Uma oportunidade de ouro para as ferrovias.

Projetos de bilhões de dólares

Com um investimento inicial total superior a 194 trilhões de VND (cerca de 7,94 bilhões de dólares), o projeto ferroviário Lao Cai - Hanói - Hai Phong é o maior projeto ferroviário depois da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul (67,3 bilhões de dólares). Os preparativos para o projeto estão sendo acelerados com urgência para cumprir o prazo de início da construção de toda a linha no final de dezembro de 2025, conforme determinado pelo Primeiro-Ministro. Para agilizar o processo de avaliação a tempo de sua apresentação à Assembleia Nacional na próxima sessão de fevereiro, os procedimentos de investimento do projeto estão sendo completamente acelerados. Espera-se que, após a Assembleia Nacional se reunir para emitir uma resolução aprovando a política de investimento do projeto, o relatório do estudo de viabilidade seja aprovado no terceiro trimestre de 2025 para concluir o projeto técnico, selecionar um empreiteiro para um pacote de construção e iniciar o projeto no final de 2025.

De acordo com o plano proposto pelo Ministério dos Transportes, a ferrovia Lao Cai - Hanói - Hai Phong tem uma extensão total de mais de 403 km, incluindo a linha principal de 388,1 km e 2 ramais de 15 km (o ramal que liga a estação Nam Dinh Vu à área portuária de Dinh Vu tem 7,3 km de extensão; o ramal que liga à estação Yen Vien tem 7,7 km de extensão). O projeto atravessa 9 províncias e cidades, incluindo: Lao Cai, Yen Bai , Phu Tho, Vinh Phuc, Hanói, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong e Hai Phong. O ponto de partida é na cidade de Lao Cai, no entroncamento ferroviário entre a nova estação de Lao Cai e a estação Ha Khau Bac (China). O ponto final é na área portuária de Lach Huyen, na cidade de Hai Phong.

Os próximos 10 anos representam uma oportunidade de ouro para as ferrovias, com centenas de bilhões de dólares em recursos investidos, o que mudará fundamentalmente o panorama da indústria ferroviária do Vietnã.

FOTO: DESENVOLVENDO COM IA

O projeto em questão é uma ferrovia de primeira classe, via dupla, com bitola de 1.435 mm; velocidade projetada de 160 km/h para trens de passageiros e 120 km/h para trens de carga na rota principal, da estação de Lao Cai à estação de Nam Hai Phong ; 80-120 km/h nos trechos de conexão e ramais. O sistema de bilhetes eletrônicos utiliza tecnologia avançada e moderna de cartões magnéticos, capaz de integrar e conectar diversos tipos de bilhetes, proporcionando pagamentos convenientes aos usuários; e com capacidade para desenvolver e aplicar novas tecnologias no futuro.

O Ministério dos Transportes propôs um investimento preliminar total de mais de 194 trilhões de VND, provenientes do provável patrocinador do capital, o Banco de Exportação e Importação da China (China Eximbank). Desse montante, a contrapartida é de aproximadamente 60 trilhões de VND, destinada a itens como custos de gestão do projeto, consultoria, indenizações, apoio e reassentamento. O empréstimo do governo chinês, de cerca de 134 trilhões de VND, será utilizado para itens como custos de construção; equipamentos, veículos; custos de consultoria de projeto; supervisão da construção; e contingências. O período previsto para a execução do projeto é de 6 anos a partir da data de entrada em vigor do Contrato de Empréstimo.

Em relação ao traçado proposto, o objetivo é "garantir o percurso mais curto e direto possível", limitar a quantidade de desmatamento, evitar áreas densamente povoadas e minimizar o impacto sobre as estruturas existentes. Pretende-se também assegurar uma ligação conveniente com os centros urbanos, áreas funcionais importantes e interligar as linhas ferroviárias na área central de Hanói com as linhas que ligam a China.

2 importantes "eixos da espinha dorsal"

Segundo o vice-ministro dos Transportes, Nguyen Danh Huy, esta linha ferroviária é um dos dois eixos principais da estratégia de desenvolvimento ferroviário do Vietnã, juntamente com a linha ferroviária Norte-Sul. Trata-se também de um projeto estratégico de infraestrutura de transporte no âmbito da iniciativa econômica "Dois Corredores, Uma Faixa" entre o Vietnã e a China e da iniciativa "Um Cinturão, Uma Rota" entre a China e a ASEAN. Com o corredor ao longo da rota atravessando centros urbanos, zonas econômicas, grandes parques industriais, postos de fronteira internacionais e portos marítimos internacionais no norte, Lao Cai - Hanói - Hai Phong também representa a rota mais curta para o transporte de mercadorias da região sudoeste da China para portos marítimos internacionais. Ao mesmo tempo, facilita a conexão de parques industriais, zonas econômicas e áreas turísticas com os postos de fronteira internacionais em Lao Cai e os portos marítimos internacionais em Hai Phong, conectando-se à rede ferroviária internacional através da China e da Europa.

A estação Cao Xa (Hai Duong) inaugura a linha ferroviária internacional para a China em 2 de maio de 2024.

