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Há apenas 15 semanas, quando o conflito com o Irã entrou em sua fase mais tensa, o presidente dos EUA, Donald Trump, declarou enfaticamente que não haveria acordo com o Irã a não ser a "rendição incondicional" de Teerã.
Contudo, quando o conteúdo do memorando destinado a reduzir a escalada do conflito foi divulgado em 18 de junho, o documento não se assemelhava a uma declaração de rendição. Pelo contrário, apesar de ter sofrido pesadas perdas após 40 dias consecutivos de ataques aéreos e confrontos com a força militar mais poderosa do mundo , o Irã saiu da guerra com muitos elementos que afirmavam que não havia sido subjugado.
Termos inesperados
Nos termos do acordo, o Irã poderá retomar as exportações de petróleo, gerando bilhões de dólares em receita e aliviando a pressão sobre uma economia já bastante afetada por anos de sanções.
Isso é visto como o início da próxima fase de negociações para um acordo mais amplo sobre o programa nuclear de Teerã. O presidente Trump insiste que o documento final deve garantir que o Irã não poderá desenvolver armas nucleares nos próximos 15 a 20 anos.
No entanto, para um líder que sempre enfatiza a "influência" nas negociações, como Trump, aceitar um acordo que permite ao Irã restaurar rapidamente sua receita petrolífera é visto como um paradoxo, de acordo com o New York Times.
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A medida que permite ao Irã retomar as exportações de petróleo é vista como uma concessão inesperada. Foto: Reuters. |
O memorando também abre a possibilidade de que o Irã possa, no futuro, negociar um mecanismo de longo prazo para exercer controle sobre o Estreito de Ormuz – uma rota marítima estratégica por onde passa aproximadamente 20% do consumo mundial de petróleo. Isso parece contradizer declarações anteriores do Secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, de que quaisquer restrições à liberdade de navegação em Ormuz são "inaceitáveis".
Além disso, Teerã tem acesso a bilhões de dólares em ativos congelados há anos. Trump afirmou que esse dinheiro só seria liberado se o Irã "se comportasse adequadamente".
No entanto, essa é também uma concessão semelhante à feita pelo governo do ex-presidente Barack Obama no acordo nuclear de 2015 – algo que Trump vem criticando repetidamente há anos.
A Casa Branca enfatizou que os EUA obtiveram inúmeros sucessos militares na guerra. As forças americanas destruíram grande parte da marinha iraniana, aniquilaram a pequena força aérea de Teerã, infligiram sérios danos à sua indústria de defesa e destruíram muitos de seus lançadores de mísseis.
No entanto, essas conquistas não eram os objetivos iniciais estabelecidos por Trump. Ao lançar a campanha militar, ele declarou sua intenção de destruir completamente os programas nucleares e de mísseis do Irã, derrubar o regime de Teerã e, posteriormente, chegou a sugerir a possibilidade de os EUA controlarem a indústria petrolífera do país.
Portanto, à medida que os termos do acordo forem analisados mais detalhadamente nos próximos dias, é provável que a Casa Branca enfrente críticas crescentes.
Não apenas os democratas, mas também muitos republicanos linha-dura expressaram decepção. Em Israel, o descontentamento é generalizado, já que Tel Aviv está excluída das negociações e teme estar sendo pressionada por Trump a aceitar um cessar-fogo com o Hezbollah, limitando assim sua capacidade de continuar a campanha militar contra o grupo.
Os historiadores podem precisar de anos para avaliar completamente o conflito que custou aos EUA dezenas de bilhões de dólares e resultou na morte de 13 cidadãos americanos e mais de 3.000 iranianos.
Por que o presidente Trump assinou o Memorando de Islamabad?
Segundo o próprio Trump, o fator mais importante que o levou a buscar rapidamente o fim da guerra foi o risco de uma crise econômica global.
Ele disse que não queria ser comparado a Herbert Hoover, o 31º presidente dos Estados Unidos, associado à quebra da bolsa de valores de 1929 e à Grande Depressão.
"Não quero ver uma catástrofe econômica", disse Trump, alertando que, se a guerra se prolongasse, o mundo poderia correr o risco de esgotar suas reservas de petróleo.
