Delegados votam para aprovar o projeto de Resolução do Congresso. Foto: VNA
Esta Diretiva substitui a Diretiva nº 35-CT/TW, de 14 de junho de 2024, do Politburo , sobre congressos do partido em todos os níveis para o 16º Congresso Nacional do Partido; a Conclusão nº 118-KL/TW, de 18 de janeiro de 2025, do Politburo, sobre o ajuste e a complementação de vários conteúdos da Diretiva nº 35-CT/TW, de 14 de junho de 2024, do Politburo.
De acordo com a Diretiva nº 45, o 14º Congresso Nacional do Partido, realizado no início de 2026, é um importante evento político do Partido e um grande evento do país; um marco especial no caminho do desenvolvimento, abrindo uma nova era, "a era da ascensão nacional", "autonomia, autoconfiança, autossuficiência, autofortalecimento, orgulho nacional"; ao mesmo tempo, é o momento de realizar vigorosamente uma revolução abrangente e sincronizada na organização e simplificação do aparato organizacional, melhorando a eficiência, a eficácia e a eficiência do sistema político.
O Congresso revisou a implementação de cinco anos da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido; resumiu uma série de questões teóricas e práticas sobre o processo de renovação de orientação socialista nos últimos 40 anos no Vietnã; resumiu o trabalho de construção do Partido e a implementação da Carta do Partido; avaliou a implementação de cinco anos da Estratégia de Desenvolvimento Socioeconômico de 10 anos 2021-2030, as direções e tarefas para o desenvolvimento socioeconômico no período de cinco anos 2026-2030 e nos anos seguintes; e elegeu o 14º Comitê Central do Partido para o mandato de 2026-2031.
Os Congressos do Partido em todos os níveis para o período de 2025-2030 constituem uma ampla atividade política, que ocorre no contexto das conquistas do nosso país, com resultados importantes, extraordinários e abrangentes nas seguintes áreas: construção e retificação do Partido e do sistema político; combate à corrupção, ao desperdício e à negatividade; desenvolvimento socioeconômico, defesa nacional, segurança e relações exteriores. O papel, o potencial, a posição e o prestígio internacional do nosso país continuam a ser reforçados; a força da grande unidade nacional é fortemente promovida; a confiança do povo no Partido é cada vez mais consolidada e fortalecida...
1. Os congressos do partido em todos os níveis realizam os quatro conteúdos seguintes:
(1) Resumir a implementação da resolução do Congresso do Partido para o mandato de 2020-2025 e determinar as direções, metas, tarefas e soluções para o mandato de 2025-2030.
(2) Discutir e contribuir com pareceres para os projetos de documentos do 14º Congresso Nacional do Partido e documentos do congresso do Comitê do Partido diretamente superior.
(3) Eleger o Comité Executivo do Partido para o mandato de 2025-2030.
(4) Eleger delegados para participar do congresso do comitê de nível superior do partido.
Nos locais onde houver dificuldades reais na preparação de pessoal, e o Comitê do Partido competente concordar, o congresso com 3 conteúdos não procederá à eleição do novo Comitê do Partido.
Os Comitês do Partido das províncias e cidades administradas centralmente são fundidos e consolidados; Comitês partidários de comunas, alas e zonas especiais diretamente sob o nível provincial (incluindo comunas que não são fundidas, comunas sujeitas a fusão ou consolidação que realizaram congressos), comitês partidários (células partidárias) que são fundidas, consolidadas ou recentemente estabelecidas de acordo com as políticas, resoluções e conclusões do Comitê Central do Partido, do Politburo e da Secretaria do 13º mandato sobre o arranjo e agilização do aparato organizacional de agências e unidades no sistema político, então o congresso com 2 conteúdos (resumindo a implementação da resolução do congresso para o mandato de 2020-2025 com base no conteúdo das resoluções do congresso dos comitês partidários e células partidárias antes da fusão ou consolidação; determinando as direções, metas, tarefas e soluções para o mandato de 2025-2030 e discutindo e contribuindo com opiniões para os projetos de documentos do 14º Congresso do Partido, os projetos de documentos do congresso no nível superior direto), não elegendo um novo mandato Comitê do partido e uma delegação para participar do congresso em nível superior.
