Quais são as soluções para a fusão de vilas/bairros em Da Nang?

A implementação da Decisão Governamental 1581/QD-TTg de 2025 sobre a reorganização de vilas e áreas residenciais é uma necessidade urgente para garantir uniformidade na gestão, conveniência administrativa e adequação à realidade da população após as fusões. Isso não é apenas uma exigência técnica de gestão, mas também reflete uma mentalidade voltada para a reorganização dos espaços comunitários de forma mais moderna e eficiente, no contexto da ascensão do país ao topo.

Foto de arquivo da vila de esculturas em pedra de Quan Khai (Non Nuoc), tirada em 1970...

Para alcançar esse objetivo, Da Nang precisa tomar medidas meticulosas e sistemáticas para criar um alto nível de consenso entre todos os segmentos da população da cidade.

"Enquanto a aldeia existir, a nação existirá!"

De fato, durante o período de 2019 a 2021, todo o país racionalizou e fundiu mais de 15.000 aldeias e áreas residenciais, reduzindo o número total para cerca de 90.500 unidades. No entanto, muitas aldeias e áreas residenciais ainda apresentam deficiências em termos de população, área ou características específicas de regiões montanhosas e insulares, especialmente em relação aos nomes das novas aldeias/vilas/bairros, que ainda suscitam opiniões divergentes. Isso exige uma compreensão profunda dos fatores históricos, culturais e de estrutura comunitária para garantir que cada aldeia/vila/bairro não só atenda aos padrões de gestão, mas também seja sustentável em termos de identidade e vida social e esteja em consonância com a vontade popular.

Antes da formação da nova unidade administrativa de Da Nang, em Quang Nam - uma região com muitas aldeias e vilarejos que marcaram a história do país - a fusão ainda gerava muitas dúvidas e preocupações quando os nomes das novas aldeias foram escolhidos.

Muitos nomes de lugares que antes estavam profundamente enraizados na memória da comunidade foram substituídos por nomes rígidos e mecânicos. Por exemplo, a Vila Giao Thuy (agora parte da comuna de Dai Loc), que foi imortalizada na história, poesia, música e arte, especialmente na obra "Pátria" de Vo Quang, onde os franceses estabeleceram a primeira "oficina de tecelagem de seda Giao Thuy" no Vietnã Central, foi renomeada para "Vila Um" após a incorporação de um grupo de moradores das proximidades.

Da mesma forma, a vila de Van Ha – o berço da carpintaria, oficialmente reconhecida durante o reinado do Imperador Thanh Thai – foi renomeada para "Vila de Phu Van"; a vila de Trung Giang (cidade natal materna do Ministro Pham Phu Thu) está sendo considerada para renomeação para "Ha Giang"; a vila de Phu Lam (Tien Phuoc), associada ao patriota Le Co durante o início do período Duy Tan, está agora prevista para ser incorporada a "Tien Cam"... Essas convenções de nomenclatura "numéricas" e "híbridas" romperam inadvertidamente as conexões históricas e culturais transmitidas por centenas de anos, diluindo a identidade e fazendo com que as pessoas sintam como se tivessem perdido parte de suas raízes e herança.

De uma perspectiva histórica, percebe-se que os nomes das aldeias não são meros símbolos administrativos, mas sim a cristalização de memórias e da consciência comunitária ao longo de gerações. Um nome antigo evoca não apenas um espaço habitacional, mas também afeto e nostalgia, simbolizando estabilidade e a aspiração por uma vida sustentável. Não é por acaso que estudiosos que investigam a vitalidade duradoura do Vietnã afirmem que "Enquanto a aldeia existir, a nação existirá", destacando o imenso papel das aldeias. A busca e a nomeação de uma nova aldeia/vila/bairro servem não apenas a propósitos administrativos, mas também como atos de "criação de memórias" para o futuro.

Portanto, na minha opinião, Da Nang precisa abordar a questão da nomeação de novas vilas/aldeias/bairros com cautela, uma atitude científica e sistemática, e não tratá-la como uma mera operação administrativa; precisa consultar intelectuais, pesquisadores e, principalmente, respeitar os pensamentos e aspirações das pessoas nas áreas onde as vilas/aldeias/bairros serão unificados.

Casa comunal da aldeia de Phong Ngũ (Dien Ban). Foto de : LAR

Para afirmar "O país é a nossa pátria!"

Em nossa opinião, para garantir uma implementação tranquila e satisfatória para a população, que respeite as necessidades históricas e culturais das aldeias e comunas, especialmente no contexto da preparação de Da Nang para reorganizar aldeias/vilas/bairros a fim de simplificar o aparato administrativo, os seguintes requisitos devem ser atendidos: Primeiro, os novos nomes após a fusão de várias aldeias/vilas/bairros devem derivar da profundidade histórica da aldeia.

