É necessária uma legislação específica para o setor privado.

A criação de um quadro institucional para o desenvolvimento da economia privada, a implementação de reformas administrativas substanciais e a obtenção de reduções de custos efetivas estiveram entre os temas levantados pelos deputados da Assembleia Nacional durante a sessão de discussão de ontem à tarde.

O APOIO PRIVADO NÃO DEVE SER FORNECIDO ATRAVÉS DE UM MECANISMO DE SOLICITAÇÃO E DOAÇÃO.

Na tarde de 20 de abril, dando continuidade à sua primeira sessão, a Assembleia Nacional debateu o desenvolvimento socioeconômico no plenário.

Em seu discurso, o delegado Pham Trong Nhan (Cidade de Ho Chi Minh) citou o relatório do Governo, afirmando que o crescimento do PIB em 2025 atingirá 8,02%. Esse resultado decorre não apenas da economia estatal e do setor de Investimento Estrangeiro Direto (IED), mas também da resiliência do setor privado. O setor privado contribui atualmente com aproximadamente 51% do PIB anualmente, mais de 30% do orçamento do Estado, gera empregos para mais de 82% da força de trabalho e representa quase 60% do investimento social total.

No entanto, por trás desses números de crescimento, a quantidade de empresas que deixam o mercado permanece alta. E, apesar de contribuir com mais da metade do PIB, o setor privado responde por apenas cerca de 30% das exportações, sendo o restante proveniente de Investimento Estrangeiro Direto (IED).

A Assembleia Nacional debateu o desenvolvimento socioeconômico em 20 de abril.

FOTO: VNA

Segundo um delegado da cidade de Ho Chi Minh, essa disparidade reflete a realidade de que o setor privado ainda opera principalmente no mercado interno, concentrando-se em segmentos de processamento ou de baixo valor agregado, enquanto setores estratégicos, de alta tecnologia e infraestrutura carecem da liderança do setor privado. Lembrando resoluções recentes sobre o desenvolvimento do setor privado aprovadas pelo Politburo e pela Assembleia Nacional, o Sr. Nhan observou que, apesar dos esforços para aprimorar as políticas, a abordagem ainda tende ao "apoio", mas essa mentalidade terá dificuldades para eliminar as barreiras de "solicitação e concessão", enquanto o que as empresas precisam é de um arcabouço legal estável e equitativo.

Acreditando que "não pode haver mais atrasos", o Sr. Nhan defende que a Assembleia Nacional precisa incluir uma lei fundamental em seu programa legislativo: a Lei para Garantir o Direito ao Desenvolvimento da Economia Privada. O Sr. Nhan citou o exemplo da Coreia do Sul, que promulgou a Lei de Regulação de Monopólios e Comércio Justo em 1980, criando uma base institucional para o desenvolvimento da economia privada em conjunto com as grandes corporações, lançando as bases para o "Milagre do Rio Han". Os países bem-sucedidos não o são porque oferecem mais incentivos às empresas, mas sim porque criaram uma base institucional suficientemente sólida para que o setor privado se desenvolva com confiança e tenha capacidade para participar nos setores que determinam o futuro da nação.

"A Assembleia Nacional precisa iniciar um novo capítulo em seu desenvolvimento com uma lei fundamental para a economia privada, para passar das promessas às instituições, das políticas às garantias legais", recomendou o deputado Pham Trong Nhan.

Muitos procedimentos administrativos ainda causam inconvenientes.

Ao comentar sobre a reforma dos procedimentos administrativos, o deputado da Assembleia Nacional Hoang Minh Hieu (delegação de Nghe An) avaliou que, apesar das melhorias significativas, a experiência prática demonstra que ainda existem deficiências e limitações. Muitos procedimentos administrativos permanecem complexos e criam dificuldades para cidadãos e empresas; em particular, os procedimentos interdepartamentais relacionados a terras, investimentos, planejamento e finanças ainda apresentam muitos obstáculos estruturais, resultando em longos prazos de avaliação. Segundo relatos de alguns investidores, certos projetos levam muitos anos apenas para concluir os procedimentos iniciais, e alguns chegam a ser paralisados ​​e não podem ser implementados, causando um enorme desperdício de recursos.

