Reformar o processo de elaboração e aplicação de leis: uma inovação dentro de outra inovação.

Nos últimos anos, Quang Ninh não só se destacou pela sua taxa de crescimento, infraestrutura sincronizada e ambiente de investimento atrativo, mas também pelo seu forte pensamento inovador no desenvolvimento e implementação de leis.

Com base consistente em estruturas institucionais e implementação eficaz, Quang Ninh concentra-se cada vez mais na construção de mecanismos e políticas práticas e viáveis ​​que possam ser rapidamente implementadas. A Resolução nº 66-NQ/TW do Politburo fornece uma base importante para que Quang Ninh acelere esse processo de reforma.

A política correta, eficaz e oportuna.

Ao longo dos anos, Quang Ninh se destacou não apenas por sua taxa de crescimento e capacidade de governança, mas também por seu forte pensamento inovador no desenvolvimento e implementação de leis. Com base em reformas estabelecidas em várias etapas, a província está cada vez mais focada no desenvolvimento de mecanismos e políticas práticas, utilizando as instituições como ferramentas para remover entraves e expandir as oportunidades de desenvolvimento. Esse também é o espírito abrangente da Resolução nº 66-NQ/TW, de 30 de abril de 2025, do Politburo, sobre a reforma do desenvolvimento e implementação de leis para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era.

Delegados votam para aprovar resoluções na 2ª Sessão do 15º Conselho Popular Provincial, em abril de 2026. Foto: Thu Chung

Em Quang Ninh, a Resolução nº 66-NQ/TW foi rapidamente concretizada por meio do Programa de Ação nº 50-CTr/TU do Comitê Provincial do Partido e da Decisão nº 2161/QD-UBND do Comitê Popular Provincial, com foco na melhoria da qualidade das políticas, na ênfase na responsabilidade dos líderes e na garantia de que os mecanismos e as políticas estejam intimamente ligados às práticas de desenvolvimento, à vida das pessoas e às atividades produtivas e comerciais.

Uma tendência clara é que muitas políticas recentes visam diretamente a melhorar a qualidade de vida da população e a criar maior impulso para o desenvolvimento. Por exemplo, a Resolução nº 93/2025/NQ-HĐND, de 16 de dezembro de 2025, estipula uma série de políticas de apoio para instituições de educação infantil, ensino fundamental e ensino superior na província, para o período de 2025-2026 a 2030-2031. A partir do ano letivo de 2026-2027, aproximadamente 290.000 alunos do ensino fundamental e médio e do ensino superior receberão gratuitamente um conjunto de livros didáticos compilado pelo Ministério da Educação e Formação para seus estudos , com um orçamento de aproximadamente 80 bilhões de VND por ano letivo.

Anteriormente, a Resolução nº 86/2025/NQ-HĐND, que apoia programas de distribuição de leite nas escolas, também foi implementada rapidamente em nível comunitário. No Jardim de Infância Luc Hon (comuna de Luc Hon), a partir de 6 de março de 2026, 665 crianças receberam leite cinco dias por semana em suas salas de aula. De acordo com a diretora da escola, Sra. Tran Thi Binh, o programa foi muito bem recebido pelos pais; juntamente com a implementação sincronizada de políticas de cuidado e educação infantil, até o final de abril de 2026, a taxa de crianças desnutridas diminuiu para 0,6% e a taxa de crianças com atraso no crescimento diminuiu para 0,8%.

Autoridades do Comitê Popular da Comuna de Luc Hon inspecionam a implementação do programa de leite escolar no Jardim de Infância de Luc Hon.

