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Curando o "medo da responsabilidade"

Việt NamViệt Nam23/11/2023


Durante sua vida, o Presidente Ho Chi Minh sempre instruiu e exigiu que os quadros e membros do Partido mantivessem um alto senso de responsabilidade nas tarefas e trabalhos que lhes fossem atribuídos, fossem eles grandes ou pequenos, simples ou complexos, comuns ou importantes, ou confidenciais.

Contudo, na realidade, a tendência a evitar responsabilidades, a esquivar-se dos deveres, a trabalhar sem empenho e a temer a tomada de decisões é uma "doença" atualmente presente em um segmento de quadros, membros do Partido, funcionários públicos e servidores civis. Reconhecendo esse problema e visando abordá-lo e combatê-lo, o Comitê Provincial do Partido de Binh Thuan tem implementado diversas soluções decisivas.

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O Secretário-Geral Nguyen Phu Trong proferiu as palavras finais na reunião intercalar do 13º Comitê Central do Partido Comunista do Vietnã: "Quem fala pelas costas ou se esquiva da responsabilidade deve se afastar."

Manifestações e causas

Segundo avaliação do Comitê Permanente do Partido Provincial, nos últimos tempos, quadros, membros do Partido, servidores públicos e funcionários da província têm se esforçado bastante para cumprir suas responsabilidades e tarefas. Contudo, na realidade, ainda existem casos em que alguns quadros, membros do Partido e servidores públicos em algumas agências, unidades e localidades da província demonstram sinais de evasão, esquiva de responsabilidade, trabalho apático, medo de responsabilidade e relutância em agir. Essa situação impactou o desenvolvimento socioeconômico da província, especialmente após as autoridades processarem e julgarem diversos ex-funcionários e funcionários atuais do governo provincial relacionados a projetos de investimento na província. Com base nessa situação, o Comitê Permanente do Partido Provincial de Binh Thuan identificou diversas manifestações de evasão, esquiva de responsabilidade, trabalho apático, medo de responsabilidade e relutância em agir entre um segmento de quadros e membros do Partido. Para os líderes gerenciais, os problemas mais proeminentes são a falta de proatividade em aconselhamento, propostas e organização na execução de tarefas dentro de sua autoridade e responsabilidade; A incapacidade de expressar opiniões próprias ao aconselhar, orientar e executar o trabalho; a falha em desempenhar integralmente as funções, responsabilidades e poderes atribuídos; e a tendência a aconselhar, propor, orientar e executar o trabalho com base em opiniões subjetivas para garantir a própria segurança, desconsiderando os gargalos e atrasos no trabalho em geral. Demonstram falta de atenção ao trabalho, incapacidade de compreender a situação dentro de sua agência, localidade ou unidade; e falham em relatar, relatam com atraso ou relatam de forma desonesta, incompleta ou imprecisa os resultados reais das tarefas sob sua responsabilidade. Também falham em priorizar a resolução de questões urgentes; problemas graves, difíceis, complexos, sensíveis ou sem precedentes; e questões proeminentes e prementes relacionadas à sua área de atuação. Buscam encaminhar tarefas para autoridades superiores ou transferi-las horizontalmente para outras agências, unidades ou indivíduos quando o trabalho se enquadra em sua jurisdição e responsabilidade. Para quadros, membros do Partido e servidores públicos sem cargos oficiais, demonstram falta de rigor e iniciativa, falhando no cumprimento de suas responsabilidades. Seus conselhos e soluções são vagos e imprecisos; priorizam a conclusão rápida da tarefa, prolongando o processo, atrasando o trabalho e negligenciando as dificuldades. Demonstram falta de ambição e motivação, são complacentes, temem enfrentar tarefas complexas, receiam cometer erros ou optam por posições e áreas de atuação "seguras", com baixo risco e pouca pressão. São passivos, indecisos e dependem exclusivamente de instruções de superiores ou decisões coletivas em assuntos de sua jurisdição e responsabilidade pessoal.