O Sr. Hieu observou que os procedimentos demorados e os elevados custos de conformidade estão entre os fatores que afetam a produtividade geral do trabalho na economia, sendo uma das duas metas não atingidas no mandato anterior. "É necessário reconhecer que a simplificação dos procedimentos administrativos não é apenas uma tarefa administrativa, mas uma solução fundamental para desbloquear recursos, aumentar a competitividade e fortalecer a confiança do mercado", afirmou o delegado.

O Sr. Hieu sugeriu que o Governo continue a ser mais decisivo na reforma dos procedimentos administrativos, passando fortemente da simplificação para a redução substancial; revendo para distinguir claramente quais procedimentos ainda são necessários simplificar e quais estão obsoletos a ponto de serem abolidos; e quais procedimentos podem ser substituídos por inspeção posterior para evitar a redução da burocracia, mantendo a mentalidade de "solicitar e conceder".

Em particular, é necessário desenvolver indicadores específicos para avaliar os procedimentos administrativos com base em resultados reais, evitando a mera formalidade. Em vez de apenas relatar o número de procedimentos que foram reduzidos, a avaliação deve se basear no tempo real gasto para concluir o procedimento, no número de deslocamentos que as pessoas precisam fazer, nos custos reais de conformidade, etc. A transformação digital da administração não se trata de simplesmente transferir documentos em papel para o ambiente digital, mas sim de redesenhar os processos para que se adaptem ao ambiente digital, criando uma verdadeira comodidade para as pessoas, por exemplo, procedimentos administrativos que não sejam geograficamente delimitados, procedimentos administrativos proativos, etc.

NÃO AUMENTE A RECEITA A QUALQUER CUSTO

Durante um debate sobre economia na gestão de receitas e despesas orçamentárias, o deputado da Assembleia Nacional, Tran Van Lam (da província de Bac Ninh), argumentou que a receita orçamentária deve ser considerada dentro do objetivo geral do desenvolvimento sustentável. "Se o aumento da receita sufoca os incentivos à produção e aos negócios, reduz setores econômicos ou cria problemas sociais, afetando o potencial de crescimento a longo prazo, então a eficácia desse aumento de receita precisa ser completamente reavaliada", afirmou o Sr. Lam. Portanto, ele enfatizou a necessidade de se considerar como a receita deve ser aumentada, em quais setores e áreas, para garantir recursos orçamentários e fomentar fontes de receita, promovendo assim o desenvolvimento a longo prazo.

Enfatizando a necessidade de economizar em despesas recorrentes, o delegado de Bac Ninh sugeriu esclarecer o que constitui economia. Ele argumentou que, se as operações continuarem funcionando e as metas de gestão forem atingidas após os cortes, a precisão das normas de despesas e a qualidade da elaboração do orçamento precisam ser reexaminadas. "A solução fundamental deve ser revisar e refinar as normas de despesas; melhorar a qualidade da elaboração do orçamento para refletir melhor a realidade, em vez de simplesmente cortar 5% ou 10% do orçamento", afirmou o Sr. Lam.

Em relação aos gastos com investimento, a delegada argumentou que a necessidade de poupança não se resume a reduzir a escala do capital, mas sim a melhorar a eficiência da sua utilização. O coeficiente ICOR encontra-se atualmente elevado, indicando uma eficiência de investimento limitada e até mesmo sinais de desperdício. "O paradoxo reside no facto de, em muitos casos, quanto mais o investimento aumenta, maior é o risco de desperdício. Se pouparmos em despesas correntes, mas concentrarmos recursos em projetos ineficientes, aqueles cuja implementação é lenta ou que não cumprem o seu propósito após o investimento, então o desperdício é ainda maior", afirmou a delegada Lam.