O Comitê Permanente do Comitê do Partido imediatamente superior nomeará diretamente o comitê executivo, o comitê permanente, o secretário, o secretário adjunto, o comitê de inspeção, o presidente e o vice-presidente do comitê de inspeção do Comitê do Partido para o novo mandato e alocará o número e nomeará delegados para participar do congresso do Comitê do Partido superior.
Para comitês partidários de nível municipal que não foram fundidos ou consolidados e realizaram congressos para o período de 2025-2030, (i) Organizar reuniões do comitê executivo para discutir rascunhos de documentos dos congressos dos comitês partidários diretamente superiores, de acordo com os regulamentos. (ii) Com base nos padrões, condições, estrutura e número de acordo com a Diretiva do Politburo, os Comitês Permanentes dos Comitês Provinciais do Partido e dos Comitês Municipais do Partido continuam a direcionar a revisão e a conclusão do pessoal do Comitê do Partido para o período de 2025-2030 e do pessoal de delegados para participar dos Congressos do Partido dos comitês superiores do partido, garantindo a conformidade com os regulamentos.
2. Os projetos de documentos do Comitê do Partido submetidos ao congresso incluem dois relatórios principais:
+ O relatório político do Comitê do Partido é o relatório central, desempenhando um papel orientador para outros documentos; ele deve avaliar de forma abrangente, objetiva e honesta a situação, os resultados alcançados, as vantagens, as limitações, as causas e as lições aprendidas de acordo com a nova situação e os requisitos; ao mesmo tempo, absorver os pontos de vista orientadores, as políticas e as principais orientações nos projetos de documentos do 14º Congresso Nacional do Partido e de níveis superiores, prever a situação para definir direções, objetivos, metas, tarefas e soluções viáveis para o período de 2025 a 2030, prestando atenção às tarefas e soluções inovadoras com uma visão de longo prazo.
+ O relatório de revisão do Comitê do Partido deve ser combativo, promover o espírito de autocrítica e crítica; avaliar de forma correta, objetiva, abrangente e honesta os resultados da liderança, direção e organização da implementação no período de 2020 a 2025; os resultados da implementação das resoluções e conclusões da 4ª Conferência Central dos 11º, 12º e 13º mandatos associados ao estudo e ao cumprimento da ideologia, moralidade e estilo de vida de Ho Chi Minh; estipular o que os membros do Partido não têm permissão para fazer e regulamentos sobre como dar exemplos para quadros e membros do Partido, especialmente líderes; apontar claramente as causas, especialmente as causas subjetivas, das limitações, deficiências e fraquezas e identificar claramente as responsabilidades dos coletivos e dos indivíduos; ao mesmo tempo, é necessário propor planos, roteiros e medidas eficazes para corrigir e superar no período de 2025 a 2030.
3. Sobre a preparação de pessoal e eleição do Comitê do Partido:
3.1. Critérios para membros do Comitê do Partido
A seleção e a introdução de pessoal para o novo Comitê do Partido devem levar em conta a Resolução nº 26-NQ/TW, de 19 de maio de 2018, do 12º Comitê Central do Partido; os padrões de pessoal estabelecidos no Regulamento nº 89-QD/TW, de 4 de agosto de 2017, no Regulamento nº 214-QD/TW, de 2 de janeiro de 2020, do 12º Politburo, e os regulamentos do Partido e as leis estaduais. Os Comitês do Partido em todos os níveis devem basear-se nos requisitos e padrões gerais estabelecidos nesta Diretriz para especificá-los de acordo com a situação e as características de seu nível, de acordo com os regulamentos (Apêndice 1).
3.2. É hora de calcular a idade para ingressar em comitês do Partido, governo, Frente Pátria (incluindo organizações sociopolíticas)
O momento para calcular a idade de participação no Comitê do Partido (o momento para começar a organizar os Congressos do Partido em cada nível): o nível de base em abril de 2025; o nível diretamente acima do nível de base (incluindo Comitês do Partido diretamente subordinados ao Comitê Central de Segurança Pública do Partido) em junho de 2025; os Comitês do Partido de comunas, distritos e zonas especiais diretamente subordinados ao nível provincial em julho de 2025; o nível diretamente subordinado ao Governo Central em setembro de 2025.
É hora de calcular a idade para participar de cargos de liderança no Conselho Popular, Comitê Popular, Delegação da Assembleia Nacional, março de 2026
O momento de calcular a idade para participar de cargos de liderança da Frente Pátria do Vietnã (incluindo organizações sociopolíticas) é o momento dos congressos em todos os níveis de cada organização.
