É necessário mudar a mentalidade na gestão e operação dos parques de Hanói

Para que Hanói se desenvolva e seja digna de ser a 17ª maior capital do mundo, uma Cidade pela Paz, uma Cidade Criativa, o governo municipal precisa estar determinado a construir e desenvolver um sistema de parques digno de tal capital. Ter um sistema de parques moderno não apenas aumenta as necessidades de lazer da população, mas também visa construir uma capital cultural, civilizada e sustentável. Este é um intercâmbio entre o arquiteto Pham Thanh Tung, chefe do Gabinete da Associação de Arquitetos do Vietnã, e o jornal Economic & Urban.

Os parques são um componente indispensável na estrutura de desenvolvimento de cada área urbana. Você pode resumir brevemente a formação e a importância do sistema de parques no processo de desenvolvimento urbano de Hanói?

No final do século XIX, quando os franceses começaram a urbanizar Hanói pela primeira vez e planejaram Hanói de acordo com o modelo de uma "cidade-jardim", dedicaram grande atenção à construção de parques, jardins floridos e ao plantio de árvores nas calçadas. O primeiro parque de Hanói, construído em 1890, foi o Jardim Botânico. Este era um espaço aberto para pesquisa científica e, ao mesmo tempo, servia para descanso e relaxamento (principalmente a serviço do governo). Junto com o Jardim Botânico, o espaço do Lago Hoan Kiem, durante esse período, também foi planejado como um parque aberto, com água, trilhas para caminhada e plantado com diversos tipos de árvores ao redor. Além disso, intercalados nos quarteirões, havia jardins floridos como o Jardim Hang Dau, o Jardim Con Coc, o Jardim em frente ao Banco da Indochina, agora Jardim Ly Thai To, o Jardim Pasteur, o Jardim Cua Nam...

Isso demonstra que jardins e parques floridos desempenham um papel muito importante na estrutura urbana de Hanói. No período após a Libertação da Capital (1954), embora a economia ainda estivesse difícil devido às consequências da guerra, Hanói ainda se dedicava à construção de grandes parques, com a marca da época, como o Parque Thong Nhat, o Parque Thu Le... Desde a década de 90 do século XX, os parques receberam pouca atenção para o desenvolvimento.

Com tanta importância, qual é a qualidade e a quantidade de parques em Hanói hoje, senhor?

- Hanói hoje se tornou uma capital "poderosa", com uma área de mais de 3.300 km² e uma população de mais de 8 milhões de pessoas. Com uma escala tão grande, é uma boa condição para a cidade ter a oportunidade de construir e se desenvolver em todos os aspectos, incluindo a construção e o desenvolvimento de um sistema de parques e jardins floridos. No entanto, atualmente, tanto a quantidade quanto a qualidade dos parques de Hanói não atendem aos requisitos. Falando em quantidade, precisamos reconhecer que os parques foram construídos principalmente no período posterior à libertação da capital até antes da reforma (1986).

Desde a renovação até a expansão do território (2008), não houve muitos parques de grande porte construídos pelo Estado. Nos últimos anos, alguns parques foram construídos por grandes investidores imobiliários em novos projetos de áreas urbanas, mas o objetivo principal é aumentar o valor dos imóveis e atender às necessidades dos moradores dessas áreas urbanas, e não apenas servir à sociedade. Embora a quantidade não seja grande, a qualidade também é uma questão discutível. Grandes parques como Thong Nhat, Thu Le, Bach Thao... estão todos degradados, mas receberam pouco investimento e cuidado. Até mesmo as terras dos parques foram mal utilizadas, permitindo que pessoas invadissem e construíssem casas ilegalmente por muitos anos sem serem tratadas, como o Parque Tuoi Tre...

Então, na sua opinião, qual deve ser o método de gestão e operação para que os parques urbanos possam maximizar sua eficácia?

- Como eu disse, os parques são uma parte importante da cidade e devem ser administrados e protegidos pelo governo. Quanto à operação dos parques, para maximizar sua eficácia, eles devem ser atribuídos a organizações sociais ou investidores profissionais. Podemos aprender com o modelo de gestão do Central Park, em Nova York, EUA. Uma organização privada sem fins lucrativos, composta por amantes de parques, opera o parque sob um contrato assinado com o governo da cidade de Nova York. Eles têm permissão para cobrar taxas pelos serviços prestados no parque, usar parte desse dinheiro para manutenção regular e pagar impostos ao governo.

