Anti-desperdício - Vietnam.vn

1. Em cada etapa revolucionária, nosso Partido e Estado sempre deram atenção especial ao trabalho de prevenção e combate ao desperdício, emitiram muitas resoluções, diretivas e conclusões sobre esta questão e lideraram todo o sistema político e todo o povo para organizá-las e implementá-las, alcançando muitos resultados.

Diante da necessidade de aumentar os recursos e mobilizar a força do povo para levar o país a uma nova era sob a liderança do Partido, o trabalho de prevenção e combate ao desperdício enfrenta novas e urgentes exigências e tarefas.

Durante sua vida, o Presidente Ho Chi Minh sempre se concentrou na prevenção e no combate ao desperdício. Ele aconselhou: “A corrupção, o desperdício e a burocracia são inimigos do povo, do exército e do Governo ” ¹ ; Ele ressaltou: “A corrupção é prejudicial, mas o desperdício às vezes é ainda mais prejudicial: é mais prejudicial do que a corrupção porque o desperdício é muito comum...” ² ; “O desperdício, embora não pegue dinheiro público para si, ainda é muito prejudicial ao povo e ao Governo. Às vezes, é mais prejudicial do que a corrupção” ³ ;

Ele enfatizou repetidamente: “Devemos valorizar a propriedade pública: toda a comida, roupa e uso que vocês fazem são o suor e as lágrimas de nossos compatriotas. Devemos economizar, preservar e não desperdiçar. ” ⁴ “Corrupção, desperdício e burocracia são uma espécie de “inimigo interno”.

Se os soldados e o povo se esforçarem para combater invasores estrangeiros, mas se esquecerem de combater invasores internos, não cumprirão seu dever. Portanto, os soldados e o povo devem participar entusiasticamente desse movimento" ⁵ .

Ele não apenas aconselhava, lembrava e discutia regularmente sobre economia e antidesperdício de uma perspectiva teórica, como também era um exemplo brilhante e exemplar de prática de economia e antidesperdício, inspirando todo o Partido, todo o povo e todo o exército a competir, mobilizar e convergir potencial e força para derrotar o colonialismo e o imperialismo, libertar a nação e unificar o país.

Desde a implementação do processo de renovação, o Comitê Executivo Central, o Politburo e o Secretariado emitiram muitas diretrizes, resoluções e conclusões sobre prevenção e controle de resíduos.

Em 21 de agosto de 2006, a 3ª Conferência do Comitê Central do Partido (10º mandato) emitiu a Resolução nº 04-NQ/TW sobre o fortalecimento da liderança do Partido no trabalho de prevenção e combate à corrupção e ao desperdício; em 25 de maio de 2012, o Comitê Central (11º mandato) emitiu a Conclusão nº 21-KL/TW sobre a continuação da implementação da Resolução da 3ª Conferência do Comitê Central (10º mandato); em 21 de dezembro de 2012, o Secretariado emitiu a Diretiva nº 21-CT/TW sobre a promoção da prática de parcimônia e o combate ao desperdício; em 25 de dezembro de 2023, o Politburo emitiu a Diretiva 27-CT/TW sobre o fortalecimento da liderança do Partido no trabalho de prática de parcimônia e o combate ao desperdício.

O documento do 13º Congresso Nacional do Partido afirmava claramente: “O trabalho de prevenção e combate à corrupção e ao desperdício… não teve mudanças claras… a detecção e o tratamento da corrupção e do desperdício ainda são limitados… A corrupção e o desperdício… ainda são sérios e complicados… cada vez mais sofisticados, causando indignação na sociedade” ⁶ .

Institucionalizando as políticas do Partido, o Comitê Permanente da 10ª Assembleia Nacional emitiu a Portaria sobre a Prática da Parcimônia e Combate ao Desperdício em 1998; a Assembleia Nacional aprovou a Lei sobre a Prática da Parcimônia e Combate ao Desperdício em 2005 e 2013; a Constituição de 2013 estipula que "Agências, organizações e indivíduos devem praticar a parcimônia, combater o desperdício e prevenir e combater a corrupção nas atividades socioeconômicas e na gestão estatal" ⁷ .

