O Politburo emitiu uma nova Diretiva sobre Congressos Partidários em todos os níveis.

Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị mới về đại hội đảng bộ các cấp- Ảnh 1. — Delegados votam para aprovar o projeto de Resolução do Congresso. Foto: VNA

Esta Diretiva substitui a Diretiva nº 35-CT/TW, de 14 de junho de 2024, do Politburo, sobre congressos partidários a todos os níveis, com vista ao 16º Congresso Nacional do Partido; e a Conclusão nº 118-KL/TW, de 18 de janeiro de 2025, do Politburo, que ajusta e complementa alguns pontos da Diretiva nº 35-CT/TW, de 14 de junho de 2024, do Politburo.

De acordo com a Diretiva nº 45, o 14º Congresso Nacional do Partido, realizado no início de 2026, é um importante evento político do Partido e um grande evento para o país; um marco especial no caminho do desenvolvimento, inaugurando uma nova era, "a era da ascensão nacional", "autonomia, autoconfiança, autossuficiência, autofortalecimento, orgulho nacional"; ao mesmo tempo, é o momento de realizar vigorosamente uma revolução abrangente e sincronizada na organização e racionalização do aparato organizacional, aprimorando a eficiência, a eficácia e a eficiência do sistema político.

O Congresso analisou a implementação quinquenal da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido; resumiu uma série de questões teóricas e práticas sobre o processo de renovação de orientação socialista nos últimos 40 anos no Vietnã; resumiu o trabalho de construção do Partido e a implementação da Carta do Partido; avaliou a implementação quinquenal da Estratégia Decenal de Desenvolvimento Socioeconômico 2021-2030, as diretrizes e tarefas para o desenvolvimento socioeconômico no período quinquenal de 2026-2030 e nos anos subsequentes; e elegeu o 14º Comitê Central do Partido para o mandato de 2026-2031.

Os Congressos do Partido em todos os níveis para o mandato de 2025-2030 são uma ampla atividade política, que ocorre no contexto de muitas conquistas importantes, notáveis e abrangentes alcançadas pelo nosso país nas áreas de: construção e retificação do Partido e do sistema político; combate à corrupção, ao desperdício e à negatividade; desenvolvimento socioeconômico, defesa nacional, segurança e relações exteriores. O papel, o potencial, a posição e o prestígio internacional do nosso país continuam a ser fortalecidos; a força da grande unidade nacional é fortemente promovida; a confiança do povo no Partido é cada vez mais consolidada e fortalecida...

1. Os congressos partidários em todos os níveis realizam os seguintes quatro trabalhos:

(1) Resumir a implementação da resolução do Congresso do Partido para o mandato de 2020-2025 e determinar as direções, metas, tarefas e soluções para o mandato de 2025-2030.

(2) Discutir e contribuir com opiniões para os projetos de documentos do 14º Congresso Nacional do Partido e documentos do congresso do Comitê do Partido diretamente superior.

(3) Eleger o Comitê Executivo do Partido para o mandato de 2025 - 2030.

(4) Eleição de delegados para participar no congresso do Comité do Partido a um nível superior.

Nos locais onde houver dificuldades reais na preparação de pessoal, e se o Comitê do Partido competente concordar, o congresso com conteúdo 3 não prosseguirá com a eleição do novo Comitê do Partido.

Os comitês do partido das províncias e das cidades administradas centralmente são fundidos e consolidados; Comitês partidários de comunas, distritos e zonas especiais diretamente subordinadas ao nível provincial (incluindo comunas não fundidas, comunas sujeitas a fusão ou consolidação que já realizaram congressos), comitês partidários (células partidárias) fundidos, consolidados ou recém-criados de acordo com as políticas, resoluções e conclusões do Comitê Central do Partido, do Politburo e do Secretariado do 13º mandato sobre a organização e racionalização do aparato organizacional de agências e unidades no sistema político, seguidos de um congresso com dois objetivos (resumir a implementação da resolução do congresso para o mandato de 2020-2025 com base no conteúdo das resoluções dos congressos dos comitês partidários e células partidárias antes da fusão ou consolidação; determinar as diretrizes, metas, tarefas e soluções para o mandato de 2025-2030 e discutir e contribuir com opiniões para os projetos de documentos do 14º Congresso do Partido, os projetos de documentos do congresso no nível imediatamente superior), sem a eleição de um novo comitê partidário para o mandato e uma delegação para participar do congresso. em um nível superior.