Em Hanói, atualmente, a gestão e a operação dos parques são de propriedade estatal. O mecanismo de gestão ainda é retrógrado e lento para inovar, gerando muitas confusões. Muitos problemas surgiram, especialmente após a implementação da diretiva municipal de remover cercas, não cobrar taxas de entrada nos parques e criar parques abertos para fácil acesso das pessoas. Portanto, é necessário mudar a mentalidade na gestão e operação dos parques em Hanói.

No entanto, mesmo que a cerca e o muro ao redor sejam removidos, o parque não é um "jardim selvagem" e ainda precisa de gestão. Por exemplo, construir cercas baixas e macias com árvores, plantar flores ao redor...; instalar um sistema de iluminação adequado, câmeras de vigilância... Em particular, para o bom funcionamento do parque, além do papel do governo, a participação da comunidade e de organizações sociopolíticas é essencial, e a conscientização cívica é fundamental. Portanto, é necessário fortalecer o trabalho de comunicação para conscientizar a comunidade.

Desde 2014, Hanói aprovou o planejamento do sistema de árvores, parques, jardins floridos e lagos na região até 2030, com uma visão para 2050. A meta é que, até 2030, o centro da cidade tenha 60 parques, dos quais 18 serão construídos recentemente, 42 parques e jardins floridos existentes serão reformados e modernizados, e 7 parques especiais. No entanto, após 10 anos de implementação, o número de parques reformados e construídos recentemente é insignificante. Você pode analisar alguns dos motivos desse atraso?

- O maior benefício dos parques é ajudar as áreas urbanas a se desenvolverem de forma sustentável, com uma identidade moderna e civilizada, proporcionando aos moradores urbanos um ambiente de vida melhor. No entanto, investir nesse tipo de investimento muitas vezes não é lucrativo, o que dificulta a atração de negócios. Portanto, para desenvolver parques, é necessário dispor de recursos e aplicar os mecanismos estatais de forma adequada.

Além disso, recentemente, muitos terrenos em distritos foram cedidos a empresas para construção, como o projeto do Parque Kim Quy em Dong Anh e o Parque Hello Kitty no distrito de Tay Ho... mas todos demoram a ser implementados. A cidade precisa revisar e inspecionar quaisquer projetos que estejam atrasados ​​e não possam ser implementados de acordo com o plano, revogando-os ou cedendo-os a outros investidores com capacidade suficiente para implementá-los. Para projetos de grande porte, a fim de atrair investimentos, o governo deve se encarregar da limpeza do terreno e criar um mecanismo para alocação e arrendamento de terras.

Hanói está atualmente implementando ativamente o Plano para renovar, modernizar e construir novos parques e jardins de flores na cidade no período de 2021 a 2025. Então, na sua opinião, quais mecanismos e políticas Hanói precisa para promover a conclusão e o desenvolvimento dos espaços verdes da cidade, especialmente soluções para investir na construção de parques de entretenimento no mesmo nível da região e do mundo?

- A área de espaços verdes em geral, e a área de parques e jardins floridos em particular, per capita em Hanói, é atualmente muito insuficiente em comparação com o padrão. Atualmente, a meta de espaços verdes de Hanói é de apenas 2,06 m²/pessoa, o que é muito baixo em comparação com o padrão nacional de 7 m²/pessoa. Portanto, para tornar realidade a determinação do governo de Hanói de aumentar a meta de espaços verdes para 10 m²/pessoa até 2030, na minha opinião, deve haver grande determinação política. É preciso reconhecer claramente que parques e jardins floridos também são instituições culturais. O que estamos fazendo hoje não é apenas para o presente, mas também para o futuro das futuras gerações de cidadãos da capital. Portanto, deve haver atenção especial e um mecanismo para alocar recursos adequados do Estado.

Em relação a soluções específicas, na área central da cidade, quando não houver mais novas áreas para a construção de parques, será necessário rapidamente tornar verdes os espaços públicos, realocar instalações industriais, educacionais e hospitais poluentes para fora da área central da cidade, a fim de reservar terrenos para espaços verdes, parques e jardins de flores. Hanói precisa até mesmo considerar a construção de um parque florestal em um raio de cerca de 10 quilômetros do aterro sanitário de Phuc Xa, às margens do Rio Vermelho, promovendo com sucesso a transformação de resíduos e lixões em parques verdes, como ocorreu recentemente em Phuc Tan. Esta é uma área extremamente valiosa para a cidade aproveitar para construir e desenvolver um parque ecológico que será valioso em muitos aspectos por centenas de anos.

Muito obrigado!

13:49 23 de março de 2024

Fonte: https://kinhtedothi.vn/can-thay-doi-tu-duy-quan-ly-va-van-hanh-cong-vien-ha-noi.html