Implementando resoluções, diretrizes e conclusões do Comitê Central do Partido, do Politburo, do Secretariado, da Constituição e dos regulamentos legais, os comitês, autoridades, departamentos, filiais e organizações do Partido, do nível central ao local, definiram mais claramente suas responsabilidades na direção e organização da implementação das tarefas de prevenção e combate ao desperdício. A eficácia e a eficiência da gestão, exploração e uso estatal dos recursos do país foram aprimoradas.

O orçamento do estado é rigorosamente controlado desde a fase de elaboração, implementação e finalização do orçamento; a compra, o equipamento, a gestão e o uso de ativos, meios de transporte e equipamentos de trabalho em agências e organizações que usam o orçamento são implementados de acordo com normas, padrões e regimes prescritos; a gestão de projetos de investimento usando capital e ativos do estado teve mudanças positivas.

A reorganização e o manejo de casas e terras estatais foram implementados; a gestão e o uso do capital e dos ativos estatais nas empresas e a conscientização das pessoas sobre economia na produção e no consumo trouxeram muitas mudanças positivas.

Os resultados da prática da parcimônia e do combate ao desperdício contribuíram para as grandes conquistas do processo de renovação; alcançando e superando a maioria das metas e objetivos de desenvolvimento socioeconômico ao longo dos prazos, mesmo no contexto de desafios sem precedentes, como epidemias e desastres naturais; mobilizando, gerenciando e usando efetivamente recursos humanos, recursos materiais, recursos financeiros, garantindo a defesa nacional, a segurança, as relações exteriores, a previdência social e o bem-estar social do país.

Além dos resultados, o desperdício também é bastante comum, em muitas formas diferentes, e vem causando muitas consequências sérias para o desenvolvimento.

Isso causa um declínio nos recursos humanos e financeiros, redução na eficiência da produção, aumento da carga de custos, esgotamento de recursos e aumento do fosso entre ricos e pobres. Além disso, o desperdício também reduz a confiança da população no Partido e no Estado, cria barreiras invisíveis ao desenvolvimento socioeconômico e desperdiça oportunidades de desenvolvimento para o país.

Algumas formas de desperdício estão surgindo ferozmente hoje, a saber: A qualidade da construção e do aperfeiçoamento das leis não atende aos requisitos práticos do processo de inovação, gerando dificuldades, dificultando a implementação, causando perdas e desperdício de recursos.

Secretário-geral e presidente To Lam (Foto: Tien Tuan).

Perda de tempo e esforço de empresas e indivíduos quando os procedimentos administrativos são complexos e os serviços públicos online não são práticos e fluidos. Desperdício de oportunidades de desenvolvimento para as localidades e para o país, pois o aparato estatal às vezes opera de forma ineficaz, alguns funcionários são corruptos, carecem de capacidade, evitam e pressionam o trabalho, temem responsabilidades; devido à baixa qualidade e produtividade.

Desperdício de recursos naturais; desperdício de ativos públicos devido à gestão e uso ineficazes, incluindo desembolso de capital de investimento público; equidade e desinvestimento de empresas estatais; reorganização e administração de casas e terras estatais, projetos que utilizam muitos recursos de terra e água; implementação de programas e metas nacionais e pacotes de crédito para apoiar o desenvolvimento da previdência social são, na maioria das vezes, muito lentos.

O desperdício nas atividades de produção, negócios e consumo das pessoas ocorre de muitas formas.

Além das causas que levam a cada forma de desperdício, a implementação de resoluções, diretivas e documentos legais sobre prevenção e controle de desperdícios na prática ainda é limitada; o sistema de padrões, normas e regimes, alguns dos quais não são adequados à realidade, mas demoram a ser revisados e complementados; o manuseio de desperdícios não foi promovido, muitas vezes associado ao manuseio de corrupção como consequência.

Não houve um movimento generalizado de emulação em relação à prática da parcimônia e ao combate ao desperdício, nem uma opinião pública forte para criticar e condenar o comportamento de desperdício. A construção de uma cultura de parcimônia e não desperdício na sociedade não recebeu a devida atenção.

