Soluções para acelerar o desembolso de fundos de investimento público.

O Ministério das Finanças propôs soluções para acelerar o desembolso de fundos de investimento público, tendo em conta a lentidão no processo de desembolso, que afeta a eficiência da utilização dos recursos e tem efeitos em cascata em diversos setores económicos.

O desembolso do investimento público continua lento. (Imagem ilustrativa: TH)

Segundo o Ministério das Finanças , o plano de investimento total para 2026, conforme alocado pela Assembleia Nacional, é de 1,08 trilhão de VND, o maior já registrado e aproximadamente 175 trilhões de VND superior ao plano de investimento de 2025. O Primeiro-Ministro destinou 1 trilhão de VND, distribuídos em detalhes entre ministérios, órgãos centrais e localidades.

Em 30 de abril de 2026, em comparação com o plano estabelecido pelo Primeiro-Ministro, o desembolso de capital de investimento público atingiu VND 144.282,9 bilhões, representando 14,2%. Oito ministérios e agências e 16 localidades apresentaram taxas de desembolso iguais ou superiores à média nacional (incluindo: Banco de Política Social; Corporação de Investimento e Desenvolvimento de Rodovias do Vietnã; Ministério da Justiça ; Ministério da Defesa Nacional; Ministério da Indústria e Comércio; Ministério da Agricultura e Meio Ambiente; Ministério das Relações Exteriores; Ministério da Segurança Pública; Cidade de Hai Phong; Cidade de Hanói; Lai Chau; Lang Son; Ca Mau; Thai Nguyen; Dien Bien; Quang Ninh; Ha Tinh; Son La; Tuyen Quang; Gia Lai; Lao Cai; Cidade de Hue; Phu Tho; e Khanh Hoa).

Além disso, 27 ministérios e agências e 18 localidades têm taxas de desembolso abaixo da média nacional (incluindo alguns ministérios e agências com taxas de desembolso abaixo de 1% ou sem nenhum desembolso).

O principal motivo para a lentidão no desembolso foi identificado como sendo os obstáculos na regularização fundiária, particularmente relacionados à determinação da propriedade da terra, aos preços unitários e aos planos de indenização, o que impede a implementação de muitos projetos conforme planejado. Ao mesmo tempo, a escassez de materiais de construção, juntamente com o aumento significativo dos preços das matérias-primas em comparação com as estimativas iniciais, resultou em custos mais elevados e exigiu ajustes contratuais.

Além disso, o planejamento em algumas unidades não está alinhado com as necessidades e capacidades de implementação, enquanto a qualidade da preparação do investimento permanece limitada, levando a ajustes no projeto ou reembolsos de capital, prolongando assim o cronograma do projeto. Ademais, a capacidade e a responsabilidade de alguns investidores, conselhos de gestão de projetos e empreiteiros ainda não atendem aos requisitos; a escassez de pessoal especializado na base também afeta significativamente o processo de implementação.

Segundo o Ministério das Finanças, para promover o desembolso de investimentos públicos, os ministérios e as agências centrais e locais precisam se concentrar na implementação das tarefas e soluções específicas definidas pelo Primeiro-Ministro no Aviso nº 213/TB-VPCP, de 25 de abril de 2026, sobre as conclusões do Primeiro-Ministro na Conferência Nacional sobre a promoção da alocação e desembolso de capital de investimento público em 2026.

Em primeiro lugar, é necessário alocar urgentemente o plano de investimentos de 2026 que já foi definido, mas ainda não detalhado, para tarefas e projetos específicos. Até 10 de maio de 2026, qualquer Ministério, órgão ou localidade que ainda não tenha alocado os fundos deverá comunicar claramente ao Ministério das Finanças, até 15 de maio de 2026, as razões, as causas e as responsabilidades coletivas e individuais, para compilação e submissão à autoridade competente para a gestão dos recursos não alocados, em conformidade com a legislação.

Em seguida, promova fortemente o papel dos chefes de ministérios e agências, bem como dos chefes dos comitês partidários e governos locais, para que resolvam prontamente as dificuldades e os obstáculos dentro de sua competência ou proponham soluções às autoridades superiores.

Em relação à desapropriação de terras e materiais, é necessário seguir rigorosamente as diretrizes do Primeiro-Ministro contidas no Despacho Oficial nº 25/CD-TTg, de 21 de março de 2026, e no Despacho Oficial nº 28/CD-TTg, de 1º de abril de 2026, sobre soluções para gerenciar, operar e controlar os preços dos materiais de construção e resolver os obstáculos para acelerar a desapropriação de terras, especialmente no contexto do prolongado conflito militar no Oriente Médio.

Ao mesmo tempo, é preciso abordar as deficiências na gestão de pessoal; reforçar a disciplina e a ordem, e punir rigorosamente investidores, conselhos de gestão de projetos, organizações e indivíduos que intencionalmente criem dificuldades, obstruam ou demonstrem irresponsabilidade. Desenvolver soluções para organizar e alocar pessoal de forma a atender às necessidades de gestão e implementação de projetos em municípios e distritos, especialmente em áreas remotas e desfavorecidas.

O Ministério das Finanças também enfatizou a importância da atualização completa e imediata dos dados de desembolso no sistema de informação, para fins de monitoramento e avaliação com base em indicadores-chave de desempenho (KPIs), aumentando assim a transparência e a eficiência na gestão de investimentos públicos.

Fonte: https://hanoimoi.vn/cac-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-748381.html