Vu Khiem propôs a inclusão de regulamentações inovadoras sobre direitos autorais no projeto de resolução. Por exemplo, organizações e indivíduos que atuam no setor da indústria cultural devem ter seus direitos autorais e direitos conexos garantidos por meio de um mecanismo de proteção reforçado, com mecanismos preferenciais específicos e superiores aos previstos nos artigos 21, 22 e 23 da Lei de Propriedade Intelectual de 2025.

O deputado da Assembleia Nacional, Trinh Lam Sinh (An Giang), argumentou que os incentivos fiscais são cruciais para o desenvolvimento da indústria cultural. Ele observou que na Coreia do Sul, no Japão e, principalmente, na China, são oferecidos incentivos fiscais muito elevados, especialmente para grandes projetos, o que pode tornar a cultura e a imagem desse país um destaque global em um ou dois anos.

O deputado da Assembleia Nacional Trinh Lam Sinh (An Giang) fez um discurso.

Segundo os delegados, também é necessário criar um ambiente de crédito favorável ao desenvolvimento cultural. De fato, nesses países, em vez de financiamento por meio do orçamento estatal, passaram a utilizar mecanismos que facilitam o fluxo de capital social para o setor cultural, especificamente para grandes projetos culturais, como filmes e uma série de projetos relacionados à indústria cultural digital.

O deputado Trinh Lam Sinh sugeriu que estabeleçamos um regime de taxas de impostos preferenciais. Alternativamente, poderia haver uma isenção fiscal temporária para facilitar o desenvolvimento da indústria cultural. Ao mesmo tempo, deveria ser criado um mecanismo de crédito cultural com juros baixos, especificamente para artistas iniciantes e pequenas e médias empresas culturais, a fim de apoiar seu desenvolvimento – um método que já utilizamos em muitas outras áreas.

Existem mecanismos específicos para a preservação e promoção de sítios do patrimônio natural mundial.

Outra questão que preocupa o delegado Tran Vu Khiem são os procedimentos administrativos no setor cultural. Segundo ele, o licenciamento para apresentações, produção cinematográfica, filmagens em patrimônios históricos e implementação de projetos de investimento é dificultado por procedimentos longos e sobrepostos em diversas leis. Na prática, alguns projetos levam anos para obter aprovação, chegando a perder oportunidades devido a atrasos administrativos. Enquanto isso, a proposta não aborda mecanismos ou políticas específicas para superar essas dificuldades.

Os delegados citaram exemplos de locais considerados patrimônio natural mundial, como o Complexo Paisagístico de Trang An, o Parque Nacional de Phong Nha-Ke Bang e a Baía de Ha Long, que possuem grande potencial para alavancar o valor de seus recursos em conjunto com o desenvolvimento sustentável e são identificados como forças motrizes no planejamento do desenvolvimento socioeconômico das localidades.

Delegados da delegação da Assembleia Nacional de An Giang participaram da sessão de discussão no Grupo 13.

No entanto, o licenciamento e a implementação de projetos nessas áreas enfrentam muitas dificuldades e são demorados devido às regulamentações relacionadas à Lei do Patrimônio Cultural de 2024, à Lei Florestal de 2017, às Convenções da UNESCO, à Lei de Investimentos, à Lei de Terras, etc.

Em particular, os sítios patrimoniais transfronteiriços, como o Parque Nacional Phong Nha-Ke Bang - Parque Nacional Hin Nam No (Laos), e os sítios patrimoniais interlocais, como a Baía de Ha Long - Cat Ba, e o complexo de sítios históricos e paisagísticos Yen Tu - Vinh Nghiem, enfrentam muitas dificuldades na construção de destinos compartilhados, no aproveitamento do valor dos recursos para o desenvolvimento do turismo sustentável e na melhoria dos meios de subsistência e dos benefícios para a comunidade.

"Isso afeta a alocação de recursos de investimento e a atração de recursos sociais para a implementação de projetos-chave que preservem e promovam os valores patrimoniais, valorizando-os em conjunto com o desenvolvimento do turismo sustentável e da economia circular."

Com base na realidade acima, o delegado Tran Vu Khiem propôs pesquisar e adicionar o seguinte conteúdo: "Deveria haver um mecanismo especial para a conservação e promoção de sítios do patrimônio natural mundial, e a descentralização da autoridade para as localidades na emissão, proposição e implementação de políticas piloto de acordo com esses mecanismos especiais."

Delegados da Delegação da Assembleia Nacional da Província de Quang Tri participam de discussões no Grupo 13.

Além disso, o atual sistema de patrimônio cultural material e imaterial constitui um vasto recurso e parte integrante da cultura vietnamita. No entanto, o projeto de resolução não aborda muitos mecanismos e políticas inovadoras nessa área.

A província de Quang Tri possui atualmente mais de 700 relíquias históricas, culturais e revolucionárias, além de um rico patrimônio cultural imaterial. Esses locais não apenas preservam os valores históricos e a memória heroica da nação, mas também servem como espaços culturais, tornando-se "endereços vermelhos" na educação tradicional e contribuindo para a formação dos valores nacionais.

"Se considerarmos isso apenas como um benefício do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Cultural, será difícil aproveitar plenamente essa força inerente." Observando isso, o delegado Tran Vu Khiem sugeriu que o projeto de resolução incluísse disposições inovadoras para promover o valor do patrimônio cultural tangível e intangível da região, transformando-o em um produto econômico criativo, em vez de se concentrar apenas na preservação estática, como ocorre atualmente.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-dot-pha-ve-ban-quyen-10414242.html