2. Estamos diante de uma oportunidade histórica de levar nosso país a uma era de crescimento nacional. Este também é o momento de moldar nosso futuro.

Para aproveitar oportunidades, superar desafios, aumentar fortemente os recursos para cuidar do povo, enriquecer o país no novo período revolucionário e construir um futuro brilhante, o trabalho de prevenção e combate ao desperdício precisa ser implementado drasticamente, em sincronia com soluções eficazes, criando uma forte disseminação, tornando-se voluntário e autoconsciente de cada quadro, membro do partido e cidadão, cultura comportamental na nova era; concentrando-se em algumas soluções principais, como segue:

Em primeiro lugar, é necessário unificar a percepção de que o combate ao desperdício é uma luta árdua e complexa contra "invasores internos"; faz parte da luta de classes; tem uma posição equivalente à luta contra a corrupção e a negatividade para construir um Partido forte, "ético e civilizado". Focar na ampla propaganda, conscientizar e responsabilizar quadros, membros do partido e trabalhadores, em primeiro lugar, o exemplo do chefe de cada agência, organização, indivíduo nos setores público e privado sobre o significado, a importância e a responsabilidade de praticar a parcimônia e combater o desperdício.

A preservação e o combate ao desperdício devem ser demonstrados claramente por meio de compromissos e planos, com liderança e metas específicas, e executados de forma regular e rigorosa. Construir e implementar na prática campanhas e movimentos de emulação sobre a prática da preservação e do combate ao desperdício, criando uma atmosfera de emulação vibrante e generalizada em todo o nosso Partido, povo e exército.

Elogiar, recompensar e replicar oportunamente modelos avançados na implementação de práticas de economia e combate ao desperdício.

Em segundo lugar, concentrar-se em aperfeiçoar e implementar eficazmente instituições para prevenir e combater o desperdício; lidar rigorosamente com indivíduos e grupos cujas ações e comportamentos causam perdas e desperdício de bens públicos .

Emitir regulamentos do Partido que identifiquem especificamente manifestações de desperdício no desempenho de funções por quadros e membros do Partido; estipular os papéis e responsabilidades dos comitês do Partido, organizações do Partido, autoridades, chefes de agências, organizações e unidades na prevenção e combate ao desperdício; desenvolver e organizar a implementação da Estratégia Nacional de prevenção e combate ao desperdício.

Continuar pesquisando e alterando regulamentações legais sobre a prática da parcimônia e o combate ao desperdício, no sentido de criar uma base legal completa e sincronizada para monitorar, inspecionar, detectar e lidar com firmeza e alta dissuasão contra atos de desperdício; construir um mecanismo verdadeiramente eficaz para monitorar e detectar desperdício pela Frente Pátria, organizações e pessoas.

Intensificar a detecção e o tratamento rigoroso de violações que causam grande desperdício de bens públicos, no espírito de "lidar com um caso para alertar toda a região e todo o campo".

Terceiro, concentre-se em resolver completamente as causas que levam ao desperdício de bens públicos, recursos naturais e recursos para cuidar das pessoas e desenvolver o país.

O foco é: (i) Inovar fortemente o trabalho de construção, aperfeiçoamento e aplicação das leis, considerando isso um fator importante na prevenção e no combate ao desperdício. Em particular, a construção das leis deve se originar da prática; aprender com a experiência enquanto se faz; não ser perfeccionista, nem precipitado; ter as pessoas e as empresas como centro e sujeito, remover prontamente dificuldades e obstáculos, desbloquear recursos, resolver e superar gargalos, expandir o espaço e criar impulso para o desenvolvimento.

Avaliar regularmente a eficácia e a qualidade das políticas após a promulgação para corrigir prontamente inadequações e conflitos, minimizando perdas e desperdícios de recursos. Revisar e complementar regulamentações sobre mecanismos de gestão e normas econômicas e técnicas que não sejam mais adequadas às práticas de desenvolvimento do país.