Essa foi precisamente a alavanca que o Irã identificou desde o início da guerra. Teerã compreendeu que dificilmente conseguiria confrontar diretamente o poderio militar dos EUA, mas poderia exercer pressão interrompendo rotas vitais de energia.
Ao fechar o Estreito de Ormuz e lançar ataques contra instalações petroquímicas, usinas de dessalinização, hotéis e bases militares na região do Golfo Pérsico, o Irã provocou uma onda de choque nos mercados globais de energia. Segundo o próprio Trump, essa estratégia tem sido eficaz.
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O Estreito de Ormuz continua sendo uma moeda de troca crucial para o Irã, o que levou Trump a recuar gradualmente. Foto: Reuters. |
Se a primeira fase da estratégia do Irã foi usar a pressão econômica, a próxima fase provavelmente será prolongar as negociações.
A história demonstra que os negociadores iranianos são muito hábeis em argumentar cada palavra, acrescentando novas condições relativas às inspeções internacionais ou reinterpretando conceitos relacionados à pesquisa nuclear, a fim de manter algumas atividades de enriquecimento de urânio.
Uma das figuras mais experientes nessa tática é o ministro das Relações Exteriores iraniano, Abbas Araghchi, que participou de diversas rodadas anteriores de negociações nucleares.
Entretanto, o Sr. Trump parecia estar se preparando para um longo processo de negociação. Ele reconheceu que o prazo de 60 dias estabelecido no memorando poderia não ser suficiente para que as duas partes chegassem a um acordo final.
A aposta nuclear continua em aberto.
Ainda é muito cedo para concluir se Trump ganhou ou perdeu a aposta no Irã. Se, em negociações subsequentes, Washington forçar Teerã a remover todo o seu estoque de urânio enriquecido de seu território e a cessar as atividades de enriquecimento de urânio que vêm ocorrendo há quase duas décadas, Trump poderá declarar uma vitória histórica.
No entanto, os acontecimentos iniciais sugerem o contrário. O novo governo em Teerã, que se acredita ser liderado pelo novo Líder Supremo Mojtaba Khamenei – filho do falecido líder Ali Khamenei – parece estar consolidando o poder após a guerra.
A Guarda Revolucionária Islâmica do Irã (IRGC), organização que controlou o programa nuclear por muitos anos, continua sendo fundamental para a estrutura de poder do país.
Muitos funcionários que serviram durante o governo do presidente Barack Obama também criticaram prontamente o novo acordo. O ex-secretário de Estado Antony Blinken afirmou que a "única conquista" do cessar-fogo foi a reabertura do Estreito de Ormuz – uma rota que já estava operacional antes do início da guerra.
Segundo Blinken, a guerra demonstrou que o Irã possui a capacidade de interromper ou retardar o fluxo de petróleo, gás natural, fertilizantes e muitas outras mercadorias essenciais das quais o mundo depende.
Uma das maiores questões após a guerra era se Teerã mudaria sua estratégia nuclear.
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Por mais de duas décadas, o Irã manteve seu status de "Estado em limiar nuclear" — muito próximo de desenvolver uma bomba atômica, mas sem cruzar a linha divisória final. Essa estratégia permitiu que Teerã mantivesse sua posição no Tratado de Não Proliferação Nuclear e possuísse uma potencial capacidade de dissuasão.
No entanto, a possibilidade de o Irã ser atacado pelos EUA e por Israel em 2025 e 2026 pode levar seus líderes a questionar se a estratégia de "manter-se no limiar nuclear" continua sendo eficaz.
Questionado se o Irã poderia seguir o mesmo caminho da Coreia do Norte, Trump não respondeu diretamente. Em vez disso, afirmou que o novo acordo impediria Teerã de adquirir armas nucleares e sugeriu que o primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, deveria agradecê-lo por ajudar Israel a evitar a ameaça de aniquilação por um Irã com armas nucleares.
"Faremos o que for necessário", declarou Trump, enfatizando que, nos 47 anos desde a Revolução Islâmica Iraniana de 1979, nenhum líder resolveu esse problema.
Fonte: https://znews.vn/dieu-bat-ngo-trong-thoa-thuan-my-iran-post1661022.html
