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É necessário um mecanismo inovador para melhorar a qualidade da educação, da assistência médica e da saúde pública.

Na manhã de 17 de novembro, durante as discussões do Grupo 6 (Delegações da Assembleia Nacional de Lang Son, Dong Nai e Hue) sobre o projeto de Lei das Reservas Nacionais (alterada) e os projetos de Resolução da Assembleia Nacional sobre educação, saúde e mecanismos e políticas específicas, os Deputados da Assembleia Nacional propuseram: a necessidade de mecanismos para atrair e reter professores; a melhoria da qualidade da formação doutoral e o desenvolvimento de plantas medicinais; o fortalecimento da atenção primária à saúde e a promoção da transformação digital na área da saúde...

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân17/11/2025

Analisando os mecanismos específicos para educação e saúde.

Ao comentarem os dois projetos de resolução da Assembleia Nacional, os deputados do Grupo 6 expressaram sua satisfação pelo fato de, na sessão final do mandato, a educação e o treinamento, bem como a saúde pública, terem recebido a devida atenção e terem sido institucionalizados e implementados simultaneamente, após muitos mecanismos e políticas específicos focados principalmente na economia e na infraestrutura de transporte.

Delegação de Dong Nai
Vista da sessão de discussão do Grupo 6 na manhã de 17 de novembro. Foto: Ho Long

Os delegados enfatizaram que a Resolução do Politburo afirma que a saúde das pessoas é "o bem mais precioso", "um alicerce importante para a felicidade de todos, a sobrevivência da nação e o desenvolvimento sustentável do país"; enquanto a educação e a formação são "uma prioridade nacional máxima, que determina o futuro da nação". Esses pontos de vista demonstram que as políticas contidas na Resolução são particularmente importantes e significativas para o desenvolvimento do país.

No entanto, ao comentar sobre o conteúdo específico, os delegados sugeriram que a comissão de redação continue a analisar cuidadosamente as disposições para garantir a institucionalização e a concretização do espírito das duas resoluções do Politburo.

Ao comentar sobre o projeto de Resolução sobre Educação, o Deputado da Assembleia Nacional Pham Trong Nghia (Lang Son) expressou preocupação com a escassez de 102.097 professores de educação infantil e ensino fundamental em todo o país (em abril de 2025) e questionou a capacidade de mecanismos especiais relativos a recrutamento, benefícios e gratificações para atrair e reter professores.

Em relação aos livros didáticos, os delegados solicitaram esclarecimentos sobre a regulamentação que prevê a distribuição gratuita de livros didáticos a partir do ano letivo de 2026-2027 para localidades com recursos suficientes, evitando o equívoco de que a medida prioriza estudantes de áreas mais privilegiadas em detrimento daqueles em áreas desfavorecidas. Sugeriram também que se considerassem mecanismos para incentivar o apoio social e local às regiões desfavorecidas na implementação dessa política.

No que diz respeito ao apoio ao estudante e à formação de recursos humanos (artigo 5.º), o delegado solicitou esclarecimentos sobre a relação do programa com projetos em curso, como o Projeto para reforçar a capacidade dos docentes e do pessoal de gestão das instituições de ensino superior no período 2019-2030, de acordo com a Decisão 89/QD-TTg.

Delegado da Assembleia Nacional Pham Trong Nghia (Lang Son)
O deputado da Assembleia Nacional, Pham Trong Nghia (Lang Son), discursa no Grupo 6. Foto: Ho Long

Em relação ao projeto de resolução sobre o setor da saúde, o deputado da Assembleia Nacional, Pham Trong Nghia, enfatizou diversas questões urgentes: escassez de medicamentos e ervas medicinais; segurança alimentar; qualidade dos testes; e a necessidade de desenvolver medicina preventiva. O deputado propôs concretizar o espírito da Resolução 72 sobre o desenvolvimento da medicina tradicional, incluindo o planejamento de áreas de cultivo de ervas medicinais, a preservação do conhecimento tradicional e a melhoria da qualidade das ervas medicinais nacionais.