O Comitê Permanente do Comitê do Partido imediatamente superior nomeará diretamente o comitê executivo, o comitê permanente, o secretário, o vice-secretário, o comitê de inspeção, o presidente e o vice-presidente do comitê de inspeção do Comitê do Partido para o novo mandato e alocará o número e nomeará os delegados para participar do congresso do Comitê do Partido superior.

Para os comitês partidários de nível comunal que não foram fundidos ou consolidados e que realizaram congressos para o mandato de 2025-2030, (i) Organizar reuniões do comitê executivo para discutir as minutas dos documentos dos congressos dos comitês partidários diretamente superiores, de acordo com os regulamentos. (ii) Com base nos padrões, condições, estrutura e número de participantes, conforme a Diretiva do Politburo, os Comitês Permanentes dos Comitês Partidários Provinciais e dos Comitês Partidários Municipais continuarão a orientar a revisão e a conclusão da lista de pessoal dos Comitês Partidários para o mandato de 2025-2030 e a lista de delegados que participarão dos Congressos Partidários dos comitês partidários superiores, garantindo a conformidade com os regulamentos.

2. Os documentos preliminares do Comitê do Partido submetidos ao congresso incluem dois relatórios principais:

O relatório político do Comitê do Partido é o documento central, servindo de guia para os demais; deve avaliar de forma abrangente, objetiva e honesta a situação, os resultados alcançados, as vantagens, as limitações, as causas e as lições aprendidas, considerando o novo contexto e as novas exigências; ao mesmo tempo, deve incorporar os pontos de vista, as políticas e as principais diretrizes presentes nos documentos preliminares do 14º Congresso Nacional do Partido e de instâncias superiores, projetando a situação para definir rumos, metas, objetivos, tarefas e soluções viáveis para o período de 2025 a 2030, priorizando tarefas e soluções inovadoras com uma visão de longo prazo.

O relatório de revisão do Comitê do Partido deve ser combativo, promover o espírito de autocrítica e crítica; avaliar de forma correta, objetiva, abrangente e honesta os resultados da liderança, direção e organização da implementação no mandato de 2020-2025; os resultados da implementação das resoluções e conclusões da 4ª Conferência Central dos mandatos 11, 12 e 13, relacionadas ao estudo e à observância da ideologia, moral e estilo de vida de Ho Chi Minh; estipular o que os membros do Partido não podem fazer e as normas para dar o exemplo aos quadros e membros do Partido, especialmente aos líderes; apontar claramente as causas, especialmente as subjetivas, das limitações, deficiências e fragilidades e identificar claramente as responsabilidades dos coletivos e dos indivíduos; ao mesmo tempo, é necessário propor planos, roteiros e medidas eficazes para corrigir e superar as deficiências no mandato de 2025-2030.

3. Relativamente à preparação de pessoal e à eleição do Comité Partidário:

3.1. Critérios para membros do Comitê do Partido

A seleção e a nomeação de pessoal para o novo Comitê do Partido devem levar em consideração a Resolução nº 26-NQ/TW, de 19 de maio de 2018, do 12º Comitê Central do Partido; os padrões de quadro estabelecidos no Regulamento nº 89-QD/TW, de 4 de agosto de 2017, no Regulamento nº 214-QD/TW, de 2 de janeiro de 2020, do 12º Politburo, bem como os regulamentos do Partido e as leis do Estado. Os Comitês do Partido em todos os níveis devem basear-se nos requisitos e padrões gerais estabelecidos nesta Diretiva para especificá-los de acordo com a situação e as características de seu nível, conforme os regulamentos (Anexo 1).

3.2. Momento para calcular a idade para ingressar em comitês partidários, governo, Frente da Pátria (incluindo organizações sociopolíticas)

O momento para calcular a idade de participação no Comitê do Partido (o momento de começar a organizar os Congressos do Partido em cada nível) é o seguinte: nível de base em abril de 2025; nível imediatamente acima do nível de base (incluindo os Comitês do Partido diretamente subordinados ao Comitê Central do Partido de Segurança Pública) em junho de 2025; Comitês do Partido de comunas, distritos e zonas especiais diretamente subordinados ao nível provincial em julho de 2025; nível diretamente subordinado ao Governo Central em setembro de 2025.

Hora de calcular a idade para participar em cargos de liderança no Conselho Popular, no Comitê Popular e na Delegação da Assembleia Nacional em março de 2026.

