Fazer as pessoas sofrerem
O Sr. Nguyen Van Hieu (Distrito 7, Cidade de Ho Chi Minh) disse que tem mais de 2.000 metros quadrados de terra no bairro de Phu Thuan, Distrito 7, mas por quase 10 anos ele não conseguiu mudar o uso da terra ou separar o lote porque a terra está em uma área de planejamento de uso misto, incluindo parques, transporte e terrenos residenciais, embora a terra esteja localizada em uma área residencial existente. Pelo mesmo número de anos, ele tem feito petições em todos os lugares por ajuda e mudando o planejamento, mas tudo em vão. O fato de a terra estar na área de planejamento fez com que sua terra perdesse seu valor miseravelmente. Enquanto os lotes de terra ao lado são vendidos por centenas de milhões de VND/ m2 , sua terra está sendo anunciada para venda a um preço barato de apenas 16 milhões de VND/ m2 , mas ninguém a comprou.
As pessoas estão esperando a conversão de tipos de terrenos em projetos de planejamento para terrenos residenciais.
"O terreno ao redor do meu terreno não está na área de planejamento, então as pessoas compram, vendem e constroem livremente e têm valor. Infelizmente, meu terreno está preso no meio da área de planejamento. Terrenos presos na área de planejamento não só limitam os direitos básicos dos usuários, como também fazem com que o valor do terreno despenque. Todos sabem que o projeto de planejamento acima é inviável e difícil de implementar porque existe há décadas, mas ninguém está fazendo nada para corrigi-lo. Se o mecanismo permitir a conversão da finalidade de uma parte do terreno residencial neste projeto de planejamento suspenso, isso ajudará em parte a população", explicou o Sr. Hieu.
De acordo com os líderes de muitos distritos, para o tipo de terreno planejado de uso misto com função residencial, a área do terreno residencial é dividida apenas de acordo com a porcentagem da área total, sem determinar a localização específica do terreno residencial, portanto, não há base para permitir a conversão da finalidade de uso. O projeto de planejamento de zoneamento do Departamento de Planejamento e Arquitetura (QH-KT) ainda não determinou especificamente a localização de cada tipo de função do terreno, onde é o terreno residencial, onde é o terreno verde para parques, onde é o terreno de tráfego, onde é o terreno médico- educacional ... Portanto, não há base suficiente para determinar a conformidade com o planejamento aprovado para cada lote de terreno nos blocos de terreno planejados de uso misto e terrenos para grupos habitacionais de curto e longo prazo (moradores recém-construídos). Isso causou danos e frustração para as famílias cujos terrenos residenciais estão envolvidos em projetos de planejamento.
No distrito de Binh Tan, segundo as estatísticas, há um total de 155 lotes de terra sendo planejados com duas funções: terrenos residenciais recém-construídos e terrenos mistos, com uma escala de mais de 341 hectares. O Comitê Popular do Distrito de Binh Tan admitiu que a solução para as necessidades da população nessas duas funções de planejamento é atualmente muito limitada. O Sr. Nguyen Van Su, Chefe do Departamento de Gestão Urbana do Distrito de Binh Tan, explicou que a Lei de Terras não considera o conceito de terrenos residenciais recém-construídos e terrenos existentes, mas estipula que terrenos residenciais adequados para o planejamento serão convertidos para fins de uso do solo. Terrenos residenciais recém-construídos são essencialmente terrenos residenciais, portanto, o Distrito de Binh Tan recomenda a alteração da finalidade se forem adequados para o planejamento e a concessão de licenças oficiais de construção para esses casos.
Se a regulamentação sobre a mudança dos propósitos de uso da terra for aprovada, isso eliminará dificuldades para muitas famílias.
O representante do Comitê Popular do Distrito de Hoc Mon também propôs resolver os procedimentos para alterar a finalidade do uso do solo para terrenos residenciais recém-construídos e terrenos residenciais de longo prazo semelhantes às áreas de planejamento de terrenos residenciais existentes e terrenos residenciais atuais para garantir os direitos e interesses legítimos da população. O Comitê Popular do Distrito 6 enviou repetidamente documentos ao Comitê Popular da Cidade e ao Departamento de Planejamento e Investimento para remover a função de planejamento de terrenos residenciais recém-construídos e ajustar a função de uso do solo ao grupo habitacional atual (para áreas sem planejamento detalhado 1/500) de acordo com a Lei de Planejamento Urbano. O Distrito de Binh Chanh elaborou um projeto para ajustar o planejamento, no qual é proposto que terrenos rurais recém-construídos sejam completamente adaptados a terrenos residenciais para permitir que as pessoas alterem a finalidade do uso do solo, dividam terrenos e obtenham licenças de construção.
