Desafios de uma cidade em desenvolvimento
Nos últimos anos, a tendência de casar mais tarde, a relutância em ter filhos e a crescente pressão financeira decorrente da criação dos filhos levaram a um declínio significativo nas taxas de natalidade em muitas localidades de Hai Phong. O Sr. Nguyen Van Thanh (bairro de Ngo Quyen) afirmou que, na realidade, o número de famílias jovens com apenas um filho está aumentando em muitos bairros. As pessoas estão preocupadas com o fardo de sustentar suas famílias, e a pressão do trabalho nas zonas industriais dificulta o equilíbrio entre carreira e vida familiar. Se as baixas taxas de natalidade persistirem, a consequência será a escassez de mão de obra local, enquanto o número de idosos que necessitam de cuidados aumentará rapidamente, exercendo uma pressão significativa sobre o sistema de previdência social.
Em 10 de dezembro de 2025, a 15ª Assembleia Nacional aprovou a Lei nº 113/2025/QH15 sobre População, que entrou oficialmente em vigor em 1º de julho de 2026. Este é um marco legal significativo, que altera fundamentalmente o foco da "população e desenvolvimento", passando do "controle de natalidade" para a "população e desenvolvimento". A principal mudança na Lei reside no respeito aos direitos humanos no campo da população. O Artigo 13 afirma claramente o direito dos indivíduos e casais de autodeterminarem o número de filhos, o momento dos nascimentos e o intervalo entre eles. Trata-se de um ajuste oportuno.
Respeitar o direito à autodeterminação é um pré-requisito para que as famílias planejem proativamente com base em suas condições de saúde, capacidades financeiras e ambiente de criação dos filhos, contribuindo assim para a manutenção de uma taxa de fertilidade de reposição sustentável, em vez de impor metas quantitativas irrealistas.
Para combater a relutância em ter filhos devido às pressões econômicas e de trabalho, a Lei da População de 2026 introduz políticas práticas de bem-estar social para aliviar o fardo sobre as famílias jovens. Notavelmente, inclui disposições sobre licença-maternidade, garantindo às trabalhadoras do setor formal que derem à luz um segundo filho até sete meses de licença-maternidade. Além disso, a lei cria um quadro legal para que as localidades priorizem o apoio no acesso à habitação social para casais com dois filhos.
Em Hai Phong, a densidade de trabalhadores em zonas industriais como VSIP e Trang Due é muito alta, e espera-se que essas medidas resolvam um importante "gargalo" para os trabalhadores.
O advogado Dao Van Bay (Associação de Advogados de Hai Phong) analisou: “A lei concretizou as responsabilidades das agências de gestão na criação de condições para que os casais tenham dois filhos. Esta é uma poderosa ferramenta econômica, que impacta diretamente a psicologia e as condições de vida das pessoas. No entanto, sua eficácia ainda depende de como Hai Phong implementará essas políticas no programa de habitação social da cidade para garantir a transparência.”
Adaptação ao envelhecimento, transição para um modelo de cuidado holístico.
Segundo relatórios do setor de saúde, a expectativa média de vida da população de Hai Phong aumentou significativamente, chegando a aproximadamente 75,6 anos. No entanto, o número de anos vividos com boa saúde não aumentou proporcionalmente devido à carga de doenças, especialmente as não transmissíveis. Isso indica que ainda existe uma lacuna entre a expectativa de vida e a qualidade de vida. Diante do rápido envelhecimento da população, esse não é um problema exclusivo do setor de saúde, mas exige esforços coordenados de diversos setores e áreas.
Para enfrentar o desafio do envelhecimento populacional, a Lei de População de 2026 concentra-se fortemente na construção de um sistema de cuidados abrangente. Em vez de focar apenas na segurança financeira tradicional, a nova lei promove fortemente modelos de cuidados a idosos baseados na comunidade e na família. A previsão de formação profissional para cuidadores de idosos é um passo significativo rumo à profissionalização dos serviços de cuidados a idosos.
Isso fornece a base legal para que a cidade invista em saúde geriátrica e em modelos comunitários. Em Hai Phong, o aproveitamento da rede de atenção primária à saúde existente para implementar medidas de saúde primária ajuda os idosos não apenas a aumentar sua expectativa de vida, mas também a viver com saúde por mais tempo. Isso reduz a sobrecarga do sistema hospitalar e proporciona uma melhor qualidade de vida para os idosos.
A Sra. Nguyen Thi Mai, Presidente da Associação de Advogados de Hai Phong, acredita que a sincronização entre os órgãos de gestão na construção do banco de dados populacional, a aplicação rigorosa da lei na gestão da saúde e o consenso da população são fundamentais para o desenvolvimento sustentável contínuo de Hai Phong. Durante este período de transição, a implementação da Lei da População não é responsabilidade apenas do setor da saúde, mas exige o envolvimento de todo o sistema político, desde as zonas industriais até os bairros, garantindo que todos os cidadãos se beneficiem das políticas de bem-estar social mais humanas e práticas. Esta é a base para que Hai Phong construa uma sociedade próspera, feliz e sustentável em um contexto de rápidas mudanças demográficas.
A Lei da População, em vigor a partir de 1º de julho de 2026, deverá ser uma solução crucial para ajudar o Vietnã em geral, e Hai Phong em particular, a enfrentar eficazmente os desafios populacionais. Para que as disposições da lei sejam implementadas de forma eficaz, é necessária a participação de toda a sociedade, desde os órgãos de gestão pública e empresas até cada família. Quando as políticas de segurança social são garantidas, a autodeterminação das pessoas é respeitada e a qualidade de vida é melhorada, o envelhecimento populacional não só será um desafio, como também poderá tornar-se uma força motriz para o desenvolvimento.
QUINTA-FEIRA ENGATARFonte: https://baohaiphong.vn/giai-phap-can-co-doi-pho-gia-hoa-dan-so-546065.html