Os nomes de lugares antigos que foram registrados em documentos históricos (por exemplo, mais de 60 aldeias de Quang Nam em O Chau Can Luc) ou na memória cultural histórica e popular devem ter prioridade na preservação, em vez de criar arbitrariamente novos nomes (como Phong Le, Lam Vien, Huong Que, Loc Yen, Gia Coc, Cam Pho...).

Em segundo lugar, as ocupações tradicionais devem ser consideradas uma base importante. Os nomes de lugares associados a ofícios outrora famosos, como a criação de bicho-da-seda, a tecelagem de esteiras (Ma Chau, Yen Ne, Ban Thach…), a produção de molho de peixe (Nam O, Tan Thai, Cua Khe…), Tra Que, La Bong, Thu Bon, a aldeia de escultura em pedra de Non Nuoc… não apenas refletem os meios de subsistência, mas também representam marcas culturais únicas que precisam ser preservadas nos novos nomes.

A ponte que liga Duy Xuyen a Dai Loc - onde a vila de Giao Thuy costumava ter a primeira "oficina de tecelagem de seda Giao Thuy" do Vietnã Central. Foto: LE TRONG KHANG

Em terceiro lugar, locais e marcos históricos associados a movimentos e eventos históricos significativos podem ser usados ​​como um "eixo central" para a nomenclatura, enquanto unem aldeias adjacentes (por exemplo, Ngũ xã Trà Kiệu, Hải Châu chính xã, Xuân Thiều (onde os americanos desembarcaram pela primeira vez), Khuê Trung, An Hải)... criando assim um espaço cultural com conectividade e identidade claras.

Em quarto lugar, deve-se atentar para fatores geográficos e sociais, como rios, cais, córregos ou nomes populares ricos em simbolismo (por exemplo: Khe Tre, Ho Lam, Ben Den, Ben Van, Ba Ren, Song Yen)... esses são legados preciosos deixados por nossos ancestrais e preservados por seus descendentes ao longo de inúmeras transformações...

Em relação à fusão de nomes entre diferentes unidades, isso só deve ser feito quando houver garantia de harmonia fonética e respeito à tradição; caso contrário, é necessário escolher com ousadia o nome de uma localidade com rica história e cultura representativa como nome comum. Em particular, deve-se evitar a todo custo nomear novas vilas/aldeias/áreas residenciais usando números sequenciais (numerização) simplesmente sob o pretexto de que "os moradores das vilas resultantes da fusão não concordam". Nesses casos, o governo local deve decidir manter o nome original da vila mais representativo para preservar a continuidade da história e cultura local.

Na minha opinião, o Comitê Popular da Cidade de Da Nang deveria emitir diretrizes específicas sobre a fusão e a nomeação de novas vilas/aldeias/bairros, para que os distritos e comunas tenham uma base para a implementação (e as decisões devem ser tomadas com base em propostas dos distritos e comunas, levando em consideração as realidades locais), a fim de obter rapidamente um consenso público e evitar uma situação em que cada um aja de forma independente, o que poderia causar desentendimentos e perturbações desnecessárias.

As autoridades locais, a nível de bairro e comuna, devem organizar consultas e selecionar nomes de forma eficaz, valorizando especialmente as opiniões de historiadores, pesquisadores culturais e da comunidade das aldeias/vilas/bairros que serão fundidos e receberão novos nomes. Paralelamente, a designação e a alocação de funcionários e pessoal não especializado nas aldeias/vilas/bairros devem ser realizadas em conjunto com o processo de fusão, garantindo a seleção de indivíduos que compreendam a região, tenham prestígio e possuam capacidade de gestão comunitária. Todas as mudanças devem visar a manter a estabilidade e a continuidade na gestão, no bem-estar público e na prestação de serviços públicos, pois o objetivo da fusão não é apenas reduzir os níveis administrativos, mas também melhorar a qualidade dos serviços prestados à população.

Por fim, é necessário incutir nos quadros, membros do Partido e nas pessoas das comunas, bairros e aldeias/vilas/bairros da cidade de Da Nang o espírito que o Secretário-Geral To Lam declarou: Diante das novas exigências de desenvolvimento do país, devemos mudar nosso pensamento e visão; unificar nosso entendimento e ideologia; superar a nós mesmos, sacrificar interesses pessoais pelo bem comum do país; superar ansiedades, preocupações e hábitos habituais; superar mentalidades e sentimentos regionais para avançar em direção a um pensamento e visão mais amplos: "O país é nossa pátria!"

Fonte: https://baodanang.vn/giai-phap-nao-de-sap-nhap-lang-khu-pho-tai-da-nang-3332119.html