O momento para calcular a idade para participar de cargos de liderança na Frente da Pátria do Vietnã (incluindo organizações sociopolíticas) é o período dos congressos em todos os níveis de cada organização.

3.3. Idade para participar em comissões do Partido, no governo e na Frente da Pátria (incluindo organizações sociopolíticas):

Os camaradas que participam pela primeira vez no Comité do Partido, no governo e na Frente da Pátria (incluindo organizações sociopolíticas) devem ter pelo menos um mandato completo de serviço restante no momento do Congresso do Partido em cada nível, no momento da eleição ou no congresso de cada organização, conforme prescrito no Ponto 3.2 acima.

Os camaradas indicados para reeleição ao Comitê do Partido devem ter pelo menos 48 meses de serviço restantes no momento do Congresso do Partido em cada nível. Em casos especiais, o vice-secretário do Comitê Provincial do Partido ou do Comitê Municipal do Partido deve ter pelo menos 42 meses de serviço restantes (Anexo 2).

Os quadros reeleitos para o Comitê do Partido serão reeleitos para cargos de liderança no governo e na Frente da Pátria (incluindo organizações políticas e sociais), mas devem ter pelo menos 36 meses de tempo de trabalho restante no momento da eleição ou do congresso de cada organização. O momento da eleição ou do congresso de cada organização é o prescrito no Ponto 3.2 acima.

Os membros do 13º Comitê Central do Partido implementaram as normas sobre a idade de reeleição de acordo com a Diretriz de Trabalho de Pessoal do 14º Congresso do Partido.

3.4. Idade para reeleição das comissões de inspeção em todos os níveis: O Politburo designou a Comissão Central de Inspeção para especificar e orientar a direção do aumento do tempo mínimo para reeleição das comissões de inspeção de 24 meses para 42 meses (um aumento de 18 meses em comparação com os regulamentos atuais), garantindo consistência e coerência com a idade para reeleição dos comitês do Partido, de acordo com os regulamentos do Politburo.

Basicamente, implementar a política de nomear um Secretário do Partido provincial que não seja uma pessoa local.

A Diretiva, que regulamenta a estrutura e o número de membros dos Comitês Partidários, dos membros dos Comitês Permanentes e dos Secretários Adjuntos dos Comitês Partidários, afirma claramente:

O Politburo exige que a estrutura do Comitê do Partido assegure a liderança direta e abrangente do Comitê sobre áreas e campos importantes; priorize a qualidade, sem rebaixar os padrões em prol da estrutura; implemente a política de que não é necessário que cada localidade, departamento ou filial tenha representantes participando do Comitê do Partido; unifique os cargos com estruturas "rígidas" para participação no Comitê Permanente, sendo os demais cargos definidos pelo Comitê do Partido de acordo com as necessidades das tarefas políticas e a situação da equipe de quadros da localidade e da unidade.

A preparação de pessoal deve combinar harmoniosamente os recursos humanos locais com a mobilização e rotação de quadros de outros locais. Nas localidades e unidades que possuem uma estrutura de Comitê do Partido, mas que ainda não prepararam pessoal local, o Comitê do Partido imediatamente superior deverá considerar e mobilizar pessoal de outros locais que atenda aos padrões, condições e requisitos das tarefas políticas da localidade ou unidade, para introduzi-lo e nomeá-lo para integrar o Comitê do Partido ou complementá-lo após o congresso.

Basicamente, o sistema prevê que o Secretário do Partido (Secretário Adjunto) também ocupe o cargo de Presidente do Conselho Popular nos níveis provincial e municipal. Cada membro do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido não pode ocupar mais de dois cargos de liderança nos níveis provincial e municipal: Secretário, Secretário Adjunto, Presidente do Conselho Popular, Presidente do Comitê Popular, Chefe da Delegação da Assembleia Nacional, Presidente da Frente da Pátria; outros casos são analisados e decididos pelas autoridades competentes.

Basicamente, implementar a política de designar secretários do Partido provinciais que não sejam da região, associada ao uso e à alocação harmoniosa de recursos humanos locais no planejamento; esforçar-se para concluir essa política em nível de comuna e incentivar sua implementação em outros cargos.

Atribuir, organizar novos trabalhos ou apresentar candidatos para eleições em outras localidades, agências e unidades para camaradas que sejam secretários do partido na base ou em cargos equivalentes ou superiores e que tenham ocupado o cargo por mais de 2 mandatos consecutivos (8 anos ou mais) em uma localidade, agência ou unidade.

