É preciso mudar a mentalidade na gestão e operação dos parques de Hanói.

Para que Hanói se desenvolva e se torne digna de ser a 17ª maior capital do mundo, uma Cidade da Paz, uma Cidade Criativa, o governo municipal precisa estar determinado a construir e desenvolver um sistema de parques à altura de tal capital. Um sistema de parques moderno não só atende às necessidades de lazer da população, como também visa construir uma capital cultural, civilizada e sustentável. Este é um diálogo entre o arquiteto Pham Thanh Tung, chefe do escritório da Associação de Arquitetos do Vietnã, e o jornal Economic & Urban.

Os parques são um componente indispensável na estrutura de desenvolvimento de cada área urbana. Você poderia resumir brevemente a formação e a importância do sistema de parques no processo de desenvolvimento urbano em Hanói?

No final do século XIX, quando os franceses começaram a urbanizar Hanói pela primeira vez e planejaram a cidade segundo o modelo de "cidade-jardim", dedicaram muita atenção à construção de parques, jardins floridos e ao plantio de árvores nas calçadas. O primeiro parque de Hanói, construído em 1890, foi o Jardim Botânico. Este era um espaço aberto para pesquisa científica e, ao mesmo tempo, servia para descanso e lazer (principalmente para o governo). Juntamente com o Jardim Botânico, a área do Lago Hoan Kiem também foi planejada como um parque aberto nesse período, com água, caminhos para caminhada e diversas espécies de árvores ao redor. Além disso, jardins floridos foram espalhados pelos quarteirões, como o Jardim Hang Dau, o Jardim Con Coc, o jardim em frente ao Banco da Indochina (atual Jardim Ly Thai To), o Jardim Pasteur e o Jardim Cua Nam.

Isso demonstra que jardins floridos e parques desempenham um papel muito importante na estrutura urbana de Hanói. No período posterior à Libertação da Capital (1954), embora a economia ainda enfrentasse dificuldades devido às consequências da guerra, Hanói continuou a investir na construção de grandes parques, que carregavam a marca da época, como o Parque Thong Nhat e o Parque Thu Le. Desde a década de 1990, os parques têm recebido pouca atenção em termos de desenvolvimento.

Com tamanha importância, qual é a qualidade e a quantidade de parques em Hanói hoje, senhor?

Hanói se desenvolveu e se tornou uma capital "poderosa", com uma área de mais de 3.300 km² e uma população superior a 8 milhões de habitantes. Com tamanha extensão, a cidade tem condições favoráveis ​​para construir e se desenvolver em todos os aspectos, incluindo a criação e o aprimoramento de um sistema de parques e jardins floridos. No entanto, atualmente, tanto a quantidade quanto a qualidade dos parques de Hanói não atendem às necessidades. Em relação à quantidade, é preciso reconhecer que a maioria dos parques foi construída no período posterior à libertação da capital e anterior à reforma de 1986.

Desde a renovação até a expansão do território (2008), o Estado não construiu muitos parques de grande escala. Nos últimos anos, alguns parques foram construídos por grandes investidores imobiliários em novos projetos de áreas urbanas, mas o principal objetivo é aumentar o valor dos imóveis e atender às necessidades dos moradores dessas áreas urbanas, e não servir integralmente à sociedade. Embora a quantidade seja pequena, a qualidade também é questionável. Grandes parques como Thong Nhat, Thu Le, Bach Thao... estão degradados e receberam pouco investimento e manutenção. Mesmo áreas de parques foram mal utilizadas, permitindo que pessoas invadissem e construíssem casas ilegalmente por muitos anos sem que nada fosse feito, como no caso do Parque Tuoi Tre...

Na sua opinião, qual deveria ser o método de gestão e operação para que os parques urbanos maximizem sua eficácia?

Como eu disse, os parques são uma parte importante da cidade e devem ser administrados e protegidos pelo governo. Quanto à gestão dos parques para maximizar sua eficácia, eles devem ser atribuídos a organizações sociais ou investidores profissionais. Podemos aprender com o modelo de gestão do Central Park na cidade de Nova York, EUA. Uma organização privada sem fins lucrativos, composta por amantes de parques, administra o parque sob um contrato assinado com o governo da cidade de Nova York. Eles têm permissão para cobrar taxas pelos serviços no parque, usar parte desse dinheiro para manutenção regular e pagar impostos ao governo.