3.3. Idade para participar de comitês do Partido, do governo e da Frente Pátria (incluindo organizações sociopolíticas):
Os camaradas que participam do Comitê do Partido, do governo e da Frente Pátria pela primeira vez (incluindo organizações sociopolíticas) devem ter pelo menos um mandato completo de serviço restante no momento do Congresso do Partido em cada nível, no momento da eleição ou no congresso de cada organização, conforme prescrito no Ponto 3.2 acima.
Os camaradas indicados para reeleição ao Comitê do Partido devem ter pelo menos 48 meses de serviço restante na data do Congresso do Partido em cada nível. Em casos especiais, o vice-secretário do Comitê Provincial do Partido ou do Comitê Municipal do Partido deve ter pelo menos 42 meses de serviço restante (Apêndice 2).
Os quadros reeleitos para o Comité do Partido serão reeleitos para cargos de liderança no governo e na Frente Pátria (incluindo organizações políticas e sociais), mas deverão ter pelo menos 36 meses de tempo de serviço restante no momento da eleição ou congresso de cada organização. O período de eleição ou congresso de cada organização é o prescrito no Ponto 3.2 acima.
Os membros do 13º Comitê Central do Partido implementaram os regulamentos sobre idade de reeleição de acordo com a Direção de Trabalho de Pessoal do 14º Congresso do Partido.
3.4. Idade para reeleição de comitês de inspeção em todos os níveis: O Politburo designou o Comitê Central de Inspeção para especificar e orientar a direção do aumento do tempo mínimo para reeleição de comitês de inspeção de 24 meses para 42 meses (um aumento de 18 meses em comparação com os regulamentos atuais), garantindo consistência e consistência com a idade para reeleição de comitês do Partido de acordo com os regulamentos do Politburo.
Basicamente, implementar a política de arranjar um Secretário Provincial do Partido que não seja uma pessoa local
Regulamentando a estrutura e o número de membros do Comitê do Partido, membros do comitê permanente e secretários adjuntos dos Comitês do Partido, a Diretiva afirma claramente:
O Politburo exige que a estrutura do Comitê do Partido garanta a liderança direta e abrangente do Comitê do Partido sobre áreas e campos importantes; dê importância à qualidade, não a padrões mais baixos em prol da estrutura; implemente a política de que não é necessário que cada localidade, departamento ou filial tenha pessoas participando do Comitê do Partido; unifique os cargos com estruturas "rígidas" para participar do Comitê Permanente; os cargos restantes são decididos pelo Comitê do Partido de acordo com os requisitos das tarefas políticas e a situação da equipe de quadros da localidade e unidade.
A preparação de pessoal deve combinar harmoniosamente os recursos humanos locais com a mobilização e a rotação de quadros de outras localidades. Nas localidades e unidades que possuam uma estrutura de Comitê do Partido, mas ainda não tenham preparado pessoal local, o Comitê do Partido superior imediato deverá considerar e mobilizar pessoal de outras localidades que atendam aos padrões, condições e requisitos das tarefas políticas da localidade ou unidade, para introduzir e nomear para integrar o Comitê do Partido ou suplementar após o congresso.
Basicamente, implementa-se o arranjo em que o Secretário do Partido (Secretário Adjunto) é simultaneamente o Presidente do Conselho Popular nos níveis provincial e municipal. Cada membro do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido basicamente não ocupa mais do que dois cargos de liderança provincial e municipal: Secretário, Secretário Adjunto, Presidente do Conselho Popular, Presidente do Comitê Popular, Chefe da delegação da Assembleia Nacional, Presidente da Frente Pátria; os demais casos são considerados e decididos pelas autoridades competentes.
Basicamente, implementar a política de organizar secretários provinciais do Partido que não sejam pessoas locais, associada ao uso e arranjo harmonioso de recursos de pessoal local no planejamento; esforçar-se para concluí-la basicamente no nível da comuna e incentivar a implementação para outras posições.
Designar, organizar novos trabalhos ou apresentar candidatos para eleição em outras localidades, agências e unidades para camaradas que são secretários do partido em nível de base e equivalente ou superior e que ocuparam o cargo por mais de 2 mandatos consecutivos (8 anos ou mais) em uma localidade, agência ou unidade.