Portanto, segundo o delegado, é necessário focar em soluções para melhorar a eficiência do investimento: desde a seleção de portfólios de projetos até a preparação do investimento, planejamento do projeto, orçamento; implementação e desembolso; controle de perdas e desperdícios; e gestão, operação e exploração pós-investimento. O princípio é que "o investimento com capital de terceiros deve gerar retornos superiores aos custos do empréstimo; o investimento deve ser rapidamente colocado em uso e produzir resultados práticos".

"Gastar menos não é poupar. Poupar é poupar. Ao mesmo tempo, não devemos aumentar a receita a qualquer custo, mas sim cultivar fontes de receita sustentáveis ​​para a economia. Cada dólar da receita e da despesa orçamentária deve ser usado adequadamente, no momento certo, e criar valor real para o desenvolvimento rápido e sustentável do país – essa é a maior economia", enfatizou o Deputado Tran Van Lam.

Na manhã de hoje, 21 de abril, a Assembleia Nacional prosseguiu com os debates em plenário sobre questões socioeconômicas. Líderes de ministérios, setores e do Governo participarão para esclarecer os temas levantados pelos deputados.

O limite de faturamento para empresas familiares deve ser de, no mínimo, 2 bilhões de VND.

Naquele mesmo dia, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional reuniu-se para discutir o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei do Imposto de Renda Pessoa Física, da Lei do Imposto sobre Valor Agregado, da Lei do Imposto de Renda Pessoa Jurídica e da Lei do Imposto Especial sobre o Consumo.

Segundo o Ministro das Finanças, Ngo Van Tuan, tendo em conta o impacto negativo da economia global, para apoiar os indivíduos e as famílias empresariais, é necessário continuar a pesquisar e a ajustar o limiar de rendimentos para que os empresários individuais fiquem isentos do imposto sobre o rendimento pessoal e o limiar de rendimentos para que as famílias empresariais e os indivíduos fiquem isentos do imposto sobre o valor acrescentado.

Ao apresentar o relatório de verificação, o Presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, concordou com a proposta do Governo, mas sugeriu uma análise mais cuidadosa do limite específico de receita. Anteriormente, o limite era de 100 milhões de VND; a agência responsável pela elaboração do relatório propôs elevá-lo para 300 milhões de VND e, posteriormente, ajustá-lo para 500 milhões de VND. "No entanto, muitas opiniões sugerem que esse valor ainda é baixo. A Associação de Pequenas e Médias Empresas propôs um limite de até 3 bilhões de VND, enquanto a agência de verificação acredita que um mínimo de cerca de 2 bilhões de VND deveria ser considerado para garantir a equidade e a praticidade", afirmou o Sr. Mai.

Propõe-se que o dia 24 de novembro seja designado como o Dia da Cultura Vietnamita.

Na manhã de 20 de abril, ao apresentar o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre o desenvolvimento da cultura vietnamita, a Ministra da Cultura, Esportes e Turismo, Lam Thi Phuong Thanh, declarou que a resolução consiste em 13 artigos com 10 políticas. Notavelmente, o projeto institucionaliza a política do Politburo de escolher o dia 24 de novembro de cada ano como o "Dia da Cultura Vietnamita", e os trabalhadores têm direito a um dia de folga remunerada.

Em relação ao cronograma de implementação, a Ministra da Cultura, Esportes e Turismo, Lam Thi Phuong Thanh, esclareceu o motivo da inclusão deste conteúdo na resolução, em vez de aguardar as alterações no Código do Trabalho. Segundo ela, esperar até a sessão de outubro para finalizar o Código do Trabalho não seria suficientemente oportuno para as atividades deste ano. A inclusão na resolução fornece uma base legal para a implementação imediata. O setor cultural está atuando ativamente na elaboração de um plano para as atividades comemorativas, a fim de garantir a prontidão quando a resolução entrar em vigor.

Fonte: https://thanhnien.vn/can-dao-luat-rieng-cho-kinh-te-tu-nhan-185260420231336453.htm