Ajustando o planejamento para mudar o propósito
Em resposta às recomendações dos distritos, o representante do Departamento de Planejamento e Investimento afirmou que, para os quarteirões com a função de planejar novas construções residenciais, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente é o órgão que assessora o Comitê Popular da Cidade sobre as condições, o conteúdo e os procedimentos para a alteração da finalidade, de acordo com a Lei de Terras. Para os quarteirões com a função de planejar terrenos de uso misto com diversas funções, como: terrenos residenciais, serviços comerciais, obras públicas, parques verdes... não é possível determinar a proporção específica ou a localização dos grupos funcionais no nível de planejamento de zoneamento de 1/2.000. Portanto, para os casos de quarteirões sob a função de planejamento de uso misto do solo, os Comitês Populares dos distritos e a Cidade de Thu Duc precisam revisar e propor ajustes ao plano de zoneamento de 1/2.000 ou organizar o estabelecimento, a avaliação e a aprovação do plano detalhado de 1/500 para determinar a localização específica do terreno residencial no quarteirão, servindo assim como base para a alteração da finalidade do uso do solo, divisão de lotes e concessão de alvarás de construção.
O Sr. Nguyen Toan Thang, Diretor do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da Cidade de Ho Chi Minh, admitiu: a dificuldade comum dos distritos e cidades atualmente em aplicar o planejamento urbano para resolver registros de conversão de uso do solo de outros tipos de terra para terras residenciais de famílias e indivíduos é devido à falta de uma base para determinar a localização do planejamento do solo. Atualmente, para blocos de casas planejados em planos de zoneamento em escala 1/2.000, não é possível determinar a localização específica de cada tipo de função de uso do solo, como: onde há terrenos residenciais, onde há terrenos públicos, parques, playgrounds, estacionamentos, vias internas... Portanto, o planejamento detalhado em escala 1/500 ou o desenho urbano são necessários para a gestão e o desenvolvimento urbano. Para casos de blocos de uso misto, os Comitês Populares dos distritos, cidades e da Cidade de Thu Duc precisam revisar e propor ajustes ao plano de zoneamento em escala 1/2.000 ou organizar o estabelecimento, a avaliação e a aprovação do planejamento detalhado em escala 1/500 para os blocos acima, a fim de determinar a localização específica do terreno residencial no bloco, como base para alterar os propósitos de uso do solo, conceder licenças de construção e dividir lotes...", disse o Sr. Nguyen Toan Thang.
Recentemente, após reunião com departamentos e distritos, o vice-presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Bui Xuan Cuong, instruiu o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da Cidade de Ho Chi Minh a coordenar com o Departamento de Planejamento e Investimento, o Departamento de Justiça e departamentos e filiais relacionados para redigir uma decisão permitindo a conversão de uso do solo de outros tipos de terra para terrenos residenciais de famílias e indivíduos na área de planejamento de grupos habitacionais nos planos de zoneamento de acordo com as disposições da Lei de Planejamento Urbano com base nas disposições da Lei de Terras de 2013. As condições para permitir a conversão de uso do solo, o planejamento e a localização do terreno proposto para conversão de uso do solo devem ser consistentes com o planejamento (o planejamento é terreno residencial - PV), garantindo a consistência nos planos de planejamento relacionados aprovados pelas autoridades competentes. Ao mesmo tempo, o local proposto para mudança de uso do solo deve ser adjacente a uma via de tráfego (estrada existente ou estrada recém-formada que foi aceita e entregue de acordo com os regulamentos), garantindo espaço suficiente para a divisão do terreno. Essas informações estão trazendo soluções para muitos distritos, bem como esperança para muitas famílias que precisavam, mas não conseguiam fazer isso há muito tempo.
Para ter uma base para converter propósitos de uso do solo, o Departamento de Planejamento e Investimento deve presidir e orientar os Comitês Populares dos distritos, cidades e da Cidade de Thu Duc para revisar propostas de ajuste de planos de zoneamento em uma escala de 1/2.000 ou organizar o estabelecimento, avaliação e aprovação de planos detalhados em uma escala de 1/500 para blocos com funções de planejamento de uso do solo de uso misto para determinar localizações específicas de terrenos residenciais.
Vice-presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh , Bui Xuan Cuong
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Fonte: https://thanhnien.vn/cho-chuyen-dat-khac-sang-dat-o-185240510201419952.htm
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