Uma das razões para essa situação é que, atualmente, o Governo Central carece de regulamentações específicas sobre conduta e penalidades para quem se esquiva de responsabilidades, procrastina, trabalha sem empenho e teme a responsabilização. Portanto, não existem medidas para lidar rigorosamente com esses comportamentos. Além disso, o sistema salarial para funcionários públicos ainda é baixo em comparação com o nível de renda geral da sociedade, enquanto o volume de trabalho a ser gerenciado e resolvido em todos os níveis, setores e localidades está aumentando, e as exigências de responsabilidade estão se tornando maiores, levando muitos funcionários públicos a se demitirem; uma parcela deles trabalha sem empenho, com a mentalidade de "ser compatível com o salário", ou utiliza o horário de trabalho para assuntos pessoais e para obter renda extra e aliviar o fardo econômico de suas famílias. Ademais, os chefes de alguns comitês do Partido, governos, agências e unidades, por vezes e em alguns lugares, demonstraram falta de determinação, decisão, rigor e foco suficientes; há uma carência de métodos e medidas eficazes para direcionar, gerenciar e organizar a implementação. O papel e a responsabilidade na liderança e direção da execução de tarefas não foram plenamente demonstrados, especialmente em tarefas difíceis com obstáculos que exigem grande determinação; e o monitoramento, a supervisão e a fiscalização do trabalho de funcionários e servidores públicos não têm sido realizados regularmente. Uma parcela de funcionários e membros do Partido não tem sido verdadeiramente exemplar, não demonstrando um alto senso de responsabilidade em relação ao seu trabalho; sua compreensão das diretrizes e políticas do Partido, bem como das leis e regulamentos do Estado, é incompleta; há sinais de degradação ideológica e política, decadência moral e desvios de estilo de vida; medo da responsabilidade; falta de firmeza; tentação e queda no individualismo e na busca por ganho material. O trabalho de revisão, avaliação e classificação de funcionários e membros do Partido tem sido, por vezes, conduzido com seriedade, leniência, relutância em confrontar problemas e falta de compreensão genuína. As capacidades e qualificações de alguns funcionários, membros do Partido, servidores públicos e empregados não atendem às exigências de seus cargos e funções; Eles carecem de habilidades... o que leva à relutância em enfrentar tarefas difíceis, à evasão, à fuga da responsabilidade, ao medo de cometer erros e ao medo de prestar contas.

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São necessárias medidas corretivas sérias.

Para corrigir e superar a tendência de alguns funcionários e servidores públicos, especialmente os de alto escalão e gerenciais, de evitar responsabilidades, negligenciar seus deveres e temer agir, o Comitê Permanente Provincial do Partido solicita que cada órgão, unidade e localidade da província realize uma revisão abrangente de suas funções, tarefas e estrutura organizacional, de acordo com o princípio de "uma tarefa, um cargo atribuído a uma unidade ou indivíduo para liderar, evitando sobreposição, duplicação ou omissão de tarefas, em conformidade com as realidades práticas e as normas vigentes". Também é exigido que continuem revisando, complementando e aperfeiçoando os regulamentos e procedimentos de trabalho para garantir transparência, rigor científico, consistência e adesão aos princípios organizacionais do Partido e às leis do Estado; definindo e delimitando claramente as responsabilidades e poderes entre coletivos e indivíduos, especialmente entre o chefe e aqueles que executam tarefas gerenciais e operacionais. Deve-se monitorar, incentivar e inspecionar regularmente o desempenho das funções oficiais por órgãos, unidades e localidades da província, especialmente as responsabilidades dos chefes desses órgãos. Reforçar a inspeção e a supervisão da implementação dos regulamentos de trabalho, normas internas e regulamentos dos órgãos e unidades. Inspecionar as atividades oficiais, o estilo de trabalho e os métodos de trabalho... a fim de detectar e corrigir prontamente organizações e indivíduos que demonstram sinais de evasão, esquiva de responsabilidade ou trabalho apático por medo de assumir responsabilidades. Concentrar-se na implementação de soluções para superar a escassez de líderes, gestores e administradores qualificados que ousem pensar, agir, inovar e assumir responsabilidades; e aqueles com conhecimento aprofundado em pesquisa em determinadas áreas, e aqueles capazes de trabalhar em um ambiente internacional...; construir uma equipe de funcionários com qualidades, capacidades e prestígio suficientes para desempenhar as tarefas necessárias. Substituir ou transferir, de forma resoluta e imediata, os principais funcionários, especialmente os chefes de departamento, que não atendem aos requisitos do cargo, apresentam competências deficientes, não cumprem rigorosamente as diretrizes e a gestão dos superiores, violam a disciplina e a responsabilidade no desempenho do trabalho, ou permitem que a localidade ou unidade se desenvolva de maneira incompatível com o potencial, a posição e o investimento da província, causam desunião interna, têm baixa credibilidade, são excessivamente complacentes, recebem críticas e reclamações da opinião pública, sem aguardar o término do mandato, do período de nomeação ou a idade de aposentadoria. Implementar rigorosamente o processo de votação de confiança para os funcionários e o Regulamento nº 41-QĐ/TW do Politburo, de 3 de novembro de 2021, sobre a demissão e a renúncia de funcionários, especialmente daqueles cujo prestígio diminuiu, que não têm mais motivação para trabalhar ou que apresentam competências deficientes.

Acreditamos que, com as soluções propostas pelo Comitê Provincial do Partido de Binh Thuan, superaremos a "doença" da procrastinação, da fuga da responsabilidade, do trabalho sem empenho e do medo de assumir responsabilidades, removendo assim o "gargalo" decorrente de fatores humanos, para que nossa província possa se desenvolver de forma rápida e sustentável.


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