Não apenas na área da educação, na 2ª Sessão do 15º Conselho Popular Provincial, em abril de 2026, Quang Ninh continuou a aprovar diversas resoluções que pavimentam o caminho para o crescimento, tais como: a alteração da política de cobrança de taxas pelo uso de infraestrutura, instalações de serviços e serviços públicos nas áreas de fronteira da província, aplicando uma taxa de 0 VND por viagem para veículos que transportam mercadorias importadas até 31 de dezembro de 2028; o apoio à realocação de instalações de produção industrial e artesanal para polos industriais no período de 2026 a 2030; a criação do Fundo Provincial de Desenvolvimento Agrário com um capital social de 2 trilhões de VND; e a aprovação do Projeto para reconhecimento da província como área urbana do Tipo I…

Essas políticas demonstram a rápida resposta da província e sua abordagem cada vez mais prática à elaboração de leis. Em 2025, a província emitirá 181 documentos legais, um aumento de 52,1% em comparação com o mesmo período de 2024; os órgãos judiciais analisarão 226 minutas de documentos, um aumento de 60,28%. Especificamente, de 1º de abril de 2025 a 20 de março de 2026, a província emitirá 148 documentos legais, incluindo 32 documentos processados ​​por meio de procedimentos simplificados para lidar prontamente com questões emergentes.

Colocar as políticas em prática.

A governança eficaz reside não apenas na formulação de políticas, mas também na capacidade de organizar a implementação e colocar as políticas em prática. Portanto, juntamente com a inovação na elaboração de leis, a província está cada vez mais focada na aplicação da lei, considerando-a um fator decisivo para a eficácia real dos mecanismos e políticas. Esse espírito é claramente demonstrado na implementação da Resolução nº 66-NQ/TW do Politburo, que exige uma estreita ligação entre a elaboração de leis e a aplicação da lei, garantindo que as resoluções e políticas, uma vez emitidas, produzam resultados rapidamente.

A província continua a intensificar seus esforços no monitoramento da implementação das leis, com foco em áreas que impactam diretamente o desenvolvimento socioeconômico e a vida das pessoas, como: recursos naturais e meio ambiente, pesca, silvicultura, prevenção e combate a incêndios e previdência social. Por meio de inspeções e levantamentos in loco, muitas dificuldades e obstáculos no processo de implementação foram prontamente identificados e recomendações para soluções foram feitas. Além disso, Quang Ninh enfatiza a importância de aprimorar a qualidade dos agentes da lei, especialmente na base, onde as políticas e diretrizes são aplicadas diretamente aos cidadãos e empresas.

Na prática, muitos mecanismos e políticas, após serem promulgados, entraram em vigor rapidamente e produziram resultados claros. Desde políticas de apoio à educação e ao bem-estar social até o apoio às empresas, o desenvolvimento de infraestrutura e a melhoria do ambiente de investimento, a implementação tornou-se cada vez mais sincronizada e prática, criando assim um impulso adicional para o desenvolvimento socioeconômico e melhorando a qualidade de vida da população.

Esses desenvolvimentos refletem-se nos indicadores de desenvolvimento socioeconômico da província. Estima-se que, no período de 2021 a 2025, o PIB de Quang Ninh cresça em média 10,4% ao ano, aproximadamente 1,7 vezes mais do que a média nacional. Somente no primeiro trimestre de 2026, o PIB da província deverá crescer 9,81%; a receita total do orçamento estatal deverá ultrapassar 18,5 trilhões de VND; e a atração de Investimento Estrangeiro Direto (IED) deverá atingir aproximadamente 215 milhões de dólares. O turismo e os serviços continuam a apresentar forte recuperação, com cerca de 6,28 milhões de visitantes e receitas turísticas próximas a 15,7 trilhões de VND.

A experiência prática demonstra que a elaboração e a aplicação de leis estão se tornando cada vez mais um alicerce importante para aprimorar a eficácia da governança, promover o desenvolvimento socioeconômico e servir à população e às empresas. Este é também o "ponto de virada" para Quang Ninh, permitindo que ela continue mantendo seu ritmo de crescimento e avançando rumo a um desenvolvimento rápido e sustentável no novo período.

Tran Thanh

Fonte: https://baoquangninh.vn/dot-pha-cua-dot-pha-3408417.html