Atualmente, todo o distrito de Trieu Phong possui quase 28.000 hectares de terras agrícolas , dos quais mais de 6.000 hectares são destinados ao cultivo de arroz, representando 17% do total. Nos últimos anos, a produção agrícola do distrito tem alcançado uma taxa média de crescimento anual de 3,5 a 4%, garantindo a segurança alimentar, gerando empregos e aumentando a renda da população.
Agricultores de Trieu Phong cuidam da safra de arroz de inverno-primavera - Foto: NV
Implementando a Diretiva nº 11, de 14 de setembro de 2004, do Comitê Permanente do Comitê Distrital do Partido, sobre o fortalecimento da liderança para a implementação eficaz do trabalho de consolidação fundiária, todo o sistema político , do distrito à base, empenhou-se em orientar cooperativas e agricultores na implementação. Graças a isso, de 2003 a 2009, todo o distrito contava com 12 das 19 comunas e vilas, e 47 das 119 cooperativas, implementando a consolidação fundiária. Antes da consolidação, o número de lotes por família variava de 9 a 20, e após a consolidação, esse número caiu para 3 a 6.
Em 5 de abril de 2013, o Comitê Permanente do Comitê Distrital do Partido emitiu o Aviso nº 340 sobre o desenvolvimento de um plano para continuar promovendo o reagrupamento fundiário, criando condições para a implementação do programa nacional de metas para novas construções rurais. Em 10 de junho de 2013, o Comitê Popular Distrital emitiu o Plano nº 686 para implementação. Graças a isso, em 2014, 100% das comunas haviam desenvolvido planos de reagrupamento fundiário, das quais 11 comunas realizaram a alocação de terras em campo de acordo com o plano aprovado, atingindo 87,37% do plano. Após a implementação do reagrupamento fundiário, a área passou a ser de 1 a 3 lotes por domicílio, com áreas chegando a 10.000 m² por lote em alguns locais.
Após a consolidação fundiária, criaram-se condições favoráveis para que os agricultores aplicassem avanços científicos e técnicos na produção, a taxa de mecanização aumentou e muitos modelos de produção integrada de arroz e peixe tornaram-se eficazes em terras que antes eram difíceis de cultivar ou apresentavam produção ineficiente e baixa produtividade.
Atualmente, no distrito, existem muitos modelos de concentração e acumulação de terras sob a forma de arrendamento, transferência de direitos de uso da terra, cooperação-associação, consolidação fundiária e permuta de lotes para organizar a produção em escalas que variam de alguns hectares a dezenas de hectares, proporcionando uma eficiência econômica de 1,2 a 1,5 vezes maior do que antes. Em 2023, a Cooperativa Cao Hy (Trieu Phuoc) realizou um projeto piloto de concentração e acumulação de terras de arroz para 3 famílias, numa área de 10 hectares.
Além disso, algumas cooperativas do distrito concentraram terras arrendando 5% das terras administradas pela comuna e terras de famílias que não precisam delas para organizar a produção, como a Cooperativa An Da (Trieu Do) e a Cooperativa Ngo Xa Dong (Trieu Trung). Os resultados dos modelos de concentração e acumulação de terras aumentaram a produtividade e o valor agregado dos produtos agrícolas, criando uma premissa importante para a construção de uma agricultura moderna.
No entanto, os resultados obtidos em termos de concentração e acumulação de terras no distrito ainda se encontram na forma de modelos e projetos-piloto; o restante permanece fragmentado e em pequena escala, a consolidação fundiária e a permuta de lotes não são abrangentes, e a área média de terras agrícolas per capita no distrito é baixa em comparação com a média da província e da região.
Este é o maior "gargalo" para o desenvolvimento da agricultura moderna, da agricultura limpa e da agricultura orgânica, associado ao desenvolvimento da indústria de processamento agrícola, à adaptação às mudanças climáticas e à conexão sustentável com a cadeia de valor agrícola global. Além disso, a urbanização está ocorrendo rapidamente, a força de trabalho rural está migrando cada vez mais para setores não agrícolas, e a força de trabalho rural remanescente é composta principalmente por idosos, o que resulta em uma situação de produção ineficiente, terras abandonadas ou arrendadas para terceiros.
Para facilitar a produção agrícola, em março de 2024, o Comitê Popular do distrito de Trieu Phong desenvolveu o projeto "Concentração e acumulação de terras para formar áreas de produção de mercadorias, vinculando o consumo de produtos no distrito para o período de 2024 a 2026, com uma visão para 2030".
O objetivo deste projeto é superar a situação de pequenas propriedades rurais fragmentadas, reduzir o número de usuários da terra, formar áreas especializadas para a produção concentrada de commodities em larga escala e, ao mesmo tempo, criar condições para que empresas, cooperativas, grupos cooperativos e outros setores econômicos invistam na produção agrícola de commodities, apliquem alta tecnologia associada à transformação digital, melhorem a eficiência do uso da terra e aumentem a produtividade e a qualidade dos produtos.
Além disso, o distrito de Trieu Phong incentiva formas de concentração e acumulação de terras na agricultura para reorganizar a produção, promover empreendimentos conjuntos e vínculos ao longo da cadeia de valor, atrair empresas para investir na agricultura e nas áreas rurais e resolver de forma eficaz e sustentável a situação de produção fragmentada e em pequena escala.
O projeto também estabelece a meta de implementar 7 modelos nas comunas de Trieu Dai, Trieu Do, Trieu Hoa, Trieu Tai, Trieu Thuan, Trieu Trung e Trieu Phuoc em 2024; desenvolver mais 14 modelos em 2025 (1 modelo por comuna); desenvolver mais 28 modelos em 2026 (2 modelos adicionais por comuna); e, até 2030, buscar implementar cerca de 110 modelos em todo o distrito (8 modelos por comuna, em média).
Em relação ao mecanismo de política, para a forma de concentração fundiária por meio de consolidação de terras, o Estado subsidia os custos de medição, demarcação de limites, regularização de alterações, elaboração de registros cadastrais e emissão de certificados de direito de uso da terra após a consolidação; subsidia os custos de nivelamento e organização dos terrenos, com um subsídio de 5 milhões de VND/ha; e subsidia a exumação de sepulturas, com um subsídio de 2 a 5 milhões de VND/sepultura (dependendo da escala e do tamanho de cada sepultura). Para a forma de arrendamento de terras, o Estado subsidia o arrendatário, com um subsídio de 2 milhões de VND/ha (cobertura única).
O projeto também estipula os princípios e as formas de concentração e acumulação de terras no distrito; as condições para a implementação da concentração e acumulação de terras para o cultivo de arroz e soluções para alcançar os melhores resultados, aumentando de 1,2 a 1,5 vezes ou mais, como alguns modelos de produção piloto atuais no distrito...
Nguyen Vinh
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