Em Hanói, atualmente, a gestão e a operação dos parques são de responsabilidade exclusiva de entidades estatais. O mecanismo de gestão ainda é arcaico e lento para inovar, o que gera muitas confusões, especialmente após a implementação da diretriz municipal de remover cercas, abolir a cobrança de taxas de entrada e criar parques abertos para fácil acesso da população. Portanto, é necessário mudar a mentalidade na gestão e operação dos parques em Hanói.

Contudo, mesmo que a cerca e o muro circundante sejam removidos, o parque não é um "jardim selvagem" e ainda precisa de gestão. Isso inclui medidas como a construção de cercas baixas e flexíveis com árvores, o plantio de flores ao redor, a instalação de um sistema de iluminação adequado e câmeras de vigilância. Em particular, para que o parque funcione bem, além do papel do governo, a participação da comunidade e de organizações sociopolíticas é fundamental, sendo a conscientização cívica de suma importância. Portanto, é necessário intensificar os esforços de comunicação para aumentar a conscientização da comunidade.

Desde 2014, Hanói aprovou o planejamento do sistema de árvores, parques, jardins floridos e lagos na área até 2030, com uma visão para 2050. O objetivo é que, até 2030, a área central da cidade tenha 60 parques, dos quais 18 serão construídos do zero, 42 parques e jardins floridos existentes serão renovados e modernizados, e 7 serão parques especiais. No entanto, após 10 anos de implementação, o número de parques renovados e construídos é insignificante. Poderia analisar alguns dos motivos para esse atraso?

O maior benefício dos parques é contribuir para o desenvolvimento sustentável das áreas urbanas, com uma identidade moderna e civilizada, proporcionando um ambiente de vida melhor para os moradores. No entanto, investir nesse tipo de projeto muitas vezes não é rentável, o que dificulta a atração de empresas. Portanto, para desenvolver parques, é necessário dispor de recursos e aplicar os mecanismos estatais de forma adequada.

Além disso, recentemente, muitos terrenos em distritos foram destinados a empresas para construção, como o projeto do Parque Kim Quy em Dong Anh, o Parque Hello Kitty no distrito de Tay Ho... mas todos estão com implementação lenta. A cidade precisa revisar e inspecionar quaisquer projetos que estejam atrasados ​​e não possam ser implementados conforme o planejado, revogando-os ou transferindo-os para outros investidores com capacidade suficiente para executá-los. Para projetos de grande escala, a fim de atrair investimentos, o governo deve assumir a responsabilidade pela desapropriação de terrenos e ter um mecanismo para alocação e arrendamento de terras.

Atualmente, Hanói está implementando ativamente o Plano de renovação, modernização e construção de novos parques e jardins floridos na cidade, no período de 2021 a 2025. Na sua opinião, quais mecanismos e políticas Hanói precisa implementar para promover a conclusão e o desenvolvimento dos espaços verdes da cidade, especialmente soluções para investir na construção de parques de lazer que estejam à altura dos padrões regionais e mundiais?

A área de espaços verdes em geral, e a área de parques e jardins floridos em particular, per capita em Hanói, é atualmente muito insuficiente em comparação com o padrão. Atualmente, a meta de espaços verdes para Hanói é de apenas 2,06 m²/pessoa, o que é muito baixo em comparação com o padrão nacional de 7 m²/pessoa. Portanto, para que a determinação do governo de Hanói de elevar a meta de espaços verdes para 10 m²/pessoa até 2030 se torne realidade, em minha opinião, é necessária uma grande determinação política. Deve-se reconhecer claramente que parques e jardins floridos também são instituições culturais; o que fazemos hoje não é apenas para o presente, mas também para o futuro das futuras gerações de cidadãos da capital, portanto, deve haver atenção especial e um mecanismo para alocar recursos adequados por parte do Estado.

Em relação a soluções específicas, na área central da cidade, onde não há mais terrenos disponíveis para a construção de parques, é necessário arborizar rapidamente os espaços públicos, realocar instalações industriais poluentes, instituições de ensino e hospitais para fora do centro, reservando terrenos para áreas verdes, parques e jardins floridos. Hanói precisa inclusive considerar a construção de um parque florestal num raio de cerca de 10 quilômetros do aterro sanitário de Phuc Xa, às margens do Rio Vermelho, promovendo com sucesso a transformação de resíduos e lixões em parques verdes, como ocorreu recentemente em Phuc Tan. Esta é uma área extremamente valiosa para a cidade aproveitar, a fim de construir e desenvolver um parque ecológico que será benéfico em muitos aspectos por centenas de anos.

Muito obrigado!

13h49min de 23 de março de 2024

Fonte: https://kinhtedothi.vn/can-thay-doi-tu-duy-quan-ly-va-van-hanh-cong-vien-ha-noi.html