Ainda há contradições sobrepostas no nível jurídico.

Atender basicamente aos requisitos de desenvolvimento socioeconômico

Na tarde de 1º de novembro, na sessão de discussão socioeconômica, o Ministro da Justiça Le Thanh Long relatou e esclareceu informações sobre uma série de questões levantadas pelos delegados relacionadas ao Relatório nº 587, de 20 de outubro de 2023, do Governo sobre os resultados da revisão do sistema de documentos legais que implementam a Resolução nº 101/2023/QH15, 5ª Sessão, 15ª Assembleia Nacional.

O Sr. Long disse que o Grupo de Trabalho do Governo que revisa o sistema de documentos legais de acordo com a Resolução nº 101 fez grandes esforços e acessou proativamente informações de muitas fontes diferentes: relatórios de ministérios, localidades, grupo de trabalho do Primeiro Ministro para remover dificuldades e obstáculos; registrou e transcreveu recomendações e as filtrou no relatório de resultados da revisão...

O grupo de trabalho do Governo também sintetizou opiniões de delegações da Assembleia Nacional, resultados de supervisão do Conselho das Nacionalidades e comissões da Assembleia Nacional relacionadas ao trabalho de elaboração e promulgação de documentos legais...

Em relação aos resultados do monitoramento, o Sr. Long disse que a revisão mostrou que o sistema jurídico atende basicamente aos requisitos de desenvolvimento socioeconômico e garante a defesa e a segurança nacionais.

Ministro da Justiça Le Thanh Long.

Há uma série de problemas e deficiências mencionados no relatório, incluindo conflitos e sobreposições no âmbito jurídico. Há conflitos, sobreposições e deficiências, mas se os estudarmos como um todo, as recomendações são um tanto imprecisas.

Por exemplo, recomendações relacionadas a regulamentações sobre grupos de projetos de componentes sob a Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei da Construção em 2020 e o Decreto 99/2021 sobre gestão de pagamento e liquidação de projetos usando capital de investimento público.

A opinião de especialistas sugere que cálculos adicionais são necessários para determinar se isso é preciso; no entanto, também há questões de perspectiva e política quando lidamos com documentos legais específicos.

Por exemplo, há propostas para alterar e complementar a Cláusula 2, Artigo 68 da Lei de Investimento Público, que estipula o prazo para implementação e desembolso do capital do plano anual de investimento público.

No entanto, a opinião de revisão do Comitê de Leis é que esta é uma questão de política e a Assembleia Nacional também a considerou com muito cuidado ao considerar votar para aprová-la, com a mentalidade de que se a descentralização para o nível municipal for feita conforme proposto, isso poderia afetar a qualidade, o progresso e a eficácia dos projetos de investimento...

Em nome do grupo de trabalho do Governo, o Ministro da Justiça propôs que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional fortaleça seu papel, especialmente seu papel constitucional de explicar violações legais dentro de sua jurisdição.

Em relação a outras recomendações dos Deputados da Assembleia Nacional relacionadas ao trabalho de construção, aperfeiçoamento e aumento de capacidade, o Grupo de Trabalho as receberá para aconselhar o Governo dentro do escopo, funções e tarefas de sua autoridade.

Analisar as causas de documentos conflitantes e sobrepostos

Anteriormente, na sessão de discussão no início desta tarde, ao fazer comentários sobre os resultados da revisão do sistema de documentos legais de acordo com as disposições da Resolução nº 101, o deputado da Assembleia Nacional Nguyen Thi Hong Hanh (delegação da Cidade de Ho Chi Minh) apreciou muito a determinação do Governo, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e dos Comitês da Assembleia Nacional, especialmente a positividade e a responsabilidade do Comitê Permanente do Grupo de Trabalho do Governo com 523 documentos legais que foram revisados ​​com 22 áreas-chave e outras áreas, e basicamente concluídos em um curto espaço de tempo.

De acordo com o relatório de revisão, apenas 6,5% dos documentos legais apresentam conflitos e sobreposições, a maioria dos quais com deficiências e problemas, concentrados em documentos infralegais.

No entanto, o delegado Hanh sugeriu que o relatório deveria analisar mais especificamente as causas subjetivas dessa situação, que ocorre porque a agência de redação não implementou rigorosamente o processo de promulgação de documentos legais, ou a coleta de opiniões não é completa, ou a avaliação do impacto da política não é aprofundada, é formalista, ou a aceitação e explicação das agências de redação às vezes são subjetivas?

"É necessário esclarecer essas causas para encontrar soluções nos próximos tempos", sugeriu a delegada.

Em relação aos resultados da revisão, os delegados constataram que, embora os resultados da revisão tenham sido muito positivos, eles não refletem totalmente a imagem do nosso sistema de documentos legais, portanto é necessário continuar a revisão.

Delegado da Assembleia Nacional Nguyen Thi Hong Hanh.

Falando no debate com opiniões de que a qualidade do sistema jurídico ainda tem muitas contradições e sobreposições, o deputado da Assembleia Nacional Do Duc Hien (delegação da Cidade de Ho Chi Minh) declarou que o pedido da Assembleia Nacional para revisar o sistema jurídico é oportuno para propor emendas e encontrar soluções para melhorar não apenas a elaboração de leis, mas também a organização da aplicação da lei.

O Delegado Do Duc Hien destacou que, com um grande volume de revisão, abrangendo mais de 500 documentos, incluindo documentos legais e sublegais, não foi encontrado nenhum conteúdo contrário às políticas do Partido, às disposições da Constituição e aos tratados internacionais. Isso fica claro no relatório do Governo, bem como nos pareceres independentes dos órgãos da Assembleia Nacional.

Embora existam alguns conteúdos contraditórios e sobrepostos, eles não são muitos e se devem principalmente a inadequações e desatualizações em relação à realidade.

O Sr. Hien também disse que, em cada conteúdo em que foram encontrados conflitos ou sobreposições, havia soluções bastante específicas em termos de conteúdo, progresso e métodos de implementação.

Entre elas, há conteúdos relacionados a leis que devem ser tratados imediatamente nesta sessão, e há assuntos que já constam no programa legislativo e no plano do ano ou período. Em relação aos documentos de subleis, o Governo também se comprometeu a direcionar emendas imediatas. Além disso, durante a revisão, não houve solicitações urgentes que precisem ser tratadas, nem houve necessidade de usar uma lei para alterar muitas leis.

O Sr. Hien enfatizou a importância da revisão jurídica e sugeriu que a revisão do sistema de documentos jurídicos não deveria parar aqui, mas deveria ser realizada em lotes, mas regularmente, e os resultados da revisão deveriam ser usados ​​como dados de entrada para pesquisa e melhoria jurídica .

Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/bo-truong-le-thanh-long-con-mau-thuan-chong-cheo-o-tam-luat-a633881.html