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Autoridades e cidadãos concordam.

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị01/01/2025

Kinhtedothi - A partir de 1º de janeiro de 2025, Hanói reduzirá 53 unidades administrativas de nível comunal e formará 56 novas unidades administrativas de nível comunal.


Em entrevista ao jornal Economic & Urban sobre o processo de reorganização das unidades administrativas de nível comunal no período de 2023-2025, o diretor do Departamento de Assuntos Internos de Hanói, Tran Dinh Canh, afirmou que até o momento a cidade não recebeu nenhuma reclamação ou petição; autoridades, funcionários públicos e cidadãos estão de acordo e confiantes.

Abordar eficazmente a questão dos funcionários públicos redundantes.

Poderia nos falar sobre o impacto da implementação da política de reorganização das unidades administrativas nos níveis distrital e comunal em Hanói, considerando seu status único como capital, e como essa política foi implementada para ainda atender às necessidades de desenvolvimento?

Diretor do Departamento de Assuntos Internos de Hanói, Tran Dinh Canh.
Diretor do Departamento de Assuntos Internos de Hanói, Tran Dinh Canh.

- Na implementação da Resolução 35/2023/UBTVQH15, de 12 de julho de 2023, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre o rearranjo das unidades administrativas de nível distrital e comunal no período de 2023-2030, a cidade adere estritamente às diretrizes e resoluções do governo central; aos critérios e padrões específicos da Resolução 35; e aos conteúdos que não são de reorganização obrigatória.

Dois fatores principais impactam a reorganização administrativa da cidade: os elementos culturais e históricos tradicionais e o recém-aprovado Plano Diretor da Cidade de Hanói para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050; e o ajuste do Plano Diretor da Cidade de Hanói para 2045, com uma visão para 2065.

De acordo com esse plano, Hanói terá diversas cidades sob sua administração direta, 10 linhas de metrô, várias vias expressas e anéis viários (como o Anel Viário 4).

Os projetos irão dividir as fronteiras administrativas, impactando vilas e comunas nos distritos relevantes. Portanto, após investir em infraestrutura e planejamento, a cidade terá que reorganizar o número de unidades administrativas em nível de distrito e comuna na próxima fase (especificamente entre 2026 e 2030), que será maior. Assim, embora algumas localidades já atendam aos critérios e padrões relativos à área e população, a cidade pretende concluir essa infraestrutura antes de prosseguir com a reorganização.

Na implementação da Resolução 1286/NQ-UBTVQH15, de 14 de novembro de 2024, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, sobre a reorganização das unidades administrativas de nível comunal em Hanói durante o período de 2023-2025, a questão que sempre atraiu maior atenção pública é o excedente de funcionários públicos. Como a cidade lidará com isso, senhor?

- De acordo com o plano delineado na Resolução, a reorganização das unidades administrativas de nível comunal em Hanói afetará 109 comunas, bairros e cidades; reduzirá 53 unidades administrativas de nível comunal e criará 56 novas unidades administrativas de nível comunal; e impactará 2.653 funcionários, servidores públicos e trabalhadores temporários em nível comunal em 20 distritos e cidades.

Após a reorganização, havia 93 escritórios excedentes e 831 funcionários excedentes, além de questões correlatas que precisavam ser resolvidas (documentos pessoais, bens, transferências de selos, etc.). A cidade implementou rapidamente a Resolução junto a todos os funcionários-chave, e o Departamento de Assuntos Internos assessorou a cidade na elaboração de um plano para orientar e definir as políticas e os benefícios para os servidores públicos excedentes: os servidores públicos que atendessem aos critérios de recrutamento para o serviço público estadual, a partir do nível distrital, seriam alocados a departamentos, comitês do Partido, Frente da Pátria e organizações de massa do distrito; cargos de liderança seriam destinados às comunas com carência de pessoal; e as políticas e os benefícios seriam definidos para os servidores públicos que desejassem se aposentar antecipadamente ou se demitir por vontade própria.

Os demais funcionários serão integrados às administrações locais em seu estado atual, e seus casos serão resolvidos de acordo com a Resolução 35, dentro de um prazo de 5 anos. Especificamente, dos 831 servidores públicos excedentes, a cidade resolverá a maioria dos casos em 2025 e no início de 2026; de 2026 a 2029, apenas os 66 restantes precisarão ser tratados de acordo com o cronograma.

Senhor, outra questão muito importante na reorganização das unidades administrativas é a gestão dos bens públicos. Nessa reorganização, como a cidade direcionará os esforços para garantir que os bens públicos não sejam perdidos e, ao mesmo tempo, sejam utilizados de forma eficaz?

O bairro de Bach Mai (distrito de Hai Ba Trung) é uma das 109 unidades administrativas afetadas pela reorganização das unidades administrativas de nível comunal na cidade de Hanói durante o período de 2023-2025. Foto: Thuy Linh
O bairro de Bach Mai (distrito de Hai Ba Trung) é uma das 109 unidades administrativas afetadas pela reorganização das unidades administrativas de nível comunal na cidade de Hanói durante o período de 2023-2025. Foto: Thuy Linh

- Seguindo as diretrizes da cidade, os departamentos e agências relevantes (Polícia Municipal, Departamento de Justiça, Departamento de Assuntos Internos, Departamento de Finanças) emitiram orientações específicas sobre a conversão de documentos de identificação pessoal, alterações em selos, planos para organizar e alocar sedes, bens e instalações de comunas e bairros; e orientações específicas sobre o processo de estabelecimento de comitês partidários, organizações sociopolíticas, conselhos populares e comitês populares de unidades administrativas recém-criadas em nível de comuna.

