O que está impedindo um acordo entre os EUA e o Irã?

A suspeita mútua entre os EUA e o Irã, juntamente com a frustração de Israel, está dificultando as negociações de paz, em meio a sinais de Washington e Teerã de que não desejam retomar as hostilidades.

Uma mulher segura uma bandeira iraniana em Teerã, em 25 de maio. Foto: Reuters .

"O princípio fundamental é não confiar nos Estados Unidos", declarou o parlamentar iraniano Abbas Moghtadaei na televisão estatal em 26 de maio.

Apenas algumas horas antes, o Ministério das Relações Exteriores do Irã acusou Washington de uma "violação flagrante" do frágil acordo de cessar-fogo em 8 de abril, ao atacar a província de Hormozgan, no sul do país. O ministério afirmou que os ataques demonstravam a "profunda desconfiança" do Irã em relação aos Estados Unidos.

A situação se agravou quando os dois países tentaram finalizar os últimos detalhes de um Memorando de Entendimento sobre a navegação no Estreito de Ormuz. Além disso, a proposta permitiria ao Irã acessar certos fundos congelados no exterior e abriria caminho para um futuro acordo sobre seu programa nuclear.

O professor Foad Izadi, da Universidade de Teerã, afirmou que o Irã sempre esteve e continua disposto a fazer concessões para chegar a um acordo com os EUA. No entanto, ele observou que, no passado, quando os dois países estiveram próximos da etapa final, aqueles que se opunham aos meios diplomáticos sempre tentaram obstruí-la. “Israel e muitos outros não querem ver esse cenário se repetir. O passado já provou isso, e podemos vê-lo novamente”, disse ele.

"Negociar com o inimigo é uma batalha perdida."

Nicole Grajewski, professora associada do Centro de Estudos Internacionais da Sciences Po, afirmou que muitos funcionários iranianos parecem preocupados com o fato de a assinatura do acordo agora ser apenas temporária, servindo como pretexto para operações de inteligência e como cobertura política para que os EUA e Israel lancem outro ataque em larga escala.

"Para obter consenso político, Teerã provavelmente precisa demonstrar que este acordo não é impulsionado por pressão militar , mas sim por uma estabilidade controlada com o objetivo de preservar as principais linhas vermelhas de soberania", disse ela à Al Jazeera.

"Por exemplo, Teerã precisa manter alguma forma de enriquecimento de urânio, evitar entregar imediatamente seus estoques e garantir o alívio das sanções e das estruturas regionais de dissuasão, pelo menos formalmente", acrescentou ela.

Desde políticos iranianos moderados no governo até as facções militares e de segurança mais linha-dura, todos prometeram que o Irã não aceitará um acordo que equivalha à "rendição".

No início desta semana, o presidente Masoud Pezeshkian garantiu à comunidade internacional que "não estamos buscando armas nucleares, não queremos desestabilizar a região".

No entanto, Majid Mousavi – um influente comandante da força aérea dentro da Guarda Revolucionária Islâmica – escreveu nas redes sociais que “como disse certa vez nosso líder mártir, negociar com o inimigo é um fracasso humilhante”.

Mousavi afirmou que seguiria as ordens do novo Líder Supremo, Mojtaba Khamenei, que declarou que "países e territórios da região não serão mais escudos para bases americanas".

Os Estados Unidos e o Irã estão discutindo um memorando de entendimento sobre a navegação no Estreito de Ormuz. Foto: Reuters .

Alex Vatanka, pesquisador sênior do Middle East Institute, afirmou que os formuladores de políticas em Teerã não estão preocupados apenas com um "mau acordo". Eles temem que o acordo possa forçar o Irã a abrir mão de uma influência crucial em caso de conflito futuro.

"Os falcões estão particularmente cautelosos com qualquer discussão em torno do Estreito de Ormuz, do processo de suspensão das sanções ou das concessões nucleares. Eles consideram a coerção, especialmente a pressão no mar, como o trunfo mais crucial do Irã nas negociações do pós-guerra. É por isso que Teerã mudou o foco da questão 'devemos negociar?' para 'exatamente o que devemos ceder?'", disse ele.