FOTO: VIET HUNG

O Dr. Phan Le Binh, Representante Chefe do Escritório de Consultoria da OCG no Japão, avaliou o projeto como tendo importância estratégica para o desenvolvimento socioeconômico das províncias montanhosas do norte. "O objetivo da rota é transportar tanto passageiros quanto mercadorias, mas se o foco principal for o transporte de carga, ela ajudará a circular mercadorias do porto de Hai Phong através de importantes zonas econômicas para o norte e através da fronteira com a China. Além de compartilhar a carga na estrada, esta rota também aumenta o volume de transporte de carga no eixo Hai Phong-Hanói, ao norte, graças à capacidade de transportar grandes volumes, reduzindo custos de transporte e emissões...", disse o Sr. Binh.

No entanto, com uma escala muito grande, próxima de 8 bilhões de dólares, o Sr. Binh afirmou que o projeto apresenta muitos desafios importantes que precisam ser previstos, como o controle do andamento da construção, a prevenção de estouros de orçamento prolongados, as dificuldades na limpeza do terreno e o relevo acidentado da região montanhosa do norte...

Pronto para a indústria ferroviária

A busca gradual pela autossuficiência tecnológica e o desenvolvimento da indústria ferroviária, com a consequente redução da dependência de países estrangeiros, são objetivos cruciais na política de investimentos para a construção de linhas ferroviárias de alta velocidade. Essa é uma necessidade urgente para a modernização do setor ferroviário, que já tem mais de 100 anos. Atualmente, a ferrovia conta com apenas duas instalações industriais, as fábricas ferroviárias de Gia Lam e Di An, responsáveis pela construção, modernização, reforma, reparo e manutenção de todos os tipos de vagões para o transporte de passageiros e cargas. Dominar a tecnologia moderna é um caminho longo e desafiador, mas perfeitamente viável.

A Autoridade Ferroviária do Vietnã (Ministério dos Transportes) está pesquisando e desenvolvendo um projeto para orientar o desenvolvimento da indústria ferroviária vietnamita até 2030, com uma visão para 2045, com o objetivo de fornecer uma orientação geral para o desenvolvimento da indústria ferroviária, o nível de domínio tecnológico e a localização; propondo a emissão de mecanismos e políticas para o desenvolvimento da indústria ferroviária e indústrias de apoio.

O Sr. Dang Sy Manh, Presidente do Conselho de Administração da Vietnam Railways Corporation (VNR), avaliou que a ferrovia Lao Cai - Hanói - Hai Phong, que liga a China, juntamente com o histórico projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul, aprovado pela Assembleia Nacional para o final de 2024, concretizou a principal política do Partido e do Estado para o desenvolvimento de uma infraestrutura ferroviária moderna, integrada e sustentável. Segundo o líder da VNR, o setor ferroviário está pronto para aproveitar as amplas oportunidades que se apresentam. Nos últimos anos, o setor ferroviário modernizou todos os vagões antigos, substituindo-os por vagões de alta qualidade. As empresas ferroviárias também receberam encomendas e produziram equipamentos para as ferrovias chinesas, além de estarem pesquisando equipamentos para ferrovias urbanas nacionais.

As lições da Coreia mostram que, após receber a transferência de tecnologia ferroviária de alta velocidade da França, o país conseguiu administrar e operar a primeira linha ferroviária de alta velocidade, com 417 km de extensão, ligando Seul a Busan, desde 2004. Com base nisso, a Coreia pesquisou, dominou a tecnologia de fabricação e colocou em operação o trem de alta velocidade KTX-Sancheon, com velocidade comercial de 300 km/h, em 2022.

O Sr. Manh afirmou que, para desenvolver a indústria mecânica ferroviária, é necessário identificar claramente o mercado futuro, quais partes podem ser localizadas imediatamente e quais partes exigem transferência de tecnologia, importação temporária e posterior transição gradual para pesquisa e produção. Em princípio, o desenvolvimento de uma indústria requer um mercado; é impossível produzir produtos para um único projeto. Portanto, é necessário identificar claramente quais produtos atendem ao mercado interno, quais podem ser exportados, etc. A partir daí, planejar a expansão da pesquisa e produção. O Vietnã pode dominar e localizar completamente a fabricação de vagões, sistemas de alimentação elétrica e sistemas de informação e sinalização, além de ser totalmente autônomo na operação, manutenção e produção de alguns componentes de reposição. Além disso, muitas outras empresas nacionais já manifestaram interesse e estão prontas para participar da indústria de apoio ferroviário quando a linha for concluída.

Ferrovia de alta velocidade Norte-Sul

construir.

De acordo com a proposta do Ministério dos Transportes, a ferrovia Lao Cai - Hanói - Hai Phong transportará passageiros e mercadorias na mesma rota. A distância entre as estações na área central é superior a 5 km. O projeto prevê a construção de 30 estações, incluindo 3 estações ferroviárias, 13 estações mistas e 14 estações técnicas; a distância média entre as estações é de 13,4 km.

A velocidade de projeto prevista é de 160 km/h no trecho principal entre a estação de Lao Cai e a estação do porto de Lach Huyen, 80 km/h no trecho entre Lao Cai e a junção ferroviária, incluindo os ramais, e 120 km/h no trecho ferroviário que atravessa o entroncamento de Hanói, coincidindo com a ferrovia do Cinturão Oriental.

Para garantir a eficiência do investimento, o projeto deverá ser dividido em duas fases. Fase 1 (até 2030): conclusão da construção de toda a linha férrea Lao Cai - Hanói - Hai Phong em via única, com a desocupação do terreno. Fase 2 (após 2050): conclusão da construção de toda a linha férrea em via dupla e construção do ramal Nam Hai Phong - Nam Dinh Vu.