Soluções para o desenvolvimento de quadros femininos

Mulheres pertencentes a minorias étnicas no distrito de Muong Ang participam de treinamentos para aprimorar suas habilidades, conhecimentos e qualificações profissionais.

Motivação proveniente de políticas

A Sra. Quang Thi Nguyet (do grupo étnico Khmu), membro do Conselho Étnico da Assembleia Nacional e representante da província de Dien Bien na 15ª legislatura, afirmou: "Vejo que o Partido e o Estado dedicam grande atenção às minorias étnicas. Meu próprio desenvolvimento até onde estou hoje se deve às políticas e prioridades de treinamento, capacitação e nomeação de quadros femininos de minorias étnicas para atender às exigências da nova conjuntura."

Segundo as estatísticas, existem atualmente dezenas de projetos de lei e mais de 30 políticas relacionadas a minorias étnicas e regiões montanhosas em implementação, com foco em diversos projetos e três programas nacionais específicos. Garantir condições econômicas, culturais e sociais adequadas é um fator essencial para que as mulheres de minorias étnicas possam usufruir de muitos resultados positivos, obter mais oportunidades de desenvolvimento pessoal, participar do trabalho social e da política , e avançar rumo à igualdade de gênero e ao progresso social.

O Projeto 8, “Implementando a Igualdade de Gênero e Abordando Questões Urgentes para Mulheres e Crianças”, no âmbito do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico de Regiões Étnicas Minoritárias e Montanhosas, 2021-2030, Fase I (2021-2025), demonstra um foco especial em mulheres e igualdade de gênero. Ele enfatiza o “apoio à participação das mulheres na liderança dentro do sistema político” com atividades voltadas para “Aprimorar a capacidade de mulheres quadros de minorias étnicas para participar de posições de liderança dentro do sistema político”.

A Sra. Do Thi Thu Thuy, Presidente da União Provincial de Mulheres e Chefe do Comitê Diretivo do Projeto 8, declarou: No primeiro semestre de 2023, o Projeto 8 foi implementado na província de Dien Bien em 92 comunas e 954 aldeias e vilarejos particularmente desfavorecidos. Por meio deste projeto, Dien Bien capacitou 80 mulheres pertencentes a minorias étnicas que atuam no sistema político (incluindo mulheres em fase de planejamento, mulheres recém-nomeadas e mulheres recém-eleitas).

A União Provincial de Mulheres, no exercício de suas funções e deveres, sempre prestou atenção, zelou e protegeu os direitos e interesses legítimos de suas associadas, especialmente as pertencentes a minorias étnicas em áreas de difícil acesso e de fronteira. A União continua a implementar com eficácia diversos programas e projetos, como "Apoio ao empreendedorismo feminino no período de 2017 a 2025" e "Acompanhamento de mulheres em áreas de fronteira".

Além de políticas específicas para áreas de minorias étnicas, o Governo Central emitiu diversas diretrizes, resoluções, regulamentos e instruções sobre o trabalho de quadros de minorias étnicas, quadros femininos e quadros femininos de minorias étnicas. No processo de implementação, a província de Dien Bien seguiu de perto muitas diretrizes do Governo Central. Resoluções do 14º Congresso Provincial do Partido, mandato 2020-2025; Resolução sobre o desenvolvimento de recursos humanos na província de Dien Bien até 2025, com orientação para 2030… todas demonstram a preocupação com o trabalho de quadros de minorias étnicas, incluindo quadros femininos de minorias étnicas.

A deputada da Assembleia Nacional Quàng Thị Nguyệt (do grupo étnico Khơ Mú) contribuiu com suas opiniões para o projeto de Lei de Identificação do Cidadão (alterado) na 5ª sessão da 15ª Assembleia Nacional.

Solução sincronizada

O programa "Fortalecimento da Participação Igualitária das Mulheres em Cargos de Liderança e Gestão nos Níveis de Formulação de Políticas no Período 2021-2030", emitido pela Decisão 2282/QD-TTg de 31 de dezembro de 2020, do Primeiro-Ministro, estabelece as seguintes metas: 60% das agências de gestão estatal e governos locais em todos os níveis terão mulheres em cargos de liderança até 2025 e 75% até 2030; a porcentagem de mulheres em cargos de planejamento para gestão e liderança em todos os níveis atingirá pelo menos 40% até 2025 e 50% até 2030; e a porcentagem de mulheres em cargos de planejamento para gestão e liderança em todos os níveis que recebem treinamento e capacitação atingirá 75% até 2025 e 90% até 2030.