Esforçar-se para alcançar uma taxa de 15% ou mais de mulheres nos Comitês do Partido e ter quadros femininos no Comitê Permanente; esforçar-se por uma taxa de quadros jovens (com menos de 42 anos para os níveis provincial e municipal) de 10% ou mais (calculada para todo o mandato); esforçar-se por uma taxa de quadros com qualificações científicas e tecnológicas de cerca de 5%; a taxa de membros dos Comitês do Partido que pertencem a minorias étnicas deve ser compatível com as características, a estrutura étnica e as condições específicas de cada localidade, agência e unidade.

Os comitês e chefes do partido em todos os níveis com autoridade devem desenvolver proativamente planos específicos para treinar, fomentar, rotacionar, mobilizar, promover e organizar quadros femininos, jovens quadros, quadros de minorias étnicas e quadros com qualificações científicas e tecnológicas em cargos com uma estrutura que lhes permita participar do comitê do partido do novo mandato, de acordo com os regulamentos.

Esforce-se para renovar pelo menos 1/3 do número total de membros do Comitê do Partido durante o mandato (não aplicável a Comitês do Partido fundidos ou consolidados). Implemente a estrutura de três faixas etárias nos Comitês do Partido em todos os níveis e esforce-se para implementá-la no Comitê Permanente e no Comitê Permanente do Comitê do Partido.

No início do mandato, as localidades que não tiverem eleito o número, a proporção e a estrutura suficientes de comissões partidárias de acordo com esta diretiva, deverão preparar proativamente o pessoal durante o mandato para completar e complementar o número de membros, conforme as normas.

A Comissão Militar Central, o Comitê Central do Partido para a Segurança Pública e os Comitês Permanentes dos Comitês do Partido diretamente subordinados ao Comitê Central deverão, com base nesta diretiva e nos regulamentos relacionados, fornecer orientações específicas sobre a estrutura do Comitê do Partido, a proporção de jovens quadros, quadros femininos, quadros de minorias étnicas, quadros com qualificações científicas e tecnológicas que participam do Comitê do Partido e a inovação do Comitê do Partido para Comitês do Partido nas forças armadas, empresas, agências e unidades afiliadas com características especiais para atender aos requisitos das tarefas e situações práticas.

Com base nos padrões, condições e situação da equipe de quadros, o congresso decide o número de membros do Comitê do Partido; o novo Comitê do Partido decide o número de membros do Comitê Permanente e de Secretários Adjuntos do Comitê do Partido com base nos regulamentos da autoridade competente.

Chegou a hora de realizar congressos partidários em todos os níveis.

Os congressos de membros do partido ou congressos de delegados a nível de base não devem exceder 2 dias, devendo ser concluídos antes de 30 de junho de 2025. Os congressos de delegados dos comitês partidários de base diretamente superiores e dos comitês partidários de comunas, distritos e zonas especiais não devem exceder 2 dias, devendo ser concluídos antes de 31 de agosto de 2025. Os congressos de delegados dos comitês partidários diretamente subordinados ao Comitê Central não devem exceder 4 dias (para locais onde os congressos são realizados com 2 sessões, o tempo pode ser menor), devendo ser concluídos antes de 31 de outubro de 2025.

O tempo para reuniões preparatórias está incluído no tempo do congresso, e para superiores diretos no nível de base e acima, não pode ultrapassar meio dia.

Hora de organizar congressos modelo: diretamente subordinados ao nível de base no início do terceiro trimestre de 2025; diretamente subordinados ao nível central no terceiro trimestre de 2025.

A consolidação e a adição de membros do Comitê do Partido e do Comitê Permanente para o mandato de 2020-2025 são implementadas de acordo com a Conclusão nº 128-KL/TW, de 7 de março de 2025, do Politburo sobre política de trabalho de pessoal...

A Diretiva nº 45 também define claramente o trabalho de preparação dos documentos do congresso e organização das discussões, o trabalho de preparação do pessoal e eleição dos Comitês do Partido, a estrutura e o número de membros dos Comitês do Partido, membros do Comitê Permanente e Secretários Adjuntos dos Comitês do Partido, os procedimentos de pessoal dos Comitês do Partido, a realização de eleições nos congressos, a estrutura e o número de delegados e a eleição de delegados para participar dos congressos em níveis superiores; organização da implementação...

De acordo com a VNA

Fonte: https://baochinhphu.vn/bo-chinh-tri-ban-hanh-chi-thi-moi-ve-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-102250414225805741.htm