Em relação aos exames médicos de rotina, os delegados destacaram a necessidade de equilibrar o orçamento em aproximadamente 6 trilhões de VND por ano para trabalhadores e participantes do seguro saúde, evitando pressão excessiva sobre o orçamento do Estado. A política de salários e benefícios para a equipe médica, com uma necessidade de aproximadamente 4,481 trilhões de VND, também requer esclarecimentos sobre o mecanismo de garantia e um cronograma de implementação para lidar com a escassez de profissionais da saúde.

Concordando com a opinião acima, o Deputado Le Hoang Hai (Dong Nai) da Assembleia Nacional também afirmou que as Resoluções nº 71 e 72 da Assembleia Nacional representam importantes avanços após diversos mecanismos e políticas especiais, com foco principal na economia e na infraestrutura de transportes. O Deputado concordou plenamente com os mecanismos e políticas especiais, mas sugeriu a revisão dos nomes, removendo a expressão "excepcional", pois "especial" e "desenvolvimento inovador" já refletem plenamente sua natureza excepcional.

Com relação à autoridade do Diretor do Departamento de Educação e Formação, o delegado propôs expandir o escopo de "dentro da província" para "dentro da província/cidade" para garantir uma autoridade semelhante à das cidades administradas centralmente.

Em relação ao projeto de Resolução sobre saúde, o Deputado Le Hoang Hai, da Assembleia Nacional, elogiou os mecanismos e políticas inovadores e propôs a reformulação do Artigo 2 para que este apenas estipule a estrutura dos mecanismos e políticas, evitando prazos específicos, visto que esses detalhes serão incluídos na Resolução que aprova a política de investimento para o Programa Nacional de Metas em saúde, população e desenvolvimento para o período de 2026-2035. O Deputado também apontou questões técnicas no documento, como a inclusão da data completa para os prazos; a revisão das políticas fundiárias, tributárias e financeiras para garantir a consistência com a Resolução sobre a resolução de dificuldades e obstáculos na implementação da Lei de Terras; e a adição de uma cláusula especificando o prazo de inscrição para os mecanismos inovadores, por exemplo, "até 31 de dezembro de 2030", para garantir seu caráter normativo.

Ressaltando que as duas Resoluções sobre educação e saúde são a base legal para a implementação dos Programas Nacionais de Metas para o período de 2026-2035, os delegados solicitaram uma revisão completa para refletir de forma plena e abrangente as tarefas e metas.

Deputado da Assembleia Nacional Le Hoang Hai (Dong Nai)
O deputado da Assembleia Nacional Le Hoang Hai (Dong Nai) discursa na reunião do Grupo 6 na manhã de 17 de novembro. Foto: Ho Long

Mobilizar recursos, garantindo equidade e eficiência.

Ao concordar com a necessidade de emitir os projetos de resolução nº 71 e 72 para criar mecanismos especiais e superiores para remover obstáculos na educação, o deputado da Assembleia Nacional Phan Viet Luong (Dong Nai) expressou preocupação com o fato de as políticas propostas não terem realmente atingido um nível inovador e parecerem se concentrar demais na educação pública, negligenciando a mobilização de recursos sociais e a criação de condições para uma competição efetiva.

Deputado da Assembleia Nacional Phan Viet Luong (Dong Nai)
O deputado da Assembleia Nacional, Phan Viet Luong (Dong Nai), discursa no Grupo 6. Foto: Ho Long

Especificamente, no que diz respeito à descentralização do recrutamento de professores, os delegados expressaram preocupação com o fato de delegar toda a autoridade de recrutamento ao Diretor do Departamento de Educação em toda a província ser excessivo e ineficiente. Portanto, sugeriram, com ousadia, delegar a autoridade diretamente às instituições de ensino ou aos Presidentes dos Comitês Populares em nível de comuna, para garantir a eficácia; também solicitaram esclarecimentos sobre os motivos para a continuidade da descentralização da autoridade, visto que a Lei dos Professores anterior havia concedido essa autoridade ao Ministro.

Em relação à política de remuneração, apoia-se a concretização da Resolução nº 71 do Politburo sobre subsídios profissionais, visando superar a opinião pública negativa que afeta o moral e os sentimentos dos professores.