Regulamentações completas sobre como lidar com comportamentos de desperdício; regulamentações sobre gestão e uso de ativos públicos; instituições em aplicação de tecnologia da informação, transformação digital, criação de sincronização na transformação para minimizar o desperdício.

(ii) Reformar profundamente, minimizar os procedimentos administrativos e os custos de conformidade para pessoas e empresas; combater a burocracia.

(iii) Utilizar recursos, recursos humanos e recursos materiais de forma eficaz; aumentar a sustentabilidade, otimizar os processos de trabalho; melhorar a eficiência energética. Resolver resolutamente problemas de longa data em projetos nacionais importantes, projetos-chave, projetos de baixa eficiência que causam grandes perdas e desperdícios; e bancos comerciais fracos.

Conclusão antecipada da equitização, melhorando a eficiência operacional das empresas estatais.

Resumir e replicar a experiência de implementação do projeto de linha de transmissão de 500 kV, circuito 3, Quang Trach (Quang Binh) - Pho Noi (Hung Yen) para encurtar o tempo de implementação de importantes projetos nacionais de investimento público, rodovias, projetos inter-regionais importantes e projetos com efeitos colaterais.

(iv) Concentrar-se na construção e otimização do aparato organizacional do Partido, da Assembleia Nacional, do Governo, da Frente Pátria e das organizações sociopolíticas para que operem de forma eficaz e eficiente; formar um contingente de quadros, especialmente de líderes em todos os níveis, com qualidades, capacidades e prestígio suficientes para corresponder às tarefas nas novas condições. Desenvolver soluções específicas para aumentar a produtividade do trabalho e valorizar a mão de obra vietnamita no novo período.

Quarto , crie uma cultura de prevenção e combate ao desperdício; faça com que a prática da economia e o combate ao desperdício sejam "voluntários", "autoconscientes", "comida, água e roupas diárias".

Crie uma cultura de economia e antidesperdício em agências e organizações; incentive as pessoas a aumentar a prática de economia e antidesperdício, crie o hábito de valorizar os ativos do Estado, os esforços das pessoas, as contribuições coletivas e os esforços individuais; considere a prática de economia e antidesperdício como tarefas diárias.

Implementar soluções de forma sincronizada para construir uma cultura de economia e conscientização sobre economia; mentalidade de trabalho científica, gestão eficaz do tempo, formação de responsabilidade ética social associada à implementação rigorosa da disciplina.

VI Lenin disse: “Devemos praticar a máxima economia em nosso aparato estatal.

Devemos eliminar todos os vestígios de desperdício que a Rússia monárquica e sua burocracia capitalista deixaram para trás . ⁸ ; O amado presidente Ho Chi Minh enfatizou: "Para avançar para o socialismo, devemos superar as deficiências, ou seja, devemos aumentar a produção, economizar, combater o desperdício e proteger a propriedade pública." ⁹ ; para mover firmemente o país em direção ao socialismo, implementar com sucesso as metas estratégicas de 100 anos sob a liderança do Partido, 100 anos da fundação do país, devemos estar determinados a prevenir e combater o desperdício em conjunto com a prevenção da corrupção e da negatividade.

PARA LAM

Secretário-Geral do Comitê Executivo Central do Partido Comunista do Vietnã

Presidente da República Socialista do Vietnã

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[1] Ho Chi Minh: Obras Completas, Editora Política Nacional Truth, Hanói, 2011, vol. 7, p. 357

[2] Ho Chi Minh: Obras Completas, op. cit., vol. 7, p. 345

[3] Ho Chi Minh: Obras Completas, op. cit., vol. 7, p. 357

[4] Ho Chi Minh: Obras Completas, op. cit., vol. 9, p. 221

[5] Ho Chi Minh: Obras Completas, op. cit., vol. 7, p. 362

[6] Documentos do 13º Congresso Nacional de Delegados, Editora Política Nacional Truth, Hanói, 2021, vol. 1, pp. 92, 93

[7] Constituição da República Socialista do Vietname, Editora Política Nacional Truth, Hanói, 2013, p.12

[8] VILenin: Obras Completas, Editora Progress, Moscou, 1979, vol. 45, pp. 458, 459