A regulamentação na gestão de ativos públicos e a falta de métodos de avaliação de tecnologia estão impedindo que os modelos de negócios derivados de empresas atendam às expectativas na promoção da comercialização de tecnologia proveniente de universidades.
A política de criação de empresas derivadas de organizações de ciência e tecnologia promete contribuir significativamente para a comercialização dos resultados de pesquisa. No entanto, "as políticas legais atuais ainda criam barreiras, impedindo o encontro entre oferta e demanda e impossibilitando a comercialização dos resultados de pesquisa", afirmou o Sr. Pham Duc Nghiem, Diretor Adjunto do Departamento de Desenvolvimento de Mercado e Empresas de Ciência e Tecnologia do Ministério da Ciência e Tecnologia, em um seminário realizado em 27 de junho.
O Sr. Pham Duc Nghiem discursa no seminário "O papel das empresas originadas de organizações de ciência e tecnologia (spin-offs) na comercialização dos resultados da pesquisa". Foto: NQ
Citando a realidade da Academia de Agricultura do Vietnã, o Professor Associado Dr. Nguyen Viet Long, Vice-Diretor do Centro de Inovação Agrícola, afirmou que a Academia desenvolveu um projeto para criar empresas derivadas de base tecnológica com o objetivo de transferir pesquisas e tecnologias para o melhoramento de plantas e animais. Em 2007, foram transferidas variedades de arroz no valor de um milhão de dólares. No entanto, o desenvolvimento dessas empresas derivadas enfrenta atualmente dificuldades devido às regulamentações sobre a gestão de bens públicos, especialmente para projetos que utilizam recursos do orçamento estatal.
O Dr. Vu Tuan Anh, Vice-Chefe do Departamento de Ciência e Tecnologia da Universidade Nacional do Vietnã, em Hanói, esclareceu ainda que os métodos de avaliação de tecnologia baseados no mercado e na aplicação esperada são impraticáveis, pois nenhuma organização se atreve a utilizá-los devido aos riscos legais. Por exemplo, um projeto financiado pelo Estado com 1,5 bilhão de VND pode ser avaliado em 1,5 bilhão de VND após a sua conclusão. "Isso significa que todo o tempo e esforço investidos pelos cientistas e pela organização líder do projeto não valerão nada após alguns anos de pesquisa?", questionou, acrescentando que isso distorceria o mercado. A Universidade Nacional do Vietnã rejeita o método de avaliação de projetos com base no montante do financiamento estatal concedido.
Outra dificuldade, como apontado pelo Professor Associado Dr. Le Nguyen Doan Khoi, da Universidade de Can Tho, é que a Lei de Gestão e Uso de Bens Públicos estipula que o direito de uso e propriedade dos bens é concedido à organização responsável pela execução da tarefa. Este é um fator que dificulta a obtenção de resultados. "Os professores não estão dispostos a fazer pesquisa, dedicando mais tempo ao ensino e não investindo em pesquisa, e a motivação para pesquisar desapareceu", afirmou. A falta de métodos para avaliar a tecnologia também significa que os contratos de transferência não refletem com precisão o valor real.
Segundo o Dr. Le Tat Thanh, Vice-Diretor do Instituto de Pesquisa Genética da Academia de Ciência e Tecnologia do Vietnã, as atividades de transferência e comercialização de tecnologia, que já eram fracas, estão agora desacelerando e, em alguns lugares, pararam completamente devido ao receio de riscos legais, especialmente a Lei de Bens Públicos. As atividades de transferência também enfrentam dificuldades porque a transferência de tecnologia não garante lucro imediato.
O Dr. Le Duc Thanh participa da discussão no seminário. Foto: Dinh Thang
No seminário, especialistas sugeriram que os entraves e as limitações políticas precisam ser removidos para facilitar a transferência formal de tecnologia.
O Dr. Nguyen Trung Dung, CEO da BK Holdings, afirmou que as universidades podem escolher modelos adequados para transferir tecnologia e levar a propriedade intelectual ao mercado. Os cientistas podem contribuir atuando como diretores de tecnologia (CTOs), auxiliando na transferência de resultados e, ao mesmo tempo, mantendo-os em posições de liderança.
O Professor Associado Khoi, por outro lado, sugeriu que, além de simplificar os procedimentos, é necessário aplicar um mecanismo para encomendar e contratar produtos de pesquisa e financiamento de projetos, e aumentar a proporção do orçamento destinada a atividades de comercialização. Além disso, são necessárias políticas e mecanismos para articular os quatro atores envolvidos (agricultores, empresas, cientistas e governo), apoiando localidades ou empresas na construção e promoção das marcas de seus produtos de destaque.
O Sr. Pham Duc Nghiem afirmou que o Ministério da Ciência e Tecnologia está coordenando com o Ministério das Finanças para complementar e ajustar as normas do Decreto 70, que orienta a gestão de ativos gerados por atividades científicas. "Este é o momento em que novas políticas são necessárias para desenvolver o mercado de ciência e tecnologia, incluindo o apoio à criação de empresas derivadas de pesquisas científicas", disse ele.
Nhu Quynh
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