Ensino extra: administrar ou proibir?

O Ministério da Educação e Formação Profissional (MOET) acaba de redigir uma Circular que regulamenta o ensino e a aprendizagem extracurriculares para solicitar comentários. O prazo para comentários é 22 de outubro de 2024.

Deve reportar ao diretor

O mais interessante no projeto é que o Ministério da Educação e Treinamento planeja remover os regulamentos sobre casos em que o ensino extra não é permitido, como a Circular 17 de 16 de maio de 2012, que promulga regulamentos sobre ensino e aprendizagem extras.

Essas regulamentações incluem: Proibição de aulas extras para alunos do ensino fundamental, exceto nos seguintes casos: aulas de arte, educação física e treinamento de habilidades para a vida. Professores (GV) que recebem salário do fundo salarial de unidades do serviço público não estão autorizados a organizar aulas extras ou aprendizado fora da escola, mas podem participar de aulas extras fora da escola; não estão autorizados a dar aulas extras fora da escola para alunos que o professor esteja ensinando no currículo principal sem a permissão do chefe da agência que gerencia esse professor.

De acordo com o projeto de regulamento, os professores estão autorizados a dar aulas fora da escola, bastando que se apresentem ao diretor, em vez de pedir autorização, como acontece atualmente. Especificamente, basta apresentar uma lista (nome completo, turma dos alunos) ao diretor e, ao mesmo tempo, comprometer-se a não recorrer a qualquer forma de obrigar os alunos a frequentar aulas extracurriculares. O facto de os professores poderem dar aulas fora da escola tem recebido muita atenção por parte de professores, pais e especialistas em educação .

Um professor declarou francamente que a Circular 17 também estabelece que não é permitido dar aulas extras fora da escola para alunos que os professores estejam lecionando em suas turmas regulares sem a permissão do chefe do órgão que os gerencia. No entanto, nenhum órgão específico conseguiu monitorar e gerenciar aulas extras fora da escola nos últimos anos. Portanto, alunos de todos os níveis precisam ter aulas extras, e a maioria deles está tendo aulas extras com seus professores regulares.

Não vale a pena parar

O Dr. Nguyen Tung Lam, presidente da Associação de Psicologia Educacional de Hanói, declarou: "A natureza do ensino e da aprendizagem extracurriculares não vale a pena ser impedida. Nada mal se os alunos frequentarem a escola voluntariamente e os professores forem entusiasmados em ensinar em sala de aula, tratando os alunos que têm aulas extras e aqueles que não têm aulas extras de forma igualitária. Na realidade, com um sistema educacional fortemente focado em exames e diplomas, os alunos precisam, sem dúvida, fazer aulas extras para obter os melhores resultados. O ensino e a aprendizagem extracurriculares só são ruins quando há professores que forçam, atraem e aplicam truques de ensino em aulas regulares para fazer com que os alunos venham a eles para aulas extras."

O diretor de uma escola de ensino médio analisou que, se analisarmos o exame de conclusão do ensino médio e o vestibular do 10º ano, veremos que a maioria dos alunos do 9º e 12º ano precisa fazer aulas extras, de acordo com o plano da escola, em centros de reforço escolar, nas casas dos professores, na esperança de serem admitidos nas instituições em que se matricularam. O reforço escolar e o aprendizado complementar para alunos do último ano estão florescendo tanto dentro quanto fora da escola.

Alunos da Escola Secundária Luong The Vinh (Distrito 1, Cidade de Ho Chi Minh) durante uma aula. Foto: TAN THANH

O especialista em educação Pham Hiep também afirmou que o ensino e a aprendizagem extra são um fenômeno global, não apenas no Vietnã; em alguns países, muitos bons professores não trabalham em escolas regulares, mas sim em centros de tutoria. No entanto, os professores não devem ter permissão para dar aulas extras aos seus próprios alunos, pois podem abusar de sua autoridade em sala de aula para forçar os alunos a terem aulas extras. Os professores tutores não devem ser os únicos a avaliar os alunos em sala de aula. Organizar duas sessões por dia limita o ensino e a aprendizagem extra. Os professores não podem dar aulas aos seus próprios alunos, o que também é uma forma de limitar o ensino e a aprendizagem extra. As escolas precisam inovar na centralização de testes e avaliações, o que também contribuirá para reduzir a coerção.