Esforçar-se para atingir uma taxa de membros femininos do Comitê do Partido de 15% ou mais e ter quadros femininos no Comitê Permanente; esforçar-se para obter uma taxa de quadros jovens (com menos de 42 anos para níveis provinciais e comunais) de 10% ou mais (calculada para todo o mandato); esforçar-se para obter uma taxa de quadros com qualificações científicas e tecnológicas de cerca de 5%; a taxa de membros do Comitê do Partido que são minorias étnicas deve ser consistente com as características, estrutura étnica e condições específicas de cada localidade, agência e unidade.
Os comitês e chefes do Partido em todos os níveis com autoridade devem desenvolver proativamente planos específicos para treinar, fomentar, rotacionar, mobilizar, promover e organizar quadros femininos, quadros jovens, quadros de minorias étnicas e quadros com qualificações científicas e tecnológicas em cargos com uma estrutura para participar do comitê do Partido do novo mandato, de acordo com os regulamentos.
Esforçar-se para renovar pelo menos 1/3 do número total de membros do Comitê do Partido durante o mandato (não aplicável a Comitês do Partido fundidos ou consolidados). Implementar a estrutura de três faixas etárias nos Comitês do Partido em todos os níveis e esforçar-se para implementá-la no Comitê Permanente e no Comitê Permanente do Comitê do Partido.
No início do mandato, os locais que não elegeram número, proporção e estrutura suficientes de comitês do Partido de acordo com esta diretriz, devem preparar proativamente o pessoal durante o mandato para completar e suplementar de acordo com os regulamentos.
A Comissão Militar Central, o Comitê Central de Segurança Pública do Partido e os Comitês Permanentes dos Comitês do Partido diretamente subordinados ao Comitê Central deverão, com base nesta diretiva e regulamentos relacionados, fornecer orientação específica sobre a estrutura do Comitê do Partido, a proporção de quadros jovens, quadros femininos, quadros de minorias étnicas, quadros com qualificações científicas e tecnológicas participando do Comitê do Partido e a inovação do Comitê do Partido para Comitês do Partido nas forças armadas, empresas, agências e unidades afiliadas com características especiais para atender aos requisitos de tarefas e situações práticas.
Com base nos padrões, condições e situação da equipe de quadros, o congresso decide o número de membros do Comitê do Partido; o novo Comitê do Partido decide o número de membros do Comitê Permanente e Secretários Adjuntos do Comitê do Partido com base nos regulamentos da autoridade competente.
É hora de realizar congressos partidários em todos os níveis
O congresso dos membros do partido ou congressos dos delegados em nível de base não deve exceder 2 dias, a serem concluídos antes de 30 de junho de 2025. Os congressos dos delegados dos comitês de base do partido diretamente superiores e dos comitês do partido de comunas, distritos e zonas especiais não devem exceder 2 dias, a serem concluídos antes de 31 de agosto de 2025. Os congressos dos delegados dos comitês do partido diretamente subordinados ao Comitê Central não devem exceder 4 dias (para locais onde os congressos são realizados com 2 conteúdos, o tempo pode ser menor), a serem concluídos antes de 31 de outubro de 2025.
O tempo da reunião preparatória está incluído no tempo do congresso, para superiores diretos de nível básico e acima, não mais que meio dia.
É hora de organizar congressos modelo: superiores diretos no nível de base no início do terceiro trimestre de 2025; diretamente abaixo do nível Central no terceiro trimestre de 2025.
A consolidação e adição de membros do Comitê do Partido e do Comitê Permanente para o mandato de 2020-2025 são implementadas de acordo com a Conclusão nº 128-KL/TW de 7 de março de 2025 do Politburo sobre política de trabalho de pessoal...
A Diretiva nº 45 também estabelece claramente o trabalho de preparação de documentos do congresso e organização de discussões, o trabalho de preparação de pessoal e eleição de Comitês do Partido, a estrutura e o número de membros do Comitê do Partido, membros do Comitê Permanente e Secretários Adjuntos dos Comitês do Partido, procedimentos de pessoal do Comitê do Partido, realização de eleições em congressos, a estrutura e o número de delegados e a eleição de delegados para participar de congressos em níveis mais altos; organização da implementação...
De acordo com a VNA
Fonte: https://baochinhphu.vn/bo-chinh-tri-ban-hanh-chi-thi-moi-ve-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-102250414225805741.htm
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