Em relação ao programa educacional, o delegado Phan Viet Luong se opôs à regulamentação sobre livros didáticos gratuitos "dependendo das condições locais", argumentando que essa é uma política humanitária que precisa ser garantida pelo Estado e que depender das condições locais não garantiria a equidade; se os recursos precisam ser considerados, a prioridade deve ser dada apenas aos livros didáticos gratuitos para grupos especiais (como estudantes de minorias étnicas ou aqueles de origem desfavorecida).

Em relação à política de apoio aos estudantes por meio de empréstimos preferenciais de bancos de fomento, os delegados também a apoiaram para criar equidade no acesso a programas de alta qualidade e com mensalidades elevadas; no entanto, sugeriram que é necessário um mecanismo transparente de gestão e a aceitação de certos riscos.

Ao comentar a Resolução nº 71, o Deputado da Assembleia Nacional Nguyen Hai Nam (Cidade de Hue) enfatizou o objetivo de padronizar e modernizar o sistema educacional, expandir as oportunidades de aprendizagem para todos os cidadãos e formar recursos humanos de alta qualidade para atender às exigências do desenvolvimento socioeconômico no contexto da globalização, da ciência e tecnologia e da transformação digital. O Deputado observou que, embora o orçamento seja limitado e a necessidade de mobilizar recursos não financeiros represente um desafio significativo, é necessário um mecanismo para priorizar professores e atrair talentos, combinando medidas financeiras e não financeiras para desenvolver a educação de forma abrangente.

Em relação a soluções específicas, o Deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Hai Nam, sugeriu: reduzir a carga curricular, priorizando o desenvolvimento do pensamento digital e sistêmico; garantir que pelo menos 30% do aprendizado seja experimental, utilizando métodos STEM (Ciência, Tecnologia, Engenharia e Matemática); construir um banco de dados nacional de educação, uma plataforma de aprendizagem online e aplicar inteligência artificial (IA) no treinamento; e gerenciar de forma transparente os custos, as mensalidades e a garantia da qualidade na educação. O Deputado propôs investir em áreas desfavorecidas, regiões remotas, áreas de fronteira e ilhas, aproveitando simultaneamente as oportunidades do espaço digital e da tecnologia de IA para gerar avanços na educação, visando formar excelentes recursos humanos para servir ao desenvolvimento econômico nacional.

Deputado da Assembleia Nacional Nguyen Hai Nam (Hue)
O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Hai Nam (cidade de Hue), discursa no Grupo 6 na manhã de 17 de novembro. Foto: Ho Long.

Em relação à Resolução nº 72, o delegado Nguyen Hai Nam afirmou que identificar a saúde como uma política nacional prioritária reflete a visão estratégica do Partido e do Estado na proteção da saúde da população. Segundo o delegado, a meta de aumentar a estatura média, a expectativa de vida e a qualidade de vida da população é apropriada e precisa ser implementada de forma abrangente. Portanto, investir em saúde comunitária, exames médicos regulares e mobilizar recursos privados e sociais por meio de planos de saúde é crucial. Consequentemente, a transformação digital na área da saúde precisa ser acelerada, especialmente na gestão de dados, em bancos de dados de saúde e na aplicação de Big Data para agilizar os procedimentos administrativos e reduzir o tempo de espera para os cidadãos.

Além disso, durante a discussão sobre a Lei de Reservas Nacionais alterada, realizada no Grupo 6 esta manhã, os participantes sugeriram que o projeto de lei precisa esclarecer as normas relativas às reservas e à resposta a emergências. No contexto de desastres naturais e epidemias inesperados, o mecanismo de resposta deve garantir a agilidade, evitando atrasos que possam causar danos a indivíduos e à sociedade.

Segundo os delegados, o projeto de lei adicionou novos conteúdos sobre estabilização de mercado, estabilização de preços e apoio à oferta e à procura em "situações especiais". No entanto, esse conceito ainda é muito genérico. Portanto, solicitaram à Comissão de Redação que definisse claramente os critérios para o que constitui uma "situação especial", a fim de evitar confusões por parte dos responsáveis ​​pela implementação e riscos jurídicos.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-dot-pha-de-nang-cao-chat-luong-giao-duc-y-te-va-suc-khoe-nhan-dan-10395943.html


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