Na prática, a proporção de mulheres de minorias étnicas na política na maioria das áreas fronteiriças e de difícil acesso de Dien Bien ainda está aquém da meta. Construir uma equipe de mulheres de minorias étnicas, especialmente mulheres capacitadas em áreas fronteiriças e de difícil acesso, não se conquista da noite para o dia. É o resultado de um processo e da implementação de muitas soluções sincronizadas e científicas. Requer previsão, planejamento, um roteiro, atenção e orientação constantes dos comitês do Partido em todos os níveis, o envolvimento de todo o sistema político e os esforços e empenho das próprias mulheres para construir uma equipe de mulheres de minorias étnicas que atenda às necessidades do momento atual.

Os comitês partidários, as organizações partidárias e as agências governamentais em todos os níveis em Dien Bien precisam continuar a promover a disseminação e a popularização das políticas e diretrizes do Partido e do Estado sobre quadros femininos, quadros femininos de minorias étnicas e igualdade de gênero. O trabalho de quadros deve sempre ser identificado como uma tarefa central, "a chave das chaves", e a chave para o trabalho de construção do Partido, a fim de compreendê-lo e implementá-lo corretamente.

Ao discutir o trabalho de pessoal, o Sr. Cao Dang Hanh, Vice-Chefe do Comitê Permanente do Departamento de Organização do Comitê Provincial do Partido, afirmou: "Para realizar o trabalho de pessoal de forma eficaz em geral, e o trabalho relacionado às quadros femininos, especialmente às quadros femininos de minorias étnicas, é necessário continuar a seguir de perto as diretrizes do Governo Central e da província. Durante a implementação, o foco deve ser o treinamento e o desenvolvimento dessas mulheres, para que sejam incluídas no processo de planejamento, criando um banco de quadros e atentando para o desenvolvimento de quadros femininos de minorias étnicas, a fim de garantir gradualmente a estrutura, a quantidade e melhorar a qualidade dos quadros femininos de minorias étnicas em cargos de liderança e gestão em todos os níveis, conforme prescrito."

Na implementação do plano do Governo para "Desenvolver uma equipe de quadros, servidores públicos e funcionários de minorias étnicas na nova era da província de Dien Bien", em 2023, o Departamento de Assuntos Internos elaborou um plano para treinar e capacitar 7.119 quadros, servidores públicos e funcionários de minorias étnicas em toda a província. O Departamento solicitou ao Governo Central o desenvolvimento de um mecanismo sincronizado para o recrutamento, treinamento, capacitação, planejamento, rodízio e nomeação de quadros, servidores públicos e funcionários de minorias étnicas.

O trabalho relacionado com quadros femininos de grupos étnicos minoritários deve maximizar seu potencial, criatividade e capacidade de contribuição. A alocação de quadros deve ser alinhada com suas habilidades e pontos fortes, priorizando o desenvolvimento de quadros femininos locais de grupos étnicos minoritários. Quadros e membros do Partido de grupos étnicos minoritários na localidade, com sua vantagem de compreender os costumes, tradições e idioma de seus grupos étnicos, quando treinados e educados em teoria política, habilidades profissionais e gestão estatal, tornam-se núcleos políticos e figuras centrais na disseminação das diretrizes e políticas do Partido, das leis e regulamentos do Estado e dos programas e projetos de desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas para a população.

Para melhorar a qualidade dos quadros em geral, e dos quadros de minorias étnicas e das quadros femininos de minorias étnicas em particular, o Sr. Cao Dang Hanh acrescentou ainda: Além da formação e do desenvolvimento, é necessário reforçar a gestão dos quadros de minorias étnicas; realizar avaliações e classificações anuais de acordo com os regulamentos para promover os pontos fortes e minimizar as fraquezas e as deficiências.

A representante da Assembleia Nacional, Quàng Thị Nguyệt (grupo étnico Khơ Mú, comuna de Mường Mươn, distrito de Mường Chà), também afirmou: As próprias funcionárias de minorias étnicas precisam compreender claramente seus papéis e responsabilidades, esforçar-se constantemente para aprender, treinar e superar dificuldades para cumprir bem as funções que lhes são atribuídas, afirmar sua posição e contribuir positivamente para a construção e proteção de suas aldeias e pátria.

Apesar dos inúmeros desafios, o trabalho relacionado às mulheres quadros de minorias étnicas em Dien Bien alcançou resultados significativos. Isso demonstra a correção das diretrizes do Partido e a atenção dos comitês e autoridades partidárias em todos os níveis em Dien Bien. A continuidade da implementação eficaz do trabalho de quadros em geral, e do trabalho relacionado às mulheres quadros de minorias étnicas em particular, contribuirá para a construção de um forte aparato estatal, a criação de uma força conjunta de unidade nacional e a transformação de Dien Bien em um lugar cada vez mais civilizado, próspero e belo. Isso, por sua vez, ajudará a consolidar a confiança das minorias étnicas no Partido e no Estado durante o período de acelerada industrialização e modernização do país.

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