Por enquanto, escolas, postos de saúde e instalações culturais em vilarejos e áreas residenciais permanecerão em seus locais originais. Após a conclusão do novo projeto de planejamento comunal, as instalações culturais e escritórios excedentes serão utilizados para atender à comunidade local, sem que sua função original como centros comunitários, casas culturais de vilarejo, etc., seja alterada.

Mais conveniente para as pessoas

Paralelamente à resolução da questão do excedente de funcionários públicos e de bens, poderia nos informar como foi reorganizado o novo comitê do Partido e o aparato governamental nos níveis de comuna e distrito?

- Atualmente, 20 distritos e condados estão lançando simultaneamente 56 Comitês Partidários e organizações sociopolíticas (antes de 31 de dezembro de 2024) e nomeando uma pessoa para convocar as reuniões do Conselho Popular das comunas recém-criadas, a serem realizadas imediatamente após o Ano Novo (1º de janeiro de 2025), para eleger o Presidente, o Vice-Presidente do Conselho Popular e do Comitê Popular, bem como os membros do Comitê Popular em nível comunal.

Como o distrito não possui um Conselho Popular, o Presidente do Comitê Popular Distrital nomeará esses cargos. O novo aparato administrativo em nível de comuna estará operacional a partir de janeiro de 2025, com a organização do Partido assumindo as funções de liderança a partir de 1º de janeiro de 2025; os servidores públicos continuarão a desempenhar suas funções normalmente.

Essas questões foram preparadas com antecedência, e o Comitê do Partido da Cidade e os Comitês do Partido distrital/municipal forneceram orientação próxima, de modo que o arranjo, a organização e o funcionamento das organizações do Partido, das organizações de massa e do governo em nível de comuna não afetaram as atividades gerais da comuna ou os serviços prestados à população.

A reorganização das unidades administrativas afetará inevitavelmente os documentos de identificação pessoal devido às mudanças nos limites administrativos. Para garantir os direitos dos cidadãos e evitar transtornos em suas vidas, como a cidade apoiará o processo de conversão de documentos?

Seguindo as diretrizes da cidade, os departamentos e agências forneceram orientações específicas sobre a conversão de documentos de identificação pessoal, utilizando um procedimento administrativo gratuito. O Departamento de Polícia da cidade instruiu os departamentos de polícia distritais, comunais e de bairros, além de atenderem nos centros de atendimento único em nível distrital, a organizarem equipes móveis para irem a vilarejos e áreas residenciais e trabalharem fora do horário comercial para auxiliar na conversão de carteiras de identidade, carteiras de habilitação e documentos relacionados, garantindo a máxima comodidade para todos os cidadãos.

Caso a conversão não tenha sido concluída devido a exigências de trabalho, os documentos permanecem inalterados e não são afetados. A polícia também está coordenando com os correios e bancos, e o VNeID continua aceitando pagamentos para os procedimentos financeiros relacionados.

É importante destacar que a cidade está preocupada com os idosos que recebem benefícios sociais e que atualmente recebem pagamentos mensais dos distritos e comunas, necessitando, portanto, do novo cartão de identificação do cidadão/VNeID. O Departamento de Polícia da cidade está coordenando com o Banco Central do Vietnã e bancos comerciais para garantir que esse processo seja conduzido de forma tranquila e sem atrasos. A cidade possui um grande número de veteranos de guerra e pessoas que recebem auxílios mensais por meio de cartões bancários; isso garantirá que os pagamentos dos auxílios referentes ao feriado do Tet de 2025 sejam processados ​​de forma síncrona e sem interrupções.

Como você avaliaria a recepção do processo de reestruturação das unidades administrativas em nível de comuna em Hanói até o momento, tanto por parte das autoridades quanto da população?

A cerimônia de posse das novas unidades administrativas de nível comunal, resultantes da fusão, está sendo realizada solenemente, em conformidade com os regulamentos e estatutos do Partido e das organizações competentes, e em observância à lei sobre a formação de novos governos, criando um clima de entusiasmo, especialmente entre os principais funcionários. Em particular, a cidade e os distritos estão acompanhando de perto a escolha dos chefes de unidade. Embora a fusão de 2 a 3 unidades administrativas resulte em um excedente de 2 a 3 chefes, graças à liderança e à orientação na organização e atribuição de cargos de forma científica e meticulosa, garantindo a adequação às qualificações e capacidades, e atendendo, em essência, às aspirações dos funcionários, foi alcançado um alto nível de consenso entre eles.

O processo de reorganização das unidades administrativas em nível de comuna foi conduzido de forma específica, decisiva, completa e sistemática, desde o nível municipal até os distritos, condados e comunas/bairros; está totalmente alinhado com a orientação de construir e otimizar a estrutura organizacional para maior eficiência e eficácia, e recebeu o apoio, o consenso e a confiança de um grande número de autoridades, membros do Partido e da população. Até o momento, o Comitê Municipal do Partido, o Conselho Popular Municipal, o Comitê Popular Municipal e os departamentos relevantes não receberam nenhuma reclamação ou petição. Tudo isso criará condições para que a cidade tenha mais oportunidades e um novo ambiente de investimento em sua trajetória de desenvolvimento.

Muito obrigado, senhor!



Fonte: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-can-bo-nguoi-dan-dong-thuan.html

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