Para que o acordo seja bem-sucedido, os líderes iranianos precisam de um processo de alívio de algumas sanções que avance rapidamente. Além disso, o Irã também buscará manter um mecanismo de dissuasão suficientemente forte e pelo menos alguma imagem diplomática para evitar ser visto como derrotado, garantindo, ao mesmo tempo, que outra guerra não ecloda no futuro.

Contudo, dada a situação atual, apesar das informações limitadas disponíveis, o Sr. Vatanka acredita que o memorando em elaboração "não é um acordo de paz histórico, mas sim um mecanismo para gerir um cessar-fogo. A proposta visa ganhar tempo, minimizar o risco imediato de guerra, abrir parcialmente o Estreito de Ormuz e adiar as questões nucleares mais controversas para rodadas posteriores de negociações". Isso significa que dúvidas e incertezas persistentes continuarão a afetar as negociações.

Israel está insatisfeito com o andamento das negociações.

Entretanto, Israel está completamente insatisfeito com o que está acontecendo tanto no campo de batalha quanto na mesa de negociações.

Um alto funcionário israelense afirmou que Tel Aviv considera o memorando atual "terrível". Israel teme que o acordo se limite à abertura do Estreito de Ormuz, sem avançar na próxima fase, que envolve a contenção do programa nuclear iraniano.

Outra preocupação diz respeito ao dinheiro. Se os EUA concordarem em descongelar os fundos iranianos mantidos no exterior, Teerã terá os recursos necessários para a reconstrução pós-guerra. Isso é completamente contrário aos desejos de Israel. Israel não esconde sua intenção de retomar as hostilidades com o Irã para fortalecer ainda mais seu controle, forçando Teerã a um acordo mais favorável a Tel Aviv.

O Ministro das Relações Exteriores do Bahrein, o Primeiro-Ministro de Israel, o Presidente dos Estados Unidos e o Ministro das Relações Exteriores dos Emirados Árabes Unidos assinaram os Acordos de Abraão, normalizando as relações com Israel em 15 de setembro de 2020. Foto: Reuters .

No entanto, a situação regional é muito complexa, pois a questão não se resume apenas ao que Israel deseja. Os países árabes vizinhos do Golfo, incluindo o Irã, estão pressionando coletivamente o presidente dos EUA, Donald Trump, a optar por uma solução diplomática.

Portanto, Trump está "preso" entre os países árabes de um lado e Israel do outro. Ele está tentando apaziguar Israel, pressionando a Arábia Saudita e o Catar a aderirem aos Acordos de Abraão para normalizar as relações diplomáticas com Israel. No entanto, esse cenário é altamente improvável. Os países não estão dispostos a cooperar com Israel neste momento, dado o que Israel fez aos palestinos.

Entretanto, as forças de Israel e do Hezbollah no Líbano continuam a travar confrontos sangrentos, apesar da insistência do Irã de que qualquer acordo de paz com os EUA deve incluir o Líbano. Israel não está disposto a abrir mão do território ocupado no sul do Líbano, posição que os EUA apoiam integralmente.

Nos últimos dias, um temor persistente de que Israel retome os bombardeios contra a capital Beirute e o subúrbio de Dahiye tomou conta do Líbano, em meio aos esforços militares israelenses para impedir os ataques de drones do Hezbollah.

No entanto, a mídia israelense noticiou que os EUA discordavam de um ataque em grande escala a Beirute, um cenário que poderia prejudicar as negociações de cessar-fogo com o Irã.

No início desta semana, o ministro das Finanças israelense, Bezalel Smotrich, pediu publicamente "sanções coletivas" contra a infraestrutura civil no Líbano em resposta ao Hezbollah. "Para cada drone que explodir, 10 prédios em Beirute devem desabar", declarou ele.

Com Beirute se tornando uma "zona proibida" devido às exigências dos EUA, Israel está recorrendo a outra tática para pressionar o povo libanês: emitir ordens de evacuação em massa. A mais recente ordem de evacuação tem como alvo a cidade portuária de Tiro e seus arredores, uma das áreas mais densamente povoadas do sul do país. Nos últimos dias, as forças armadas israelenses emitiram repetidamente ordens de evacuação para dezenas de cidades, incluindo a grande cidade de Nabatieh.

Fonte: https://znews.vn/dieu-gi-dang-ngan-can-thoa-thuan-my-iran-post1654830.html