Uma abordagem mais sistemática e profissional para gerenciar, operar e aproveitar as áreas de descanso em rodovias foi um dos tópicos discutidos no seminário: "É necessário um padrão para o serviço em áreas de descanso em rodovias?", organizado pelo Construction Newspaper na manhã de 24 de dezembro.
O sistema jurídico já é bastante abrangente.
Do ponto de vista de uma agência de gestão estatal, a Sra. Phan Thi Thu Hien, Vice-Diretora da Administração Rodoviária do Vietnã, afirmou que o arcabouço legal para o desenvolvimento de áreas de descanso em geral, especialmente em rodovias expressas, já foi totalmente implementado.
Especificamente, o Ministério dos Transportes, agora Ministério da Construção, emitiu a Circular nº 16, de 30 de maio de 2024, estipulando certas disposições relativas à seleção de investidores para a implementação de projetos de construção e operação de áreas de descanso. Posteriormente, a Circular nº 58/2024/TT-BGTVT, de 15 de novembro de 2024, que regulamenta o investimento em áreas de descanso e estacionamentos, bem como a localização e a dimensão dessas áreas em rodovias expressas, acrescentou disposições não incluídas na Circular nº 16.
Com relação às normas para áreas de descanso, de acordo com a Sra. Hien, elas agora estão totalmente regulamentadas. Especificamente, em 15 de novembro de 2024, a Circular nº 56/2024/TT-BGTVT publicou a Norma Técnica Nacional, que inclui a norma para áreas de descanso (QCVN 43:2024/BGTVT).
Assim sendo, a área de descanso é definida como tendo as seguintes funções básicas:
(1) Fornecer serviços gratuitos no ponto de descanso para motoristas, passageiros e usuários da estrada, incluindo: estacionamento; banheiros; áreas de descanso; áreas de informações básicas;
(2) Apoiar o resgate, o socorro e os primeiros socorros em acidentes de trânsito ou outras situações de emergência;
(3) Prestação de serviços comerciais, tais como: fornecimento de combustível e energia para veículos rodoviários motorizados; alimentos e bebidas; reparação e manutenção de veículos; apresentação e venda de produtos e bens a passageiros, condutores e participantes no trânsito rodoviário.
Compartilhando da mesma opinião, o Sr. Dang Van Chung, vice-presidente da Associação Vietnamita de Transporte Automotivo, também afirmou: "As normas relativas às áreas de descanso em rodovias foram totalmente legalizadas e padronizadas. Ao falar de rodovias, é fundamental compreender que a infraestrutura de uma rodovia deve incluir áreas de descanso."
Segundo o Sr. Chung, quando a estrada é liberada para o tráfego, as áreas de descanso devem entrar em operação simultaneamente; é inaceitável que a estrada esteja aberta, mas as áreas de descanso não estejam funcionando. Este é um requisito mínimo para garantir o bem-estar, a segurança e a saúde dos motoristas.
"Precisamos aderir estritamente aos padrões existentes", afirmou o Sr. Chung.
O papel reside na gestão e na responsabilidade do investidor.
Segundo o vice-presidente da Associação Vietnamita de Transporte Automotivo, o maior problema não reside na regulamentação, mas sim nos mecanismos de gestão e implementação. Muitas áreas de descanso com investimento privado funcionam muito bem, oferecendo serviços completos, mantendo a limpeza e não cobrando pelo uso dos banheiros. Entretanto, os serviços em algumas áreas de descanso não atendem aos requisitos e, em alguns casos, chegam a cobrar ou a lembrar sutilmente as pessoas de usarem o banheiro, criando uma impressão negativa.
Tendo trabalhado com a JICA durante muitos anos, o especialista em transportes Dr. Phan Le Binh dedica especial atenção à questão da sincronização de projetos dentro do sistema rodoviário, incluindo áreas de descanso.
O Sr. Binh afirmou: "Desde 2009, quando construímos as áreas de descanso com o apoio da JICA, vocês estavam muito preocupados com o tratamento de águas residuais e o impacto ambiental, porque dezenas de milhares de pessoas poderiam usar os serviços nessas áreas todos os dias. Essa é uma questão que, mesmo agora, depois de muitos anos, muitas áreas de descanso ainda não receberam a devida atenção."
“Acredito que, durante a construção de rodovias expressas, nossa principal prioridade geralmente é garantir o fluxo de tráfego e a conectividade das rotas. Portanto, quando uma rodovia entra em operação, muitos lugares não tiveram tempo de fornecer áreas de descanso adequadas para atender às necessidades de alimentação e saneamento da população. Enquanto isso, o Japão sempre investe de forma muito abrangente desde o início. Esta é uma lição importante que precisamos estudar e aplicar, especialmente na tendência de desenvolvimento verde e sustentável”, disse o Dr. Binh.
Do ponto de vista das empresas de transporte, enquanto beneficiárias do serviço, o Sr. Do Van Bang, Diretor da Minh Thanh Phat Trading & Service Co., Ltd., acredita que os consumidores merecem desfrutar de serviços de paradas de descanso de qualidade, com ambientes espaçosos e limpos, produtos de qualidade garantida e banheiros para os motoristas.
O Sr. Bang acredita que é necessário aprofundar a gestão da qualidade operacional e de serviço para que os investidores possam melhorar a qualidade do serviço, com o objetivo de transformar as áreas de descanso em pontos de parada seguros e civilizados.
Compartilhando sua experiência prática, o Sr. Vu Tuan Phong, Diretor da VRS Highway Services Company – empresa que atualmente administra e opera diversas áreas de descanso na rodovia Hanói -Hai Phong (V52, V23…) – afirmou que, durante o processo de seleção da empresa operadora, a investidora da rodovia, VIDIFI, pesquisou minuciosamente a VRS Company, com o objetivo de oferecer uma área de descanso que atendesse da melhor forma aos clientes e fosse adequada à escala da rota Hanói-Hai Phong, atualmente considerada uma das rotas com a melhor qualidade de serviço em geral.
“Todos os dias, a VIDIFI realiza quatro inspeções nas áreas de descanso para avaliar a qualidade do serviço, desde as operações e produtos até as instalações. Acreditamos que as áreas de descanso são instalações de serviço e seu principal objetivo é atender os clientes. Temos um mecanismo e um compromisso: se os clientes estiverem insatisfeitos, reembolsaremos o valor pago. Além disso, as áreas de descanso da empresa também oferecem serviços gratuitos, como calibragem de pneus e recarga de baterias, que têm sido muito bem recebidos. Nos esforçamos para nos colocar no lugar do usuário da estrada para fornecer o melhor serviço”, disse o Sr. Phong.
Assim, a partir da situação atual, percebe-se que, além de pesquisar, aperfeiçoar, complementar e integrar os padrões de qualidade de serviço em áreas de descanso em rodovias, o papel e a responsabilidade dos investidores e das unidades operadoras também precisam ser priorizados. Este é um fator crucial para a melhoria da qualidade do serviço nessas áreas.
Fonte: https://baophapluat.vn/de-tram-dung-nghi-cao-toc-thuc-su-la-noi-dang-dung-chan.html
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