A Sra. Van Trinh Quynh An, professora da Escola Secundária Gia Dinh (Distrito de Binh Thanh, Cidade de Ho Chi Minh), disse que, de acordo com regulamentações de longa data, os professores não estão autorizados a dar aulas extras espontaneamente, nem a dar aulas para alunos que estão atualmente dando aulas regulares... mas os professores têm muitas maneiras de dar aulas extras, como abrir uma empresa para ter certeza de que estão dando aulas extras de acordo com a lei, dar aulas extras em um centro e negociar o custo.

Segundo o Sr. Lam Vu Cong Chinh, professor da Escola Secundária Nguyen Du (Distrito 10, Cidade de Ho Chi Minh), aulas extras são uma necessidade legítima de muitos alunos, incluindo aqueles que estão acostumados a estudar apenas com professores em sala de aula, portanto, é natural e legítimo que queiram estudar com esses professores. Portanto, aulas extras existem há muitos anos. Os salários não são suficientes para garantir a subsistência, por isso é natural que os professores queiram dar aulas extras para melhorar sua renda.

“Viver juntos” não deve ser proibido

Esta não é a primeira vez que o Ministério da Educação e Formação levanta a questão da inclusão da tutoria como atividade empresarial condicional, a fim de obter uma base legal para a sua implementação fora das escolas. Segundo especialistas, isso é necessário no contexto atual, e devemos encontrar uma forma de "conviver com isso" em vez de proibi-la.

O projeto contém regulamentações sobre isso que muitos especialistas consideraram muito boas. Por exemplo, não é necessário que os professores não ministrem aulas extras para alunos que já lecionaram na escola. Indivíduos que desejam dar aulas extras devem registrar sua empresa... Isso incluirá aulas extras no sistema de gestão de todos os níveis, considerando as aulas extras como uma profissão e devendo ser licenciadas. Assim como os médicos podem abrir suas próprias clínicas, os professores também podem abrir aulas extras. Tais regulamentações são claras e transparentes; do ponto de vista educacional, representam um respeito à profissão docente, considerando as aulas extras como uma profissão legal. No entanto, seja ministrando aulas extras dentro ou fora da escola, o projeto deve ser mais "aberto" e conciso para os professores.

O diretor de uma escola de ensino fundamental afirmou que, se for possível adicionar ensino e aprendizagem extra ao negócio condicional, isso seria uma ótima opção. Na realidade, muitos professores em escolas públicas têm muito tempo livre, então vão lecionar em escolas particulares e pagam imposto de renda pessoal. Se for administrado como um negócio, isso abrirá caminho para que os professores se registrem, ensinem quantos alunos quiserem, cobrem um determinado preço e as agências de gestão recolherão o imposto. No entanto, a alíquota do imposto para essa atividade também precisa ter suas próprias características; se for muito alta, exercerá uma pressão invisível sobre os alunos.

Difícil relatar detalhes

O Sr. Lam Vu Cong Chinh afirmou que seria difícil relatar detalhadamente o ensino e a aprendizagem extra na prática. Por exemplo, se um professor relatar que há 10 alunos fazendo aulas extras e, em seguida, o número aumentar em alguns alunos a cada dia, ele também deverá relatar. A função da escola é administrar a disciplina, portanto, regulamentações complexas levarão à "vigilância" mútua. Para gerenciar o ensino e a aprendizagem extra, as regulamentações devem ser incluídas nos requisitos de licenciamento para empresas individuais, com condições garantidas, e os procedimentos devem ser mais simplificados do que aqueles para solicitar uma licença para operar um centro de treinamento cultural. Os professores devem se comprometer a cumprir os requisitos da unidade de gestão educacional e departamentos relacionados. Por exemplo, empresas alimentícias precisam se comprometer com a higiene e a segurança alimentar, mas não é necessário apresentar um cardápio para solicitar uma licença.

Fonte: https://nld.com.vn/day-them-quan-hay-cam-196240824191432401.htm